Решение по делу № 2-1022/2022 от 01.06.2022

Дело № 2-1022/2022

УИД 42RS0001-01-2022-001327-58

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Степанцовой Е.В.,

при секретаре Бунаковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

10 октября 2022 года

гражданское дело по иску Казанцева Е,А, к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области-Кузбассу об обязании включить период работы в страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Анжеро-Судженский городской суд с иском к ответчику об обязании включить период работы в страховой стаж. Свои требования мотивировал тем, что 01.03.2022 № Управлением было вынесено решение об отказе в назначении пенсии из-за отсутствия, требуемого специального стажа. При этом в специальный стаж не включены периоды:

01.11.2002 по 30.11.2002 (00/01/00)

03.12.2002 по 15.12.2002 (00/00/13) –курсы повышения квалификации согласно выданному Свидетельству № от 10.12.2002, а так же справке от 17.06.2015 №, где усматривается, что за время обучения производилась оплата заработной платы, с которой уплачивались взносы на государственное социальное страхование;

30.12.2002 по 07.04.2003 (00/03/08) – данный период неправильно был учтен как ученик ГРОЗ по вине работодателя (отдел кадров).

05.03.2007 по 15.03.2007 (00/00/11)

03.12.2007 по 05.12.2007 (00/00/03)

28.01.2008 по 30.01.2008 (00/00/03) –учебные сборы начисление по заработной плате производились, что подтверждает справка № 60 от 11.04.2022.

04.05.2009 по 11.05.2009 (00/00/08)

12.05.2009 по 12.05.2009 (00/00/01)

14.05.2009 по 18.05.2009 (00/00/05)

20.05.2009 по 07.06.2009 (00/00/18)

10.06.2009 по 16.06.2009 (00/00/07)

20.06.2009 по 21.06.2009 (00/00/02)

23.06.2009 по 29.06.2009 (00/00/07)

01.07.2009 по 30.08.2009 (00/02/00)

01.09.2009 по 05.11.2009 (00/02/05) – согласно справке № 04 от 29.01.2015 работал в должности «горный мастер подземный» в условиях занятости на подземных работах полный рабочий день при полной рабочей неделе.

01.03.2010 по 03.03.2010 (00/00/03)

07.07.2011 по 09.07.2011 (00/00/03)

20.08.2012 по 20.08.2012 (00/00/01)

13.12.2012 по 15.12.2012 (00/00/03)

04.04.2013 по 06.04.2013 (00/00/03) –и учебные сборы начисление по заработной плате производились, что подтверждает справка № 60 от 11.04.2022.

10.03.2014 по 17.07.2014 (00/04/08) – прекращение добычи угля

10.03.2015 по 16.03.2015(00/00/07) – учебные сборы начисление по заработной    плате производились, что подтверждает справка № 180 от25.09.2015.

27.07.2016 по 29.07.2016 (00/00/03)

08.02.2017 по 10.02.2017 (00/00/03) – учебные сборы, что подтверждает справка № 331 от 31.07.2018.

27.06.2018 по 29.06.2018 (00/00/03)

17.04.2019 по 19.04.2019 (00/00/03)

12.02.2020 по 14.02.2020 (00/00/03) – учебные сборы, что подтверждает справка от 197 от 10.08.2020.

20.05.2021 по 22.05.2021 (00/00/03) – учебные сборы начисление по заработной плате производились, что подтверждает справка № 60 от 11.04.2022.

Положениями параграфа 6 Правил безопасности в угольных и сланцевых шахтах, согласованных с Госстроем СССР 27.09.1972 и с ЦК профсоюза рабочих угольной промышленности 15.11.1972, утвержденных Министерством угольной промышленности СССР 14.12.1972 и Госгортехнадзором СССР 26.12.1972 установлено, что все рабочие, поступающие на шахту, а также переводимые на работу по другой профессии, должны быть предварительно обучены технике безопасности и промышленной санитарии по утвержденным Министерством угольной промышленности СССР и согласованным с Госгортехнадзором СССР программам при учебных пунктах шахт с отрывом от производства и обязательной сдачей экзаменов. Продолжительность предварительного обучения устанавливается: - для рабочих, поступающих на подземные работы, ранее не работавших на шахтах - 10 дней, ранее работавших на шахтах - 5 дней и переводимых на работу по другой профессии - 2 дня; - для рабочих поверхности, ранее не работавших на шахтах - 3 дня, ранее работавших на шахтах - 1 день.

Технический минимум является вводным и первичным инструктажем, подготовкой к профессиональной деятельности и совмещается с осуществлением в этот период работы, поскольку он проходит, в том числе, и на рабочем месте.

