Решение от 20.11.2015 по делу № 2-1297/2015 от 28.10.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

От 20 ноября 2015 года пгт Безенчук

Безенчукский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Кудрявовой Е.В., при секретаре Кашициной Е.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ООО «МедГард» к Отделу судебных приставов Безенчукского района УФССП по Самарской области, отделу судебных приставов Советского района г.Самары в лице Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области в лице о признании действия судебного пристава-исполнителя ОСП Безенчукского района Самарской области Семеновой О.А. по вынесению Постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю необоснованными и удовлетворить Жалобу ООО «МедГард» на действия судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исх. №;о признании бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП Безенчукского района Самарской области Петровой А.И., Семеновой О.А., Сахтеровой О.Ю. по неисполнению исполнительного листа серия № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом г. Самара необоснованными; о признании бездействия начальника отдела старшего судебного пристава ОСП Безенчукского района Самарской области Евстроповой Т.Ю. по работе с заявлениям и жалобами ООО «МедГард» необоснованными; о признании действия заместителя Управления ФССП по Самарской области по передаче жалобы ООО «МедГард» от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) в ОСП Безенчукского района Самарской области и ОСП Безенчукского района Самарской области необоснованными и удовлетворить Жалобу ООО «МедГард» на бездействия судебного пристава-исполнителя и вышестоящего должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ исх. №;

обязать Управление ФССП по Самарской области возместить вред, причиненный ООО «МедГард» в размере <данные изъяты>;

обязать Управление ФССП по Самарской области возместить расходы ООО «МедГард» по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «МедГард» обратился в суд с исковыми требованиями к Отделу судебных приставов Безенчукского района УФССП по Самарской области, отделу судебных приставов Советского района г.Самары в лице Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области в лице о признании действия судебного пристава-исполнителя ОСП Безенчукского района Самарской области Семеновой О.А. по вынесению Постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю необоснованными и удовлетворить Жалобу ООО «МедГард» на действия судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исх. №;о признании бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП Безенчукского района Самарской области Петровой А.И., Семеновой О.А., Сахтеровой О.Ю. по неисполнению исполнительного листа серия ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом г. Самара необоснованными; о признании бездействия начальника отдела старшего судебного пристава ОСП Безенчукского района Самарской области Евстроповой Т.Ю. по работе с заявлениям и жалобами ООО «МедГард» необоснованными; о признании действия заместителя Управления ФССП по Самарской области по передаче жалобы ООО «МедГард» от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) в ОСП Безенчукского района Самарской области и ОСП Безенчукского района Самарской области необоснованными и удовлетворить Жалобу ООО «МедГард» на бездействия судебного пристава-исполнителя и вышестоящего должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ исх. №;

обязать Управление ФССП по Самарской области возместить вред, причиненный ООО «МедГард» в размере <данные изъяты>;

обязать Управление ФССП по Самарской области возместить расходы ООО «МедГард» по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований указал, что действиями ответчиков причинен материальный ущерб, поскольку возбужденные исполнительные производства необоснованно прекращались, поданные жалобы на действия судебных приставов исполнителей возвращались для исполнения судебным приставам исполнителям, совершивших неправомерные действия, что по мнению представителя истца является основанием для возмещения ущерба в размере взыскиваемой суммы по неисполненному исполнительному документу. В настоящее время исполнительный лист находится у истца, вновь к взысканию не предъявляется, срок исполнения судебного решения по исполнительному документу не истек.

Заместитель начальника отдела- Заместитель старшего судебного пристава ОСП Безенчукского района Семенова О.А. в судебном заседании заявленные требования не признала. Указала, что истец действует недобросовестно, что так же является свидетельством неисполнения решения постановленного судом.

Представитель ОСП Советского района г.Самары в суд не явился, представил письменный отзыв, просил в удовлетворении заявленных требований отказать, признать необоснованными.

Выслушав представителя истца, заместителя начальника отдела- Заместителя старшего пристава ОСП Безенчукского района Семенову О.А., исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 90 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и части 1 статьи 330 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вред, причиненный судебным приставом-исполнителем гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. При этом, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Применительно к правовому характеру настоящего спора в соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец должен доказать наличие четырех квалифицирующих признаков, позволяющих суду принять решение о возмещении ему убытков: факт нарушения его права; наличие причинной связи между допущенным нарушением и возникшими убытками; размер требуемых убытков; факт принятия мер к предотвращению убытков. Только совокупность всех данных признаков позволяет принять решение о взыскании убытков.

Обязательным условием наступления ответственности является причинная связь между противоправными действиями ответчиков и наступившим вредом.

Исходя из смысла названных норм, для взыскания убытков лицо, требующее их возмещения, должно доказать нарушение своего права, наличие причинной связи между нарушением права и возникшими убытками, а также размер убытков. Доказыванию подлежит каждый элемент убытков.

Из материалов дела следует, что в соответствии со вступившим в законную силу решением от ДД.ММ.ГГГГ Октябрьского районного суда г.Самары с Гордеевой ФИО12 истцу выдан исполнительный лист о взыскании задолженности в сумме <данные изъяты>, государственная пошлина в сумме <данные изъяты>.

