Решение по делу № 2-576/2024 от 19.07.2024

Дело № 2-576/2024

УИД: 42RS0022-01-2024-000712-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ленинск-Кузнецкий                                                    18 ноября 2024 года

Ленинск – Кузнецкий районный суд Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Гарбар И.Ю.,

при секретаре Габелови О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ленинск – Кузнецкого муниципального округа к ОЛВ о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ленинск – Кузнецкого муниципального округа Кемеровской области обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законном порядке невостребованной, принадлежавшей ранее ОНА, "ххх" года рождения.

Определением Ленинск – Кузнецкого районного суда Кемеровской области от "ххх" произведена замена ненадлежащего ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области на надлежащего – фактического наследника ОЛВ

Требования мотивированы тем, что в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законе об обороте порядке невостребованными. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Кемеровской области – Кузбасса от 05.08.2019 №68-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований» (процедура преобразования муниципальных образований, входящих в состав Ленинск – Кузнецкого муниципального округа подразумевает под собой передачу полномочий по распоряжению муниципальным имуществом поселений на уровень округа).

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией Ленинск-Кузнецкого района были изданы распоряжения от 09.03.1993 №47 «О регистрации частных предприятий «Кайрос» Баяна С.К., «Луч» Масаева Р.Э., внедренческого «Фотон» Романовского И.В., перерегистрации колхоза имени 1 Мая, райпотребнадзора, потребительских обществ Демьяновского, Возвышенского, Краснинского, Подгорновского, Чкаловского, Ленинск – Кузнецкого городского рынка, предупреждении и прекращении деятельности кооперативов, малых и частных предприятий, товариществ», от 07.04.1993 года № 69 «Об установлении нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан, организации фонда перераспределения земель и его использование в хозяйствах района», согласно которым утверждено приложение, содержащее список лиц, имеющих право на бесплатное получение земельного пая в соответствии с данными Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Ленинск-Кузнецкому району.

На основании вышеуказанного Постановления, ОНА, "ххх" года рождения, приобрел право общей долевой собственности на земельную долю, общей площадью 11,4 га, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии №*** от "ххх".

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Собственник указанной земельной доли ОНА, "ххх" года рождения, проживал и был зарегистрирован по адресу: ***. Снят с регистрационного учета в связи со смертью "ххх".

Сведений о действиях со дня вступления в законную силу распоряжений администрации Ленинск-Кузнецкого района от 07.04.1993 года № 69 по настоящее время, собственника в отношении указанной земельной доли свидетельствующих о передаче ее в аренду, а равно и иных сведений о распоряжении ею иным образом не имеется.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общего собрания участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В соответствии с указанными выше нормами ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Ленинск – Кузнецкого муниципального округа составлен список невостребованных земельных долей. Данный список опубликован в газете Ленинск-Кузнецкого муниципального района «Наша Знаменка» № 4 (1098) от 28.01.2022 года, также размещен на сайте администрации и на информационных щитах, расположенных на территории Драченинского сельского поселения. Все возражения лиц считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей принимались в течение 3 месяцев со дня публикации.

В газете Ленинск-Кузнецкого муниципального района «Наша Знаменка» № 18(1112) от 06.05.2022 года было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня:

об утверждении списков лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

С момента опубликования информационного сообщения о проведении собрания участников общей долевой собственности предложений, возражений и опровержений на публикацию не поступало.

Постановлением главы Драченинского сельского поселения от 23.01.2023 года № 28, на основании статьи 12.1, статьи 14, статьи 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», рассмотрев список невостребованных земельных долей, который был опубликован в газете Ленинск-Кузнецкого муниципального района «Наша Знаменка» № 4 (1098) от 28.01.2022 года и размещен на информационных стендах в помещениях администрации сельского поселения по адресу: с.Драченино, ул.Спортивная, 8, а также на основании сообщения в газете Ленинск-Кузнецкого муниципального района «Наша Знаменка» № 18 (1112) от 06.05.2022 года и информации размещенной на информационных стендах, расположенных на территории Драченинского сельского поселения, о проведении общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности земель совхоза «им. 1 Мая» Ленинск-Кузнецкого муниципального района, руководствуясь подпунктами 1,2,6,7,8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» утвержден список, состоящий из 29 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего колхоза имени 1 Мая Ленинск-Кузнецкого муниципального района.

В список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, включена, в том числе и земельная доля ОНА, "ххх" года рождения.

Согласно выписки из ЕГРН от "ххх" №*** право собственности на земельную долю дольщика ОНА не зарегистрировано, земельные участки не выделены, границы его не установлены, сведений о совершаемых с данными земельными долями сделок у администрации поселения нет, земельные доли в аренду не передавались.

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (в том числе невостребованная земельная доля), муниципального образования в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ без акта принятия наследства, а так же вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании п.3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст.4 Федерального закона №147-ФЗ от 16.11.2001 года «О введении в действие части 3 Гражданского кодекса РФ» впредь, до принятия соответствующего закона определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени РФ выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющих в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п.5.35 Положения о федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 года № 432).

Учитывая изложенное и необходимость определения правового статуса вышеуказанной земельной доли из состава земель сельскохозяйственного назначения, дальнейшего рационального использования сельскохозяйственных угодий указанного земельного массива по назначению, исключения причинения вреда земле как природному объекту и неблагоприятного воздействия администрация Ленинск – Кузнецкого муниципального округа просит суд, признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Ленинск – Кузнецкий муниципальный округ на невостребованную земельную долю, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: *** с кадастровым №***, общей площадью 11,4 га, ранее принадлежавшую ОНА, "ххх" года рождения.

В судебное заседание представитель истца администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области СОЕ, действующая на основании доверенности, не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила в суд заявление, в котором просит дело рассмотреть в ее отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме и настаивает на их удовлетворении.

Ответчик ОЛВ в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, согласно которого исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска ей понятны.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при отсутствии явки сторон в судебное заседание, в соответствии с ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, предусматривающей, что стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив письменные материалы гражданского дела, суд считает заявленные исковые требования законными, обоснованными, и подлежащими полному удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание иска ответчиком ОЛВ зафиксировано в материалах дела (письменном заявлении).

Исходя из ч.2 ст.39 ГПК РФ, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд считает возможным в данном случае принять признание иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В деле имеются доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных исковых требований и свидетельствующие о том, что принятие судом признания иска ответчиком возможно в силу того, что это не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц.

В соответствии с ч.4.1 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска ответчиком ОЛВ.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ на невостребованную земельную долю, в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: *** с кадастровым №***, общей площадью 11,4 га ранее принадлежавшую ОНА, "ххх" года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционным порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинск-Кузнецкий районный суд *** в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Подлинный документ хранится в гражданском деле №2-576/2024 Ленинск-Кузнецкого районного суда, г.Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области.