Прохождение курсов рабочего обучения было обусловлено приказами работодателя и необходимостью осуществления дальнейшей трудовой деятельности истца.

Согласно статье 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисления страховых взносов, в связи с чем, он подлежит включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник повышал квалификацию, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Постановлением Правительства РФ от 04.03.2021 N 322 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665» дополнено пунктом 3 (1) постановление Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», согласно которому при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Считает, что данные периоды должны быть включены по п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Просил суд с учетом уточнения требований включить в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии п.11 ч.1ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды:

01.11.2002 по 30.11.2002 (00/01/00)

03.12.2002 по 15.12.2002 (00/00/13) –курсы повышения квалификации

30.12.2002 по 07.04.2003 (00/03/08) –горнорабочий очистного забоя подземный

05.03.2007 по 15.03.2007 (00/00/11)

03.12.2007 по 05.12.2007 (00/00/03)

28.01.2008 по 30.01.2008 (00/00/03) –учебные сборы

04.05.2009 по 11.05.2009 (00/00/08)

12.05.2009 по 12.05.2009 (00/00/01)

14.05.2009 по 18.05.2009 (00/00/05)

20.05.2009 по 07.06.2009 (00/00/18)

10.06.2009 по 16.06.2009 (00/00/07)

20.06.2009 по 21.06.2009 (00/00/02)

23.06.2009 по 29.06.2009 (00/00/07)

01.07.2009 по 30.08.2009 (00/02/00)

01.09.2009 по 05.11.2009 (00/02/05) –«горный мастер подземный» полный рабочий день при полной рабочей неделе

01.03.2010 по 03.03.2010 (00/00/03)

07.07.2011 по 09.07.2011 (00/00/03)

20.08.2012 по 20.08.2012 (00/00/01)

13.12.2012 по 15.12.2012 (00/00/03)

04.04.2013 по 06.04.2013 (00/00/03) –учебные сборы

10.03.2014 по 17.07.2014 (00/04/08) – прекращение добычи угля

10.03.2015по16.03.2015(00/00/07)

27.07.2016 по 29.07.2016 (00/00/03)

08.02.2017 по 10.02.2017 (00/00/03) – учебные сборы

27.06.2018 по 29.06.2018 (00/00/03)

17.04.2019 по 19.04.2019 (00/00/03)

12.02.2020 по 14.02.2020 (00/00/03) – учебные сборы

20.05.2021 по 22.05.2021(00/00/03) – учебные сборы,

взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец Казанцев Е.А. на исковых требованиях настаивал, полностью поддержал доводы, изложенные в уточненном исковом заявлении, суду пояснил, что он обратился в пенсионный фонд, чтобы определить свое право. Учебные сборы - это инструктаж по технике безопасности, как повышение квалификации. Ему неизвестна причина невключения ответчиком периодов учебных сборов в специальный стаж для назначения страховой пенсии. В связи с пожаром в 2014 году добыча угля была приостановлена, но они ходили и работали полный рабочий день, выполняли определенные виды работ. Истец работал также горнорабочим очистного забоя. У него есть графики выходов, спуски были полностью все 6 часов. Когда было принято решение о приостановлении деятельности, истец работал и спускался под землю, он предоставил график рабочего времени и спуска, у них есть ремонтная смена, они занимаются ремонтом оборудования крепление горных выработок, выполняли определенный вид работы полный рабочий день, сокращенной недели не было. Просил суд заявленные исковые требования удовлетворить полностью.

Представитель истца - Расторгуева К.В., допущенная к участию в деле на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ, уточненные исковые требования поддержала, суду пояснила, что пенсионный фонд не включил спорные периоды. Шахта отчиталась за полный рабочий день, это видно по справкам, а пенсионный фонд берет учебные сборы, прекращение добычи угля, курсы повышения как год за 9 месяцев. Согласно трудовому кодексу работодателю надо проводить эти курсы, и они должны издавать приказы по технике безопасности. Просила суд включить спорные периоды в календарном исчислении.

Представитель ответчика ГУ – ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу – Наумкина В.Р., действующая на основании доверенности № 108 от 03.10.2022, в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что был отказ в связи с отсутствием отметок об особых условий труда в сведениях индивидуального лицевого счета, работодатель отчитался так. Все справки есть в выплатном деле. Решение об отказе согласно ст. 14 ФЗ № 400 по правилам подсчета и порядка подтверждения страхового стажа, курсы повышения квалификации включаются по Списку № 1 согласно 781 Постановления, 650 Постановления они не включаются в льготный стаж, получается год за 9 мес. После регистрации в системе пенсионного страхования специалисты рассматривают данные периоды только по сведениям индивидуального лицевого счета, т.е. до регистрации они берут справки и документы, после регистрации смотрят только сведения индивидуального лицевого счета. Учебные сборы не включили истцу по справке Северного Кузбасса от 16.02.2022, где прописано, что не производилось начисление заработной палаты, поэтому все учебные сборы не включают, период 2002 г. не берется в перерасчет, отражен как ученик ГРОЗ. Периоды горного мастера подземного не включены, поскольку согласно 665,516 Постановления п. 15 там нет занятости. Там есть прекращение добычи угля, также не включен. Просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать полностью.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей иных случаях, установленных законом.

