Решение по делу № 2а-567/2022 от 23.06.2022

Дело № 2а-567/2022

11RS0009-01-2022-001086-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Емва Республики Коми                             19 июля 2022 года

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Степанченко А.В.

при секретаре судебного заседания Романовой О.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Княжпогостского района Республики Коми Яшник Е.В.,

посредством видеоконференц-связи лица, в отношении которого рассматривается заявление об установлении административного надзора Ветошкина А.А.,

представителя административного истца ФКУ ИК-42 ОУХД УФСИН России по Республике Коми по доверенности Воробьевой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФКУ ИК-42 ОУХД УФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении Ветошкина Александра Андреевича,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-42 ОУХД УФСИН России по Республике Коми обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Ветошкина А.А. В обосновании заявления указано, что Ветошкин А.А. отбывает наказание в местах лишения свободы. Постановлением начальника ФКУ ИК-42 ОУХД УФСИН России по Республике Коми от 25.05.2022, Ветошкин А.А. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем просит установить в отношении Ветошкина А.А. административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы административного района, на территории которого он будет проживать, без согласования с органами внутренних дел; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов, кроме времени нахождения на работе.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-42 ОУХД УФСИН России по Республике Коми, изложенные в заявлении требования, поддержал в полном объеме.

Ветошкин А.А. в судебном заседании указал, что с заявлением ФКУ ИК-42 ОУХД УФСИН России по Республике Коми об установлении в отношении него административного надзора он согласен частично, предложил не устанавливать ограничения в виде запрещения выезда за пределы административного района, на территории которого он будет проживать, без согласования с органами внутренних дел; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов, кроме времени нахождения на работе.

Прокурор заявление ФКУ ИК-42 ОУХД УФСИН России по Республике Коми поддержал в полном объеме, ходатайствовал о вынесении в адрес начальника ФКУ ИК-42 частного определения.

Суд, выслушав объяснения участников судебного заседания, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом. Таковым является Федеральный закон №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», который предусматривает для указанных в статье 3 Закона лиц ряд ограничений гарантированных Конституцией РФ прав в качестве неблагоприятных последствий совершенного преступления, с целью предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Таким образом, административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, в связи с чем устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ).

Приговором Электростальского городского суда Московской области от 18.01.2022 Ветошкин А.А. осужден по ст.318 ч.2 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Начало срока наказания – 29.01.2022, конец срока – 10.01.2023.

25.05.2022 Ветошкин А.А. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

За время, отбывания наказания Ветошкин А.А. характеризуется отрицательно, поощрений не имеет, допустил 10 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые в настоящее время не сняты и не погашены в установленном порядке.

Таким образом, Ветошкин А.А. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ст.318 ч.2 УК РФ, совершенное Ветошкиным А.А., относится к категории тяжких.

В соответствии со ст.86 ч.3 п.«г» УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии со ст.273 ч.3 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и указанные в ст.4 ч.1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административные ограничения.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, с учетом поведения осужденного за весь период отбывания наказания, суд приходит к выводу об обоснованности доводов заявления и необходимости установления в отношении Ветошкина А.А. административного надзора на срок три года с административным ограничением, предусмотренным статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011, поскольку это будет способствовать обеспечению предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. При этом учитывая обстоятельства дела, личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, суд полагает возможным не устанавливать ограничения в виде запрещения выезда за пределы административного района, на территории которого он будет проживать, без согласования с органами внутренних дел; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов, кроме времени нахождения на работе, а также снизить количество обязательных явок для регистрации до 2 раз в месяц.

При этом суд не усматривает оснований для вынесения в адрес начальника ФКУ ИК - 42 частного определения, поскольку нарушений законности при рассмотрении заявления судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-42 ОУХД УФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении Ветошкина Александра Андреевича удовлетворить частично.

Установить в отношении Ветошкина Александра Андреевича, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляя его со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с административным ограничением в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Разъяснить Ветошкину А.А., что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.

Судья                                        А.В. Степанченко