Решение по делу № 33-3048/2019 от 19.02.2019

Судья: Колосовская Н.А. № 33-3048

Докладчик: Першина И.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«19» марта 2019г. Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего: Першиной И.В.,

судей: Молчановой Л.А., Бычковской И.С.,

при секретаре: Гордиенко А.С.,

с участием прокурора: Антипова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Першиной И.В. гражданское дело по апелляционной жалобе ООО «Светлое» на решение Кемеровского районного суда Кемеровской области от 28 ноября 2018 года по делу по иску прокурора Кемеровского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Светлое» о понуждении к совершению действий и запрете эксплуатации объектов,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Кемеровского района просит обязать ООО «Светлое» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, приостановить деятельность по эксплуатации объектов, расположенных по адресам: <адрес>, эксплуатируемых ООО «Светлое», до устранения нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, создающих угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Иск обоснован тем, что прокуратурой Кемеровского района совместно с отделением надзорной деятельности Кемеровского района Отдела надзорной деятельности г.Кемерово, г.Березовского и Кемеровского района УНД и профилактической работы МЧС России по Кемеровской области проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации ООО «Светлое» объектов, расположенных по указанным выше адресам.

В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности.

Здание по <адрес> не обеспечено наружным противопожарным водоснабжением (отсутствует наружная водопроводная сеть с расходом воды не менее 15 л/с, с размещением на нем не менее 2 пожарных гидрантов). В нарушение требований закона ширина маршей и площадок единственной закрытой лестничной клетки, предназначенной для эвакуации людей со 2 этажа здания составляет 0,90 м. Лестничный марш, служащий для эвакуации с межэтажной площадки между 1 и 2 этажами до уровня лестничной площадки 1 этажа, не имеет ограждения с поручнями. В здании на путях эвакуации 1 и 2 этажей (коридоры, лестничная клетка, вестибюль) отсутствует аварийное эвакуационное освещение. В здании на каждом этаже здания отсутствует второй эвакуационный выход. Отсутствует техническая документация на покрытие пола (линолеум, ковролин), применённый на путях эвакуации в коридорах 1 и 2 этажей, содержащая информацию о показателях пожарной опасности. Для эвакуации маломобильных групп постояльцев применены горизонтальные и наклонные металлические конструкции, расположенные с двух торцевых частей здания, но их наклонная часть имеет уклон, значительно превышающий требуемый п. 5.2.4 СП 1.13130.209 – не более 1:8. Система пожарной сигнализации не обеспечивает дублирование подачи светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство, установленное в подразделении пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации. Перед наружной дверью имеется горизонтальная площадка не отвечающая требованиям п. 5.2.3 СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». На объекте не осуществляется обучение лиц мерам пожарной безопасности путем проведения противопожарного инструктажа. К работе допущены лица, не прошедшие обучение мерам пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума. Имеют место нарушения п. 9, п. 10, п. 12, п. 13, п. 14, п. 20, п. 63, п. 65, 64, п. 61, п. 23, п. 478, п.89, п. 33, 36 Правил.