В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральный закон «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 400-ФЗ определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии. Статья 8 указанного Закона в качестве условий назначения страховой пенсии по старости указывает на достижение пенсионного возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и наличие страхового стажа не менее пятнадцати лет.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно с ч.3 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ).

В силу ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Судом установлено, что 01.12.2021 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013. «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу № от 01.03.2022 истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа (л.д.5-9).

Из решения ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу № от 01.03.2022 следует, что в стаж истца не включены, в том числе, и спорные периоды, специальный стаж истца составил 20 лет 10 месяцев 17 дней.

Согласно сведениям трудовой книжки в спорные периоды (л.д.10-15) истец 01.03.2001 принят электрослесарем вр. Подземным в участок 2 в ОАО «Физкультурник» (приказ № 62к от 28.02.2001), 01.11.2002 переведен учеником горнорабочего очистного забоя подземным в участок 2 (приказ №313к от 31.10.2002), 08.04.2003 переведен эл.слесарем 3р подземным в участок 2 (приказ № 96/к от 08.04.2003), 23.07.2003 переведен эл.слесарем 4р подземным в участок № 2 (приказ №190/к от 23.07.2003), 30.09.2004 уволен по п.5 ст.77 ТК РФ по переводу в ОАО «Шахтоуправление Анжерское»;

Согласно справке № 2622 от 17.06.2015, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, истец работал в ОАО «Физкультурник» с 01.03.2001 (приказ № 62/к от 28.02.2001) по 31.10.2002 (приказ № 313/к от 31.10.2002). Работа подземная с полным рабочим днем. В производстве горные работы, добыча угля. Участок № 02 подземный, в качестве электрослесаря подземного (Список № 1 раздел 1 код 1010100а); с 01.11.2002 (приказ № 313/к от 31.10.2002) по 07.04.2003 (приказ № 96/к от 08.04.2003). Работа подземная с полным рабочим днем. В производстве горные работы, добыча угля. Участок № 02 подземный. В качестве ученика горнорабочего очистного забоя подземный (Список № 1 раздел 1 код 1010100а); с 08.04.2003 (приказ № 96/к от 08.04.2003) по 30.09.2004 (приказ № 236/к от 30.09.2004). Работа подземная с полным рабочим днем. В производстве горные работы, добыча угля. Участок № 02 подземный. В качестве электрослесаря подземного (Список № 1 раздел 1 код 1010100а); Курсы с 18.09.2002 по 10.12.2002 (протокол № 45 от 10.12.2002) в качестве горнорабочего очистного забоя подземного, с отрывом от производства с 18.09.2002 по 31.10.2002, без отрыва от производства с 01.11.200 по 10.12.2002 при учебно-курсовом комбинате г. Анжеро-Судженска. За время обучения производилась оплата заработной платы, с которой уплачивались взносы на государственное социальное страхование. Указанные периоды засчитываются в стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком 1 (утвержденном Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 № 10).В указанный период предприятие работало в режиме полной рабочей недели (л.д.27-28).

10.12.2002 истцу выдано свидетельство № 254 о том, что с 18.09.2002 по 10.12.2002 проходил курсы по профессии «горнорабочий очистного забоя», ему присвоена квалификация « горнорабочий очистного забоя 4р.» (л.д.16).

17.02.2006 принят в ОАО Шахта «Березовская» подземным электрослесарем 3разр (приказ № 88к от 15.02.2006), 24.11.2006 переведен подземным электрослесарем 4 разряда (приказ № 814к от 24.11.2006), 01.02.2007 переведен подземным помощником начальника участка № 2 (приказ БРЗ-122 от 06.02.2007), 16.11.2007 переведен подземным горнорабочим очистного забоя 4 разряда (приказ БРЗ 704 от 15.11.2007), 02.04.2008 уволен по п. 3 ст.77 ТК РФ (приказ №БРЗ-207к от 02.04.2008,

