Решение по делу № 2а-4832/2021 от 12.04.2021

                                                           2а-4832/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 мая 2021 года                                           г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                                                                  Саркисовой Е.В.

при помощнике                                                                          Кулевой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Изотовой Елены Владимировны к Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным решения,

                        УСТАНОВИЛ:

    Изотова Е.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об отказе в осуществлении кадастрового учета и государственной регистрации права № № от ДД.ММ.ГГГГ., обязании осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права земельного участка площадью ..... кв.м из земель населенных пунктов для строительства гаража по адресу: АДРЕС Свои требования мотивировал тем, что обратилась в Росреестр с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет и регистрацию права, но получил отказ. Не согласившись с ним, вынуждена обратиться в суд.

    Административный истец в судебное заседание не явился, направив представителя, которая на требованиях настаивала.

    Административный ответчик в лице представителя с иском не согласилась, поскольку отказ является законным и обоснованным. Во время приостановления регистрационных действий, заявитель не устранил имеющиеся препятствия к регистрации, в связи с чем и было принято решение об отказе.

    Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

    Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась к ответчику с заявлением и приложенными документами о постановке на кадастровый учет и регистрации права (л.д. №

Управлением Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права № № от ДД.ММ.ГГГГ. и обязании осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права земельного участка площадью ..... кв.м из земель населенных пунктов для строительства гаража по адресу: АДРЕС (л.д. №).

Согласно ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

ДД.ММ.ГГГГ Росреестром принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в отношении помещения, расположенного по адресу: Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" по основаниям:

1. Государственная пошлина за государственную регистрацию прав оплачена не в полном объеме.

2. В представленном межевом плане в форме электронного документа XML отсутствуют сведения о реквизитах документов основаниях, подтверждающих в соответствии с ФЗ установленное разрешенное использование образуемого земельного участка.

3. Полное вхождение ЗУ в единственную территориальную зону: Образующийся земельный участок: ЗУ1:ЗУ не полностью входит в границы территориальной зоны жилая зона с номером 50:20-7.833 – 2.25 кв.м.

Апелляционным определением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. за Изотовой Е.В. признано право собственности на земельный участок площадью ..... кв.м из земель населенных пунктов для строительства гаража по адресу: АДРЕС в указанных координатах (л.д. №). Для регистрации кадастрового учета и права собственности подготовлен межевой план земельного участка (л.д. №).

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Закона о Кадастре в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 265-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений, кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, или сведений, указанных в пунктах 21, 21.1 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Так, согласно п. 5, 9 ч. 2 ст. 26 закона «О государственном кадастре недвижимости», действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений, осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если: заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона. Осуществление кадастрового учета приостанавливается на срок до устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца. Принятие решения о приостановлении прерывает течение срока, установленного частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона. Часть такого срока, истекшая до принятия этого решения, не засчитывается в новый срок, течение которого начинается со дня устранения соответствующих обстоятельств.

Поскольку при рассмотрении заявления истца об осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости в представленном межевом плане в форме электронного документа XML отсутствуют сведения о реквизитах документа основания, подтверждающего установленное разрешенное использование образуемого земельного участка, отдел кадастрового учета правомерно пришел к выводу о наличии основания для приостановления осуществления кадастрового учета объекта недвижимости в связи с нарушений п. 7,21 ч. 1 ст. 26 закона «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 27 закона «О государственном кадастре недвижимости» Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если: истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении.

Поскольку в установленный законом срок выявленные недостатки истцом устранены не были, отделом кадастрового учета обоснованно принято решение об отказе в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости

На основании сказанного, суд не находит оснований для удовлетворения требований.

            Руководствуясь ст. ст. 14, 175-180 КАС РФ суд

                                                       Р Е Ш И Л :

             Административные исковые требования Изотовой Елены Владимировны к Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в осуществлении государственного учета и государственной регистрации прав, обязании осуществить регистрационные действия – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

Судья:                                                                                                                Е.В. Саркисова

    Мотивированное решение составлено 28 мая 2021 года.