Здание по <адрес> не обеспечено наружным противопожарным водоснабжением (отсутствует наружная водопроводная сеть с расходом воды не менее 15 л/с, с размещением на нём не менее 2 пожарных гидрантов. Отсутствует техническая документация на покрытие пола (линолеум, ковролин), применённого на путях эвакуации в коридорах 1 и 2 этажей, на путях эвакуации по лестничному маршу между 1 и 2 этажами, на покрытие стен в коридоре (стеновые панели) на путях эвакуации, содержащая информацию о показателях пожарной опасности. Ширина маршей и площадок единственной закрытой лестничной клетки, предназначенной для эвакуации людей со 2 этажа здания, составляет 0,90 м. Лестничный марш, служащий для эвакуации с межэтажной площадки между 1 и 2 этажами до уровня лестничной площадки 1 этажа не имеет ограждения с поручнями. В здании на путях эвакуации 1 и 2 этажей (коридоры, лестничная клетка, вестибюль) отсутствует аварийное эвакуационное освещение. В здании на каждом этаже здания отсутствует второй эвакуационный выход. Для эвакуации маломобильных групп постояльцев применены горизонтальные и наклонные металлические конструкции, расположенные с двух торцевых частей здания, но их наклонная часть имеет уклон, значительно превышающий требуемый п. 5.2.4 СП 1.13130.209 – не более 1:8. Система пожарной сигнализации не обеспечивает дублирование подачи светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство, установленное в подразделении пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации. На объекте не осуществляется обучение лиц мерам пожарной безопасности путем проведения противопожарного инструктажа. На объекте к работе допущены лица, не прошедшие обучение мерам пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума. Имеют место нарушения п. 9, п. 10, п. 12, п. 13, п. 14, п. 20, п. 63, п. 65, 64, п. 61, п. 42, п. 70, п. 89, п.п. 33, 36 Правил.

Здание по <адрес> не обеспечено наружным противопожарным водоснабжением (отсутствует наружная водопроводная сеть с расходом воды не менее 15 л/с, с размещением на нём не менее 2-х пожарных гидрантов. Отсутствует техническая документация на покрытие пола (линолеум, ковролин), применённого на путях эвакуации в коридорах 1 и 2 этажей, на покрытие пола (дерево, ковролин), примененных на путях эвакуации по лестничному маршу между 1 2 этажами. Ширина маршей и площадок единственной закрытой лестничной клетки, предназначенной для эвакуации людей со 2 этажа здания составляет 0,75 м. Лестничный марш, служащий для эвакуации с межэтажной площадки между 1 и 2 этажами до уровня лестничной площадки 1 этажа не имеет ограждения с поручнями. На каждом этаже здания отсутствует второй эвакуационный выход. Объект не оборудован автоматической пожарной сигнализацией с дублированием подачи светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство, установленное в подразделении пожарной охраны, без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации, а также системой оповещения людей о пожаре. Для эвакуации маломобильных групп постояльцев применены горизонтальные и наклонные металлические конструкции, расположенные с двух торцевых частей здания, но их наклонная часть имеет уклон, значительно превышающий требуемый п. 5.2.4 СП 1.13130.2009- не более 1:8. Имеют место нарушения п. 5.2.4 СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденного приказом МЧС России от 25.03.2009 № 171. На первом этаже в центральном выходе из коридора устроен порог высотой 0,2 м., без устройства пандуса с уклоном 1:12. В нарушение п. 3 Правил на объекте не осуществляется обучение лиц мерам пожарной безопасности путем проведения противопожарного инструктажа. На объекте к работе допущены лица, не прошедшие обучение мерам пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума. Допущены нарушения п. 9, п. 10, п. 12, п. 13, п. 14, п. 89, п. 20, п. 70, п.п. 33, 3, п. 42 Правил.

Директору ООО «Светлое» ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Кемеровского района внесено представление об устранении выявленных нарушений, должностное лицо, ответственное за пожарную безопасность, привлечено к административной ответственности.

До настоящего времени нарушения требований законодательства о пожарной безопасности не устранены, что подтверждается повторной проверкой от ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанных зданий, и заключением специалистов отдела надзорной деятельности Кемеровского района Отдела надзорной деятельности г.Кемерово, г.Березовского и Кемеровского района УНД и профилактической работы МЧС России по Кемеровской области.

Помощник прокурора Кемеровского района Шестера Л.А. в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ООО «Светлое» в судебное заседание не явился.

Представитель Отдела надзорной деятельности г.Кемерово, г.Березовского и Кемеровского района УНД и профилактической работы МЧС России по Кемеровской области в судебное заседание не явился.

Решением суда постановлено:

Обязать ООО «Светлое» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в зданиях, расположенных по адресам: - <адрес>

Приостановить деятельность ООО «Светлое» по эксплуатации объектов, расположенных по адресам: - <адрес>, до устранения нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, создающих угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц

Взыскать с ООО «Светлое» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 рублей.