Согласно справке № 202 от 25.05.2015, уточняющей особый характер работы и условия труда и подтверждающая постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками, истец полный рабочий день при полной рабочей неделе работал в подземных условиях на шахте «Березовская» с 17.02.2006 по 31.01.2007 подземным электрослесарем подземного участка (Приказ от 15.02.2006 № 88-к, данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение по позиции Список № 1, раздел 1 подраздел 1, шифр профессии 1010100а; с 01.02.2007 по 15.11.2007 подземным помощником начальника подземного участка по добыче угля № 2 (Приказ от 06.02.2007 № 122-к), данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение по позиции Список № 1, раздел 1, подраздел 1, шифр профессии 1010100б; с 16.11.2007 по 02.04.2008 подземным горнорабочим очистного забоя подземного участка (Приказ от 15.11.2007 № 704-к, Приказ от 02.04.2008 № 207-к (увольнение по инициативе работника); с 13.11.2009 по 03.09.2013 подземным электрослесарем подземного участка (Приказ от 11.11.2009 БРЗ № 539-к, Приказ от 03.09.2013 БРЗ № 835-к (увольнение по инициативе работника), данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение по позиции Список №1, раздел 1 подраздел 1, шифр профессии 1010100а.Учебные сборы (начисление по заработной плате производилось): с 03.12.2007 по 05.12.2007, с 28.01.2008 по 30.01.2008, с 01.03.2010 по 03.03.2010, с 07.07.2011 по 09.07.2011, 20.08.2012, с 13.12.2012 по 15.12.2012, с 04.04.2013 по 06.04.2013. Гос.обязанность (начисление по заработной плате производилось) - 01.10.2010, 06.10.2010, 10.05.2011, 30.01.2013. Донорская справка (начисление по заработной плате производилось) - с 19.11.2010 по 20.11.2010 (л.д.23-24).

04.05.2009 принят в ООО «Шахтомонтажналадка» в участок монтажа демонтажа горношахтного оборудования горным мастером подземным, с полным рабочим днем под землей (приказ № 9-к от 04.05.2009), 05.11.2009 уволен по п.5 ч.1 ст.77 ТК РФ в связи с переводом на работу в ОАО «Северный Кузбасс» (приказ № У/5-к от 05.11.2009),

Согласно справке № 04 от 29.11.2015, уточняющей условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, истец работал в ООО «Шахтомонтажналадка» в должности «Горный мастер подземный» с 04.05.2009 (приказ № 9-к от 04.05.2009) по 05.11.2009 (приказ № У/5-к от 05.11.2009) вусловиях занятости на подземных работах полный рабочий день при полной рабочей неделе. Работы проводились на предприятиях ОАО «Угольная Компания «Северный Кузбасс» (шахта «Березовская», шахта «Первомайская»).Стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии с 04.05.2009 по 05.11.2009. Периоды, не подлежащие включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение: отпуск без сохранения заработной платы: 13.05.2009, 19.05.2009, 08.06.2009-09.06.2009, 17.06.2009-19.06.2009, 22.06.2009,30.06.2009, 31.08.2009 (л.д.33-34).

13.11.2009 принят в ОАО «Угольная компания «Северный Кузбасс» подземным электрослесарем 4 разряда на Шахту «Березовская» в порядке перевода, 16.03.2011 переведен подземным электрослесарем 5 разряда подземного участка (приказ БРЗ-430к от 15.03.2011), 03.09.2013 уволен по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (приказ БРЗ-835/к от 03.09.2013),

09.09.2013 принят в ОАО «Шахтоуправление Анжерское» в участок №3 подземным горнорабочим очистного забоя 5 разряда (приказ № 443-к от 06.09.2013), 03.09.2014 уволен по п.1 ч.1 ст.77 ТК РФ (приказ №428/к от 03.09.2014),

Согласно справке № 2326 от 17.06.2015, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, истец работал в ОАО «Шахтоуправление Анжерское» г. Анжеро-Судженскас 01.10.2004 (приказ № 01/к от 01.10.2004) по31.01.2006 (приказ № 50/к от 30.01.2006) полный рабочий день под землей с полной рабочей неделей, в производстве горные работы, добыча угля, участок № 02 подземный, в качестве электрослесаря подземного (Список №1 раздел 1 код 1010100а); с 09.09.2013 (приказ № 443/к от 06.09.2013) по 03.09.2014 (приказ № 428/к от 03.09.2014), работа подземная с полным рабочим днем, в производстве горные работы, добыча угля, участок № 03 подземный, в качестве горнорабочего очистного забоя подземного (Список №1 раздел 1 код 1010100а). Указанные периоды засчитываются в стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком 1 (утвержденным постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 № 10). В простое 01.032014-09.03.2014, 20.08.2014-03.09.2014 (л.д.26).

