Решение по делу № 2-1624/2015 от 17.06.2015

Дело № 2-1624/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Старая Русса                                                                              «11» августа 2015 года

Старорусский районный суд Новгородской области составе председательствующего судьи Шабариной О.В. при секретаре Прокофьевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Наговского сельского поселения Старорусского района Новгородской области к Территориальному управлению Росимущества в Новгородской области и Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности по 7,8 га с оценкой 189 баллогектаров, признанную невостребованной из земель сельскохозяйственного назначения АХК «<данные изъяты>»,

                                               у с т а н о в и л:

Администрация Наговского сельского поселения Старорусского района Новгородской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Новгородской области и Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности по 7,8 га с оценкой 189 баллогектаров, признанную невостребованной из земель сельскохозяйственного назначения АКХ «<данные изъяты>», входящую в земельный участок с кадастровым номером №, ранее принадлежавшую ФИО1., обосновав свои исковые требования тем, что в Администрации Наговского сельского поселения проведена работа по выполнению федерального и областного законодательства по обороту и рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения. В связи с этим Администрация Наговского сельского поселения осуществила мероприятия в порядке, предусмотренном федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и признала земельную долю невостребованной, поскольку ответчик не распорядился земельной долей в установленный законом срок.

Представитель истца - служащий 1 категории администрации Наговского сельского поселения Старорусского района Хорева Н.Е., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддерживают.

Представитель ответчика - Территориального управления Росимущества в Новгородской области в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором не возражал об удовлетворении требований истца

Представитель ответчика - Администрации Старорусского муниципального района в судебное заседание не явился, сообщил просьбу о рассмотрении без их участия, исковые требования оставляют на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - СПК «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, возражений по иску не представил.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца, ответчиков и третьего лица.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п.п. 2-4 указанной выше статьи предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункты 3, 4 ст. 12.1).

Исходя из анализа п.п. 5 - 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из материалов дела, на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления администрации Старорусского района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года № № пайщику бывшего АКХ <данные изъяты>» ФИО1. на праве общей долевой собственности была предоставлена земельная доля общей площадью 7,8 га с оценкой 189 баллогектара, без выдела в натуре.

В подтверждение права собственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года выдано свидетельство о праве собственности на землю серия № № №, регистрационная запись за № №

Согласно п. 5 ст. 13 указанного Закона в редакции, действовавшей до 29 декабря 2010 года, земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

В газете «Старая Русса» за № №) от ДД.ММ.ГГГГ года и в газете «Новгородские ведомости» за № № от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ в сети Интернет, которые являются официальными печатными изданиями для опубликования информационных сообщений, в том числе в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, опубликованы списки собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего АКХ «<данные изъяты>» по Наговскому сельскому поселению. Возражения по включению в список собственники невостребованных земельных долей имели право заявить в течение 90 дней с даты публикации.

В газетах «Старая Русса» № №) от ДД.ММ.ГГГГ года и «Новгородские Ведомости» № № от ДД.ММ.ГГГГ года опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ года общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня "Об утверждении дополнительного списка собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего АКХ «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ года в 15 часов 00 минут на общее собрание никто из собственников невостребованных земельных долей не явился.

Постановлением Администрации Наговского сельского поселения Старорусского района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года № № утвержден дополнительный список собственников невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения бывшего АКХ «<данные изъяты>». В указанном списке значится Евдокимов Д.П.

Возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей в соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в администрацию Наговского сельского поселения и в суд не поступило.

В силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Таким образом, порядок признания земельной доли невостребованной, определенный положениями ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден истцом в полном объеме, участник долевой собственности не выполнил свою обязанность в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, а потому наступили последствия в виде признания доли невостребованной.

Согласно свидетельству о смерти (повторное) серии № № № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданному отделом ЗАГС Старорусского района комитета ЗАГС и ООДМС Новгородской области, ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер в ДД.ММ.ГГГГ года. После его смерти у нотариуса г. Старая Русса и Старорусского района Новгородской области наследственного дела не имеется.

Каких-либо сведений, свидетельствующих о нарушении чьих-либо прав, на выражение своего волеизъявления в отношении указанной невостребованной земельной доли, не имеется. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности иска.

       Судебные расходы взысканию с ответчика не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 79 ЗК РФ, ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р е ш и л:

Признать за муниципальным образованием Наговское сельское поселение Старорусского района Новгородской области право муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности по 7,8 га с оценкой 189 баллогектара, признанную невостребованной из земель сельскохозяйственного назначения бывшего АКХ «<данные изъяты>», входящую в земельный участок с кадастровым номером №, принадлежавшую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства о праве собственности на землю серии № № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ года, регистрационная запись № №

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Старорусский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 14 августа 2015 года.

Судья                                                       О.В. Шабарина