В апелляционной жалобе директор ООО «Светлое» Егорина Т.В.(выписка из ЕГРЮЛ – на л.д.20-24) просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Указывает, что ООО «Светлое» не было извещено о времени и месте судебного заседания, назначенного на 28.11.2018.

В резолютивной части решения не отражены конкретные меры и действия, которые должен осуществить ответчик для устранения нарушений.

Суд не учел, что ответчик после вынесенного представления прокурора Кемеровского района и до вынесения решения, устранил все указанные недостатки. В основу решения суда положены недостоверные доказательства.

На апелляционную жалобу старшим помощником прокурора Кемеровского района Шестера Л.А. принесены возражения.

О времени и месте судебного заседания, назначенного в суде апелляционной инстанции на 19.03.2019, лица, участвующие в деле, извещены надлежаще. В судебное заседание представитель ООО «Светлое», представитель отдела надзорной деятельности г.Кемерово, г. Березовского и Кемеровского района УНД и профилактической работы МЧС России по Кемеровской области не явились.

В соответствии со ст. 167 ч.3, ст. 327 ч. 1 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно апелляционной жалобы, заслушав прокурора отдела прокуратуры Кемеровской области Антипова А.А., полагавшего, что решение суда не подлежит отмене, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

Как установил суд 1 инстанции и следует из материалов дела, ООО «Светлое» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, генеральным директором и единственным учредителем данного юридического лица является Егорина Т.В., основным видом деятельности является деятельность по уходу с обеспечением проживания (л.д.20-24).

ДД.ММ.ГГГГ между Егориной Т.В. и ФИО2 был заключен договор аренды, по условиям которого Егориной Т.В. во временное владение и пользования для проживания было передано принадлежащее на праве собственности ФИО3 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, срок коммерческого найма с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38-41).

ДД.ММ.ГГГГ между Егориной Т.В. и ФИО1 был заключен договор аренды <данные изъяты> дома, по условиям которого Егориной Т.В. в аренду была передана <данные изъяты> часть дома, расположенного по адресу: <адрес>, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42).

ДД.ММ.ГГГГ между Егориной Т.В. и ФИО1 был заключен договор аренды дома, по условиям которого Егориной Т.В. в аренду был предоставлен дом, расположенный по адресу: <адрес>, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43).

В указанных помещениях ООО «Светлое» осуществляет деятельность по уходу с предоставлением проживания.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Кемеровского района принято решение о проведении проверки исполнения ООО «Светлое» требований законодательства о пожарной безопасности, а именно требований Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и иных нормативных актов в сфере пожарной безопасности. Срок проведения проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

В ходе совместной проверки прокуратуры Кемеровского района и Отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.Кемерово, г.Березовского и Кемеровского района были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, в том числе в зданиях ООО «Светлое», расположенных по адресу: <адрес> (л.д.44-56).

По результатам проверки заместителем прокурора Кемеровского района в адрес ООО «Светлое» было вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений федерального законодательства о пожарной безопасности (л.д.57-72).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Светлое» направило в адрес заместителя прокурора Кемеровского района письменное сообщение об устранении допущенных нарушений закона (л.д.73-76).

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Кемеровского района было принято решение о проведении проверки по исполнению ООО «Светлое» требований законодательства о пожарной безопасности. Срок проведения проверки- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.77).