Окончание исполнения исполнительного листа истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на исполнение к судебному приставу-исполнителю ОСП Безенчукского района Самарской области поступил исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ №, выданный Октябрьским районным судом г.Самары, о изыскании задолженности в размере <данные изъяты> с Гордеевой ФИО13 пользу ООО «МедГард».

В тот же день в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве (далее - Закон «Об исполнительном производстве») судебным приставом-исполнителем вынесено постановления о возбуждении исполнительного производства №;

В соответствии со ст. 36 Закона «Об исполнительном производстве» Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в регистрирующие органы, ответы на запросы получены отрицательные. ДД.ММ.ГГГГ по акту-приема передачи исполнительных производств исполнительное производство № передано от судебного пристава-исполнителя Петровой ФИО14 судебному приставу-исполнителю Семеновой ФИО15.

ДД.ММ.ГГГГ Семеновой О.А. повторно направлены запросы в регистрирующие органы и УФМС Самарской области. По данным полученным из УФМС Самарской области Гордеева Е.Н. зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Ответы на запросы из регистрирующих органов поступили отрицательные.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом составлен акт о невозможности взыскания в связи с тем, что должник по адресу, который указан в исполнительном листе, не проживает,имущества подлежащего описи и аресту не обнаружено.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено и исполнительный документ возвращен взыскателю. ДД.ММ.ГГГГ постановление об окончании исполнительного производства получено взыскателем ООО «МедГард». В постановлении указано, что постановление может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде в десятидневный срок.

В установленный законом срок постановление не обжаловано истцом. В судебном заседании причин уважительности пропуска сроков по вине ОСП Безенчукского района не указано.

ОСП Советского района г. Самары с заявлением о возмещение вреда, причиненной ООО «МедГард» действиями (бездействиями) судебных приставов-исполнителей ж согласился, указав, что на исполнение в ОСП Советского района г. Самары поступал исполнительный документ о взыскании долга в размере <данные изъяты>, в отношении должника Гордеевой ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу взыскателя: ООС «МедГард» <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ указанный исполнительный документ зарегистрирован и ДД.ММ.ГГГГ передан на исполнение судебному приставу-исполнителю Лазаревой А.В.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительной производства. Оригинал исполнительного документа и постановление об отказе : возбуждении исполнительного производства направлено в адрес взыскателя. Данные документы получены взыскателем.

В установленные законом сроки действия судебного пристава исполнителя не обжалованы.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП Советского района г. Самары поступала жалоба на бездействие судебного пристава — исполнителя и вышестоящего должностного лица. Жалоба рассмотрена начальником ОСП Советского района г. Самары и вынесем постановление об отказе в удовлетворении жалобы.

В соответствии со ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения судебным приставов исполнителем применяются судебным приставом исполнителем по месту пребывания или местонахождению его имущества. Установлено, что ране исполнительный документ предъявлен на принудительное исполнение в OCI Безенчукского района Самарской области.

В соответствии с ч. 6. ФЗ «Об исполнительном производстве» при необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных меры принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения.

Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Поручение направляется в соответствующее подразделение судебных приставов в письменной форме с одновременным (по возможности) направлением посредством сети "Интернет" не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления. На время исполнения поручения исполнительное производство может быть приостановлено, за исключением случаев, если для исполнения поручения необходимо применение мер принудительного исполнения. Однако, соответствующего поручения в ОСП Советского района г. Самары не поступало. Место жительства должника в рамках исполнительного производства не установлено.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа. В случае отсутствия сведений о месте нахождения должника, которое необходимо установить в рамках исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о розыске должника в соответствии со ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Статья 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» возлагает перечень обязанностей на судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения. В данном случае, контроль по организации работы отдела в том числе по своевременной отправке исходящей корреспонденции возложен на начальника отдела, а также лицо ответственное за данное направление деятельности.

Таким образом, постановление, действие, судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района Лазаревой ФИО17 является правомерным.

Постановление об отказе в удовлетворении жалобы направлено в адрес ООО «МедГард», о чем свидетельствует реестр отправки корреспонденции.

Постановление судебного пристава исполнителя Советского района также не обжаловано в суд.

Законодательством предусмотрены краткие сроки для рассмотрения заявлений, жалоб на действия судебных приставов исполнителей.

Истцом проигнорированы требования закона. Обращаясь в суд с настоящим иском истец действует недобросовестно, пытаясь возложить свои обязанности на суд. Срок предъявления исполнительного листа к взысканию не истек. Все предусмотренные законом меры к взысканию истцом не использованы. При таких обстоятельства, заявленные требования удовлетворению подлежать не могут. Истцом не доказан факт наличия убытков в соответствии с законом названном выше, в удовлетворении требований надлежит отказать.

Отсутствие необходимого рабочего времени, чтобы проследить за сроками для своевременного обращения в суд с заявлениями об обжаловании действий судебных приставов исполнителей, суд признает несостоятельными и усматривает наличие бездействия, что и влечет неисполнение решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░. №;░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░; ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░; ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░ ░░.░░.░░░░ (░░░. №) ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░. №;

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>;

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░.░░░░░░░░░