Согласно протоколу № 1 от 04.12.2013 принятия решения о дальнейшей работе ОАО «Шахтоуправление Анжерское» решено, прекратить производство горных работ по проходке и добыче угля; приступить к сокращению численности с 09.12.2013 в соответствии с законодательством РФ (л.д.48-49).

10.03.2015 принят в филиал ОАО «Черниговец» «Шахта «Южная» на участок по добыче угля № 3 электрослесарем подземным 5 разряда (приказ № 0140-к от 10.03.2015), 15.07.2015 трудовой договор расторгнут п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (приказ №0549-к от 15.07.2015),

Согласно справке филиала АО «Черниговец» - Шахта «Южная» № 150 от 25.09.2015 истец работал на предприятии филиал АО «Черниговец» - Шахта «Южная» с 10.03.2015 (приказ №0140-к от 10.03.2015) на участке по добыче угля №3 электрослесарем подземным 5 разряда, уволен 15.07.2015 (приказ 0549-к от 15.07.2015) по инициативе работника (п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ) (л.д.19).

16.06.2016 принят в ООО Блок №3 Шахта «Анжерская-Южная» в очистной участок №3 горнорабочим очистного забоя 5 разряда подземный (приказ №94к-пр от 16.06.2016), 31.05.2018 трудовой договор расторгнут по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (приказ №183у от 360.05.2018),

Согласно справке № 331 от 31.07.2018, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии, истец работал на ООО «Блок № 3 ш. «Анжерская-Южная» с 16.06.2016 по 31.05.2018в качестве горнорабочего очистного забоя 5 разряда Список № 1 раздел 1 код 1010100а. Работа подземная с полным рабочим днем. (Приказ № 94к-пр от 16.06.2016, Приказ №183-у от 30.05.2018).Указанные периоды засчитываются в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение всоответствии со Списком 1 (утвержденным постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 № 10).Повышение квалификации с отрывом от работы: 27.07.2016 по 29.07.2016, 08.02.2017 по 10.02.2017. В указанный период предприятие работало в режиме полной рабочей недели (л.д.21).

01.06.2018 принят в ООО «Угольная компания Анжерская-Южная» в участок по добыче угля №3 горнорабочим очистного забоя 5 разряда (приказ №51к-пр от 01.06.2018), 16.06.2020 трудовой договор расторгнут по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (приказ №119-у от 16.06.2020),

Согласно справке № 197 от 10.08.2020, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, истец работал в ООО «УК Анжерская-Южная» с 01.06.2018 по 16.06.2020 (Приказ № 51к-пр от 01.06.2018, Приказ № 119-у от 16.06.2020) в подземном участке по добыче угля № 3 в качестве горнорабочего очистного забоя 5 разряда Список №_1_ раздел 1 код_ 1010100а. Работа подземная с полным рабочим днем, указанные периоды засчитываются в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечениев соответствии со Списком 1 (утвержденным постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 № 10). Курсы повышения квалификации с отрывом от производства: с 27.06.2018 по 29.06.2018, с 17.04.2019 по 19.04.2019, с 12.02.2020 по 14.02.2020. В указанный период предприятие работало в режиме полной рабочей недели (л.д.22).

19.06.2020 принят в АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» подземным горнорабочим очистного забоя 5 разряда подземного участка шахты Березовская (приказ БРЗ-465/к от 17.06.2020), где работает по настоящее время.

Разрешая исковые требования, оценивая доводы и возражения сторон, представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему:

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Согласно ч. 4 ст. 30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что то при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, - список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 N 481 «Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет».

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 15, указанных Правил, лицам, не выработавшим 25 лет подземного стажа в соответствии со Списком от 13.09.1991 N 481, но имевшим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

- каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год 3 месяца;

- каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых, дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (далее Списки от 26.01.1991 N 10) - за 9 месяцев.

Правила от 11.07.2002 N 516, предусматривают включение в стаж на соответствующих видах работ периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

При этом согласно названным Правилам, в стаж на соответствующих видах работ также включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, то есть периоды, когда отсутствует факт непосредственного выполнения функциональных обязанностей работником, согласно занимаемой должности, на основании трудового договора с работодателем.

Согласно подпункту «а» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно подпункту «е» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, - список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 N 481 «Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет».

Указанным списком работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 N 481 предусмотрены профессии «Горнорабочие подземные», «Горные мастера подземных участков», «Начальники подземных участков, их заместители и помощники».

