Решение от 19.10.2021 по делу № 33-3360/2021 от 16.09.2021

Судья Титова Е.В.                                                     № 33-3360/2021

№ 2-551/2021

67RS0004-01-2021-000540-67

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19.10.2021 г. Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Ивановой М.Ю.,

судей Дороховой В.В., Чеченкиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Матвиенко Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по иску Гришаковой М.К. к администрации муниципального образования «Вяземский район» о взыскании суммы удержанного налога на доходы физических лиц,

по апелляционной жалобе Гришаковой М.К. на решение Вяземского районного суда Смоленской области от 28.04.2021,

заслушав доклад судьи Ивановой М.Ю.,

у с т а н о в и л а:

Гришакова М.К. обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что в соответствии с решением Совета депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от (дата) № «О внесении изменений в Положение о звании «Почетный гражданин города Вязьма», ей, как наследнику лица, удостоенного звания «Почетный гражданин города Вязьма», выдано единовременное вознаграждение в размере 5000 рублей. С указанной выплаты ответчиком удержан налог на доходы физических лиц в размере 13% в сумме 650 рублей, с последующим перечислением в бюджет. Истец считает, что указанная выплата, как компенсационная выплата в виде социальной помощи отдельным категориям граждан, не подлежит налогообложению, в связи с чем сумма налога в размере 650 рублей должна быть ей возвращена. Истец обращался с данным вопросом к ответчику, в налоговую инспекцию и в органы прокуратуры, но получила отказ. Кроме того, истец является Ветераном Великой Отечественной войны, вдовой Гришакова А.Е.- полного кавалера ордена Славы, и помощь в денежной и натуральной форме, а также подарки, которые получены названными категориями граждан за счет средств бюджетов Российской Федерации, не превышающие 10000 рублей, в силу п.33 ст.217 Налогового кодекса РФ не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц. Просила истец взыскать с ответчика сумму удержанного налога на доходы физических лиц в размере 650 рублей.

Дело рассмотрено в отсутствие истца Гришаковой М.К., ее представитель Гришаков Б.А. поддерживал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области Овчарова А.В. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, поддержала представленные в материалы дела письменные возражения мотивированные тем, что выплата вознаграждения истице произведена на основании самостоятельного решения органа местного самоуправления, и к доходам, которые в силу п.69 ст.217 НК РФ не подлежат налогообложению, данная выплата не относится.

Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 28.04.2021 исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Гришакова М.К. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение, которым удовлетворить ее исковые требования, ссылаясь на те же обстоятельства, которые были изложены в исковом заявлении.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу Администрация просит оставить без удовлетворения, решение -без изменения.

Истец Гришакова М.К., представитель ответчика - администрации МО «Вяземский район» Смоленской области надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, учитывая нормы ч.ч.3,4 ст.167, ст.327 ГПК РФ, судебной коллегией определено рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив письменные материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Совета депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от (дата) № утверждено Положение о звании «Почетный гражданин города Вязьмы» (л.д.20-25), пункт 2.6 которого предусматривает вручение лицу, удостоверенному звания «Почетный гражданин города Вязьмы» диплома, удостоверения, памятной ленты, нагрудного знака, а также единовременного вознаграждения в размере 5000 рублей.

Решением Совета депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от (дата) № в решение Совета депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от (дата) № внесено изменения, согласно которому пункт 2.6 после слов «Лицу, удостоверенному звания «Почетный гражданин города Вязьмы» дополнен словами «(или наследникам)» (л.д.26).

На основании принятого решения главой муниципального образования Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области рекомендовано главе муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области произвести выплаты наследникам Почетных граждан г.Вязьмы В.А.Парфенова и А.Е.Гришакова в связи с присвоением им званий «Почетный гражданин города Вязьмы» посмертно (л.д.27).

Гришаковой М.К. в Администрацию (дата) подано заявление о перечислении ей единовременного денежного вознаграждения (л.д.28).

Согласно платежному поручению № от (дата) Гришаковой М.К. перечислены на банковскую карту денежные средства в сумме 4360 рублей, являющиеся единовременным денежным вознаграждением наследнику Почетного гражданина г.Вязьмы (л.д.29).

С выплаты единовременного денежного вознаграждения наследника Почетного гражданина г.Вязьмы УФК по Смоленской области финансовое управление Вяземского района администрации муниципального образования «Вяземский район» перечислило в УФК по Смоленской области (Межрайонная ИФНС России № 2 по Смоленской области) НДФЛ в сумме 650 рублей, что подтверждается платежным поручением № от (дата) (л.д.30).

В соответствии с решением Совета депутатов Вяземского городского поселения от (дата) № исполнение полномочий администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области передано администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области с (дата) в связи с ликвидацией администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь абз.2 п.1 ст.217 НК РФ в редакции Федерального закона от 17.06.2019 № 147-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации», вступившей в силу с 1.01.2020, согласно которой не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц, если иное не предусмотрено данным пунктом, все виды компенсационных выплат, установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления (в пределах норм, установленных в ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░», ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░.1 ░░.210 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░) ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.212 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░ ░░. 217 ░░ ░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 217 ░░ ░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ 1 ░ 2 ░░░░░░ 226 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ 214.3, 214.4, 214.5, 214.6, 226.1, 227 ░ 228 ░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 227.1 ░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░.33 ░░.217 ░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ (░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░), ░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ - ░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ 10 000 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░» ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░), ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ 69 ░░.217 ░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 12.01.1995 N 5-░░ «░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 15.01.1993 N 4301-1 «░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 9.01.1997 N 5-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.330 ░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.328- 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 28.04.2021 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░