В ходе совместной проверки прокуратуры Кемеровского района и Отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.Кемерово, г.Березовского и Кемеровского района были выявлены нарушения требований пожарной безопасности:

Здание по <адрес> не обеспечено наружным противопожарным водоснабжением (отсутствует наружная водопроводная сеть с расходом воды не менее 15 л/с, с размещением на нем не менее 2 пожарных гидрантов) - ст.62, ст.68 Федерального закона №123-ФЗ, п.5.2, 8.6, 9.11 СП 8.13130.2009*, п.55 Правил противопожарного режима в РФ, ширина маршей и площадок единственной закрытой лестничной клетки, предназначенной для эвакуации людей со 2 этажа здания составляет менее 1,35 м.- - ч.4 ст.4, ст.6, ст.151, ст.89 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.4.1, п.5.2.5 СП 1.13130.2009*, лестничный марш, служащий для эвакуации с межэтажной площадки между 1 и 2 этажами до уровня лестничной площадки 1 этажа не имеет ограждения с поручнями – ч.4 ст.4, ст.6, ст.151, ст.89 Федерального закона №123-ФЗ, п.5.2.2 СП 1.13130.2009*, в здании на путях эвакуации 1 и 2 этажа (коридоры, лестничная клетка, вестибюль) отсутствует аварийное эвакуационное освещение – п.4.3.1 СП 1.13130.2009*, п.7.104-7.114 СП 52.13330.2011, п.43 Правил противопожарного режима в РФ, в здании на каждом этаже здания отсутствует второй эвакуационный выход – п.5.2.13 СП 1.13130.2009*, ст.89 ФЗ №123-ФЗ, отсутствует техническая документация на покрытие пола (линолеум, ковролин), применённый на путях эвакуации в коридорах 1 и 2 этажей, содержащая информацию о показателях пожарной опасности – ст.134 ФЗ №123-ФЗ, п.4.3.2 СП 1.13130.2009*, отсутствует техническая документация на покрытие пола (дерево, ковролин), примененный на путях эвакуации по лестничному маршу между 1 и 2 этажом, содержащая информацию о показателях пожарной опасности – ст.134 ФЗ №123-ФЗ, п.4.3.2 СП 1.3130.2009*, для эвакуации со всех этажей зданий групп населения с ограниченными возможностями передвижения необходимо предусмотреть мероприятия по их самостоятельной эвакуации со всех этажей здания – пп.5 ст.2, ч.1,2, 15 ст.89 ФЗ №123-ФЗ, п.4.1.2, п.4.1.3 СП 1.13130.2009*, система оповещения и управления эвакуацией при пожаре не имеет соответствующего оборудования – ч.12 ст.84 ФЗ №123-ФЗ, система пожарной сигнализации не обеспечивает дублирование подачи светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство, установленное в подразделении пожарной охраны без участия работников объекта – ч.7 ст.83 ФЗ №123-ФЗ, перед наружной дверью (эвакуационным выходом) должна быть горизонтальная входная площадка с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери, наружные лестницы и площадки высотой от уровня тротуара более 0,45 м. при входах в здания в зависимости от назначения и местных условий должны иметь ограждения – ч.4 ст.4, ст.6, ст.151, ст.89 ФЗ №123-ФЗ, п.5.2.3 СП 1.13130.2009*, имеются также нарушения требований пп.2-4, 8-10,12-14, 20, 33, 43, 55, 61, 63-65, 89, 478 Правил противопожарного режима в РФ.