Указанным списком работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 N481 профессия «ученик горнорабочего очистного забоя подземного» не предусмотрена, в связи с чем, период работы истца в качестве ученика подземного горнорабочего не может быть включен в страховой стаж, требуемый для назначения пенсии в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Материалами дела установлено, что истец, работая в ОАО «Физкультурник» с 01.11.2002 по 07.04.2003, согласно данным трудовой книжки числился учеником горнорабочего очистного забоя, однако согласно справке № 2622 от 17.06.2015, а также свидетельству № 254 10.12.2002, истец с 18.09.2002 по 10.12.2002 проходил курсы по профессии «горнорабочий очистного забоя», и ему присвоена квалификация « горнорабочий очистного забоя 4р.» 10.12.2002 (л.д.16).

Таким образом, установлено, что

с 01.11.2002 по 30.11.2002 (00/01/00) и

с 03.12.2002 по 10.12.2002 (00/00/13) истец проходил обучение, и приступил к работе в качестве горнорабочего очистного забоя с 11.12.2002.

Соответственно в спорный период с 11.12.2002 по 07.04.2003 (00/03/26) – истец работал в качестве горнорабочего очистного забоя. Данный период подлежит включению в специальный стаж в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в календарном исчислении.

Сведениями справки № 202 от 25.05.2015, уточняющей особый характер работы и условия труда и подтверждающая постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками, подтверждается, что истец, работая на шахте «Березовская» с 17.02.2006 по 02.04.2008, а также с 13.11.2009 по 03.09.2013, находился на учебных сборах (начисление по заработной плате производилось) в периоды:

с 03.12.2007 по 05.12.2007 (00/00/03)

с 28.01.2008 по 30.01.2008 (00/00/03)

с 01.03.2010 по 03.03.2010 (00/00/03)

с 07.07.2011 по 09.07.2011 (00/00/03)

с 20.08.2012 по 20.08.2012 (00/00/01)

с 13.12.2012 по 15.12.2012 (00/00/03)

с 04.04.2013 по 06.04.2013 (00/00/03)

Сведений о нахождении на учебных сборах в спорный период с 05.03.2007 по 15.03.2007 (00/00/11) в материалах дела не имеется

Также судом установлено, что истец, работая в филиал ОАО «Черниговец» «Шахта «Южная» с 10.03.2015 по 15.07.2015, по сведениями персонифицированного учета проходил курсы повышения квалификации с 10.03.2015 по 16.03.2015 (00/00/07)

Согласно справке № 331 от 31.07.2018, работая в ООО Блок № 3 Шахта «Анжерская-Южная» с 16.06.2016 по 31.05.2018. истец проходил курсы повышения квалификации

с 27.07.2016 по 29.07.2016 (00/00/03)

с 08.02.2017 по 10.02.2017 (00/00/03)

Согласно справке № 197 от 10.08.2020, истец, работая в ООО «Угольная компания Анжерская-Южная» с 01.06.2018 по 16.06.2020 проходил курсы повышения квалификации

с 27.06.2018 по 29.06.2018 (00/00/03)

с 17.04.2019 по 19.04.2019 (00/00/03)

с 12.02.2020 по 14.02.2020 (00/00/03)

Согласно сведениям персонифицированного учета, истец, работая в АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» с 19.06.2020 по настоящее время, проходил курсы повышения квалификации

с 20.05.2021 по 22.05.2021 (00/00/03).

Указанные периоды повышения квалификации (учебных сборов), не включены ответчиком в страховой стаж, требуемый для назначения пенсии в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». В указанные периоды производилась оплата заработной платы, с которой уплачивались взносы на государственное социальное страхование.

Суд приходит к выводу, что позиции ответчика в части невключения в специальный стаж периодов повышения квалификации, учебных сборов не основана на законе:

Типовой инструкцией по охране труда согласованной с Госгортехнадзором СССР 24.08.1973, с ЦК профсоюза рабочих угольной промышленности 24.07.1974, утвержденной Министерством угольной промышленности СССР 8 августа 1974 установлено, что все рабочие, поступающие на шахту, а также переводимые на работу по другой профессии, должны быть предварительно обучены технике безопасности и промышленной санитарии при учебных пунктах шахт с отрывом от производства и обязательной сдачей экзаменов. Обучение технике безопасности является вводным и первичным инструктажем, подготовкой к профессиональной деятельности и совмещается с осуществлением в этот период работы, поскольку он проходит, в том числе, и на рабочем месте.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (п. 4). При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5).

