Решение от 25.11.2015 по делу № 33-17629/2015 от 27.10.2015

Судья Лошкарева О. В. Дело № 33-17629/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 25 ноября 2015 года

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе

председательствующего	Волковой Я. Ю.
судей	Ильясовой Е. Р.,
	Киселевой С. Н.

при секретаре Сафиуллиной А. И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования Краснополянское сельское поселение к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, участникам общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения в границах земель колхоза «Победа» о признании муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными,

по апелляционной жалобе ответчика ПРП на решение Байкаловского районного суда Свердловской области от ( / / ),

Заслушав доклад судьи Ильясовой Е. Р., объяснения представителя истца ЯЮЕ, судебная коллегия

установила:

МО Краснополянское сельское поселение обратилось в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете «Муниципальный вестник» (приложение к газете «Районные будни») № № от ( / / ) был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (земельный участок колхоза «Победа», кадастровый номер №, местоположение: ...). Указанная информация также была размещена на официальном сайте МО Краснополянское сельское поселение и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения.

( / / ) в газете «Областная газета» (№) истцом было опубликовано объявление о созыве собрания участников общей долевой собственности на земельный участок колхоза «( / / )», кадастровый №. Данная информация также была размещена на официальном сайте администрации и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ( / / ) ( / / ) не состоялось из-за отсутствия кворума.

В связи с этим постановлением Главы МО Краснополянское сельское поселение от ( / / ) № был утвержден список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, 552 доли из 793 по 7,8 га и 256 баллогектаров, земельные массивы колхоза «( / / )» на территории Краснополяского сельского поселения Байкаловского района Свердловской области.

Из указанного списка исключена часть земельных долей.

В итоге, истцом заявлены исковые требования о признании невостребованными 35 земельных долей по 7,8 га каждая, общей площадью 273,0 га, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: ..., ориентир: земельные участки колхоза «( / / )».

Определением судьи от ( / / ) к участию в деле в качестве соответчиков привлечены собственники указанных 35 невостребованных земельных долей, в том числе ПРП, их интересы в судебном заседании представлял адвокат Байкаловской адвокатской конторы, привлеченный в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Байкаловского районного суда Свердловской области от ( / / ) исковые требования удовлетворены, суд признал право собственности МО Краснополянское сельское поселение на невостребованные 35 земельных долей в праве общей долевой собственности размером 7,8 га каждая, общей площадью 273,0 га, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: ..., ориентир: земельные участки колхоза «( / / )».

С постановленным решением не согласилась ответчик ПРП (срок на подачу апелляционной жалобы ей восстановлен). В апелляционной жалобе указывает, что ее доля не может быть признана невостребованной, поскольку у нее имеется свидетельство на право собственности на землю от ( / / ), выданное на основании Указа Президента Российской Федерации от ( / / ) № и постановления Главы Администрации Байкаловского района от ( / / ) №. Основанием приобретения права явилась трудовая деятельность в колхозе.

Представитель истца Администрации МО Краснополянское сельское поселение в суде апелляционной инстанции указал на отсутствие оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

ПРП, представители ответчика Территориального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, третьего лица ООО «( / / )», адвокат Байкаловской адвокатской конторы в суд апелляционной инстанции не явилась, о времени и месте рассмотрения дела были извещены заранее, надлежащим образом, кроме того, информация о деле была размещена на официальном сайте Свердловского областного суда.

С учетом положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб и проверив в их пределах обжалуемое решение, судебная коллегия приходит к следующему.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее также Закон N 101-ФЗ от 24.07.2002).

Согласно п. 1 ст. 15 Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п. 4 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Администрацией Краснополянского сельского поселения был сформирован и опубликован в газете «Муниципальный вестник» (приложение к газете «Районные будни») № от ( / / ) список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (земельный участок колхоза «( / / )», кадастровый №, местоположение: ...). Указанная информация была размещена и на официальном сайте администрации МО Краснополянское сельское поселение и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения.

В указанном списке значится и ПРП

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок ( / / ) (объявление о созыве собрания было опубликовано в средстве массовой информации «Областная газета» от ( / / ) №) не состоялось по причине его неправомочности из-за отсутствия кворума.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ от ( / / ) с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Закона № ФЗ от ( / / ) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Постановлением администрации Главы МО Краснополянское сельское поселение от ( / / ) № был утвержден список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый №.

Таким образом, истец выполнил все предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона от ( / / ) № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» действия, в т.ч. произведена публикация в газете и в сети Интернет списка лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными, такая информация размещена на информационных стендах в данном поселении, предоставлено время для подачи возражений против признания доли невостребованными. Ответчик ПРП возражений относительно признания его доли невостребованной не заявила. Истец осуществил действия по созыву общего собрания собственников земельных долей (оно признано несостоявшимся из-за отсутствия кворума), утвердил список невостребованных долей, в который включена и земельная доля ответчика ПРП Учитывая изложенное, руководствуясь п. 8 ст. 12.1 Закона от ( / / ) № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд правомерно удовлетворил исковые требования.

Судебная коллегия с указанными выводами соглашается, т.к. они соответствуют обстоятельствам дела, основаны на доказательствах, которым суд дал надлежащую оценку по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не противоречат нормам материального закона.

Доводы апелляционной жалобы ПРП судебная коллегия отклоняет.

Несмотря на наличие свидетельства о праве собственности на земельную долю (регистрационная запрись № от ( / / )), ПРП доказательств того, что ее право зарегистрировано в установленном законом порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не представила (п. 1 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002).

Возражения против включения доли в список невостребованных земельных долей ответчиком не поданы, не заявлено таких возражений и на общем собрании собственников земельных долей, при том, что указанные действия могли бы быть основанием для исключения земельной доли ответчика из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ). Вместе с тем, как пояснил суду апелляционной инстанции представитель истца, ПАВ, зарегистрированный по тому же адресу, что и ПРП, указанному и в апелляционной жалобе, правом на возражения против включения своей доли в список невостребованных земельных долей воспользовался, соответствующее заявление в адрес истца направил.

ПРП не представила доказательств распоряжения своей долей каким-либо иным образом, либо передачи доли в аренду и на стадии апелляционного рассмотрения, с апелляционной жалобой представила только свидетельство о праве собственности от ( / / ), что основанием для исключения ее доли из списка невостребованных и отмены решения суда в данной части не является.

Предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований к отмене решения суда по доводам жалобы нет.

Руководствуясь п. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ( / / ) ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░.

░░░░░░░░ ░. ░.