Кроме того, согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Исходя из приведенных норм, периоды обучения является периодом работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Истец был направлен на обучение работодателем как вновь принятый на шахту, с целью подготовки к профессиональной деятельности и использования полученных знаний и навыков в дальнейшей работе, за время обучения производились начисление заработной платы и необходимые страховые отчисления.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж истца периодов прохождения обучения:

с 01.11.2002 по 30.11.2002 (00/01/00)

с 03.12.2002 по 10.12.2002 (00/00/13)

с 03.12.2007 по 05.12.2007 (00/00/03)

с 28.01.2008 по 30.01.2008 (00/00/03)

с 01.03.2010 по 03.03.2010 (00/00/03)

с 07.07.2011 по 09.07.2011 (00/00/03)

с 20.08.2012 по 20.08.2012 (00/00/01)

с 13.12.2012 по 15.12.2012 (00/00/03)

с 04.04.2013 по 06.04.2013 (00/00/03)

с 10.03.2015 по 16.03.2015 (00/00/07)

с 27.07.2016 по 29.07.2016 (00/00/03)

с 08.02.2017 по 10.02.2017 (00/00/03)

с 27.06.2018 по 29.06.2018 (00/00/03)

с 17.04.2019 по 19.04.2019 (00/00/03)

с 12.02.2020 по 14.02.2020 (00/00/03)

с 20.05.2021 по 22.05.2021 (00/00/03).

Период работы истца в ОАО «Шахтоуправление Анжерское» с 10.03.2014 по 17.07.2014 подземным горнорабочим очистного забоя, не включенный ответчиком в связи с тем, что в указанный период на предприятии была прекращена добыча угля.

Согласно протоколу № 1 от 04.12.2013 принятия решения о дальнейшей работе ОАО «Шахтоуправление Анжерское» решено, прекратить производство горных работ по проходке и добыче угля; приступить к сокращению численности с 09.12.2013 в соответствии с законодательством РФ (л.д.48-49).

Период работы с 10.03.2014 по 17.07.2014 включен ответчиком в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии со ст. 30 п. 1 пп. 11 Федерального закона РФ от 28.11.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как работа по Списку № 1, так как на предприятии не осуществляется производство горных работ по добыче угля.

В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии лицам, указанным в настоящей статье, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 N 400 «О страховых пенсиях». Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 N 400«О страховых пенсиях».

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 N 400 «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», которыми урегулированы общие вопросы исчисления стажа, дающего право на трудовые пенсии в соответствии с вышеназванными статьями.

Пунктом 5 данных Правил установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выполнявшейся постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с ч. 6 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях», периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 201, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона РФ от 24 июля 2009 N 212 «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». При этом, условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Судом установлено, что на рассмотрение органа ПФР были представлены следующие документы, на основании которых комиссия УПФ пришла к выводам, изложенным в решении от 01.03.2022: копия технического совещания по вопросу целесообразности доработки запасов от 30.09.2013г. и копия протокола ОАО «Шахтоуправление Анжерское» № 1 от 04.12.2013г.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 N 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Положениями пп. 1 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Министерством здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 N 258н, предусмотрено, что подтверждению подлежат периоды подземных работ, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах.

В силу п.3 указанного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом РФ от 1 апреля 1996 N 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»– документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом РФ от 01.04.1996 N 27«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»– на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В п. 4 Порядка указано, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, законодательство Российской Федерации о трудовых пенсиях предусматривает при досрочном назначении трудовой пенсии по старости отдельным категориям работников, предусмотренным Списком N 1 и Списком N 2, предоставление документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ. При этом к документам, подтверждающим стаж работы, а также виды и характер выполняемых работ, Протокол собрания не относится.

Выводы решения ответчика о том, что спорный период работы истца не может быть засчитан в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии, поскольку на предприятии в указанные периоды добыча угля не велась, со ссылками на Протокол собрания № 1 от 04.12.2013, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требовании истца, поскольку данный Протокол не является достаточным доказательством прекращения ведения горных работ на предприятии, иных доказательств, подтверждающих прекращение производства подземных работ суду не представлено.

В материалы дела предоставлен график учета рабочего времени и подземных условиях (табели выходов подземных рабочих на работу) ОАО «Шахтоуправление «Анжерское», из которых следует, что истец в спорный период с 10.03.2014 по 17.07.2014 работал подземным горнорабочим очистного забоя, осуществлял спуски и подъемы на поверхность, кроме периодов простоя с 12.04.2014 по 11.05.2014, что подтверждается графиком учета рабочего времени. Указанный период работы отражен по Списку № 1, засчитывается в стаж работы, дающий право на льготное обеспечение.

Материалы дела не содержат какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что в период с 10.03.2014 по 17.07.2014 в связи с прекращением добычи угля работа истца не была связана с подземными работами.

Исследовав представленные документы, суд, приходит к выводу об удовлетворении требования истца в части включения указанного периода в страховой стаж, требуемый для назначения пенсии в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», а именно с 10.03.2014 по 17.07.2014, за исключением времени простоя:

- с 10.03.2014 по 11.04.2014,

- с 12.05.2014 по 17.07.2014.

Истцом также заявлены требования о включении в специальный стаж периодов работы истца в ООО «Шахтомонтажналадка»:

с 04.05.2009 по 11.05.2009 (00/00/08)

с 12.05.2009 по 12.05.2009 (00/00/01)

с 14.05.2009 по 18.05.2009 (00/00/05)

с 20.05.2009 по 07.06.2009 (00/00/18)

с 10.06.2009 по 16.06.2009 (00/00/07)

с 20.06.2009 по 21.06.2009 (00/00/02)

с 23.06.2009 по 29.06.2009 (00/00/07)

с 01.07.2009 по 30.08.2009 (00/02/00)

с 01.09.2009 по 05.11.2009 (00/02/05)

Согласно сведениям трудовой книжки, а также справке № 04 от 29.11.2015, уточняющей условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, истец работал в ООО «Шахтомонтажналадка» с 04.05.2009 по 05.11.2009 истец работал должности «Горный мастер подземный» в условиях занятости на подземных работах полный рабочий день при полной рабочей неделе.

Разрешая требования истца о включении в стаж периода работы с 04.05.2009 по 05.11.2009 в качестве горного мастера подземного, суд приходит к следующему:

В соответствии с пп. «а» п. 1 Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В соответствии с п. 1 Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено всем рабочим, занятым полный рабочий день на подземных работах в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков.

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 N 516 утверждены также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 5 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилам и иными нормативными правовыми актами.

Согласно, пункту 15 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;

каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10 (Список № 1) - за 9 месяцев. При применении Списка № 1 следует учитывать, что в соответствии с пп. 11 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на доплату к пенсии имеют работники организаций угольной промышленности, которые непосредственно полный рабочий день заняты на подземных работах по добыче угля.

Такая работа предусмотрена пунктами «а», «б» и «е» Списка № 1.

Работа, предусмотренная пунктами «г» и «д» подраздела 1 раздела I Списка № 1 Постановления Кабинета Министров от 26.01.1991 № 10, может учитываться, если она выполняется в подземных условиях постоянно в течение полного рабочего дня, т.е. с учетом разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 № 5 не менее 80 процентов рабочего времени.

На основании приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Решением ответчика от 01.03.2022 об отказе в назначении пенсии (л.д. 5-9), период работы истца с 04.05.2009 по 05.11.2009 подземным горным мастером был включен в специальный стаж по Списку № 1 как полный год работы за 9 месяцев. Поскольку истцом не представлено доказательств занятости на подземных условиях постоянно в течение полного рабочего дня не менее 80 процентов рабочего времени, суд спорный период включить в льготный стаж для назначения страховой пенсии не может.

На основании ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Казанцева Е,А, к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области-Кузбассу об обязании включить период работы в страховой стаж – удовлетворить частично:

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области – Кузбассу, дата регистрации в качестве юридического лица – 14.11.2002, ОГРН 1024200702360, ИНН 4207010740, КПП 420501001, находящееся по адресу: 650000, г.Кемерово, пр-т Советский, 74,

включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды работы Казанцева Е,А,, <дата>.р.,

- с 11.12.2002 по 07.04.2003 горнорабочим очистного забоя ОАО «Физкультурник»;

- периоды прохождения обучения:

с 01.11.2002 по 30.11.2002 (00/01/00)

с 03.12.2002 по 10.12.2002 (00/00/13)

с 03.12.2007 по 05.12.2007 (00/00/03)

с 28.01.2008 по 30.01.2008 (00/00/03)

с 01.03.2010 по 03.03.2010 (00/00/03)

с 07.07.2011 по 09.07.2011 (00/00/03)

с 20.08.2012 по 20.08.2012 (00/00/01)

с 13.12.2012 по 15.12.2012 (00/00/03)

с 04.04.2013 по 06.04.2013 (00/00/03)

с 10.03.2015 по 16.03.2015 (00/00/07)

с 27.07.2016 по 29.07.2016 (00/00/03)

с 08.02.2017 по 10.02.2017 (00/00/03)

с 27.06.2018 по 29.06.2018 (00/00/03)

с 17.04.2019 по 19.04.2019 (00/00/03)

с 12.02.2020 по 14.02.2020 (00/00/03)

с 20.05.2021 по 22.05.2021 (00/00/03).

- с 10.03.2014 по 11.04.2014, с 12.05.2014 по 17.07.2014 горнорабочим очистного забоя ОАО «Шахтоуправление «Анжерское» в календарном исчислении;

в удовлетворении остальной части исковых требований – отказать полностью.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области – Кузбассу в пользу Казанцева Е,А, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Анжеро-Судженский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено:17.10.2022.