Здание по <адрес> не обеспечено наружным противопожарным водоснабжением ст.62, ст.68 Федерального закона №123-ФЗ, п.5.2, 8.6, 9.11 СП 8.13130.2009*, отсутствует техническая документация на покрытие пола (линолеум, ковролин), применённый на путях эвакуации в коридорах 1 и 2 этажей, содержащая информацию о показателях пожарной опасности – ст.134 ФЗ №123-ФЗ, п.4.3.2 СП 1.13130.2009*, отсутствует техническая документация на покрытие пола (дерево, ковролин), примененный на путях эвакуации по лестничному маршу между 1 и 2 этажом, содержащая информацию о показателях пожарной опасности – ст.134 ФЗ №123-ФЗ, п.4.3.2 СП 1.3130.2009*, отсутствует техническая документация на покрытие стен в коридоре возле туалета (стеновые панели), примененный на путях эвакуации в коридорах 1 этажа, содержащая информацию о показателях пожарной безопасности – ст.134 ФЗ №123-ФЗ, п.4.3.2 СП 1.13130.2009*, ширина маршей и площадок единственной закрытой лестничной клетки, предназначенной для эвакуации людей со 2 этажа здания составляет менее 1,35 м.- - ч.4 ст.4, ст.6, ст.151, ст.89 ФЗ №123-ФЗ, лестничный марш, служащий для эвакуации с межэтажной площадки между 1 и 2 этажами до уровня лестничной площадки 1 этажа не имеет ограждения с поручнями – ч.4 ст.4, ст.6, ст.151, ст.89 ФЗ №123-ФЗ, п.5.2.2 СП 1.13130.2009*, в здании на путях эвакуации 1 и 2 этажей (коридоры, лестничная клетка, вестибюль) отсутствует аварийное эвакуационное освещение – п.4.3.1 СП 1.13130.2009*, п.7.104-7.114 СП 52.13330.2011, п.43 Правил противопожарного режима в РФ, в здании на каждом этаже здания отсутствует второй эвакуационный выход – п.5.2.13 СП 1.13130.2009*, ст.89 ФЗ №123-ФЗ, для эвакуации со всех этажей зданий групп населения с ограниченными возможностями передвижения необходимо предусмотреть мероприятия по их самостоятельной эвакуации со всех этажей здания – пп.5 ст.2, ч.1,2, 15 ст.89 ФЗ №123-ФЗ, п.4.1.2, п.4.1.3 СП 1.13130.2009*, система оповещения и управления эвакуацией при пожаре не имеет соответствующего оборудования – ч.12 ст.84 ФЗ №123-ФЗ, система пожарной сигнализации не обеспечивает дублирование подачи светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство, установленное в подразделении пожарной охраны без участия работников объекта – ч.7 ст.83 ФЗ №123-ФЗ, перед наружной дверью (эвакуационным выходом) должна быть горизонтальная входная площадка с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери, наружные лестницы и площадки высотой от уровня тротуара более 0,45 м. при входах в здания в зависимости от назначения и местных условий должны иметь ограждения – ч.4 ст.4, ст.6, ст.151, ст.89 ФЗ №123-ФЗ, п.5.2.3 СП 1.13130.2009*, имеются также нарушения требований пп.2-4, 8-10, 12-14, 20, 23, 33,42-43, 55, 61, 64, 70, 89 Правил противопожарного режима в РФ.

Здание, расположенное по адресу: <адрес>, не обеспечено наружным противопожарным водоснабжением ст.62, ст.68 Федерального закона №123-ФЗ, п.5.2, 8.6, 9.11 СП 8.13130.2009*, объект не оборудован автоматической пожарной сигнализацией – ст.37 Федерального закона №69-ФЗ «О пожарной безопасности»(далее -ФЗ №69-ФЗ), ч.4 ст.4, ст.6, ст.151, ст.54, ст.83, ст.91 ФЗ №123-ФЗ, п.6.1 СП 5.13130.2009, объект не оборудован системой оповещения людей о пожаре – ст.37 ФЗ №69-ФЗ, ч.4 ст.4, ст.6, ст.151, ст.54, ст.91, ст.84 ФЗ №123-ФЗ, п.1.1, п.5.1 СП 3.13130.2009, ширина маршей и площадок единственной закрытой лестничной клетки, предназначенной для эвакуации людей со 2 этажа здания составляет менее 1,35 м.- - ч.4 ст.4, ст.6, ст.151, ст.89 ФЗ №123-ФЗ, лестничный марш, служащий для эвакуации с межэтажной площадки между 1 и 2 этажами до уровня лестничной площадки 1 этажа не имеет ограждения с поручнями – ч.4 ст.4, ст.6, ст.151, ст.89 ФЗ №123-ФЗ, п.5.2.2 СП 1.13130.2009*, в здании на путях эвакуации 1 и 2 этажа (коридоры, лестничная клетка, вестибюль) отсутствует аварийное эвакуационное освещение – п.4.3.1 СП 1.13130.2009*, п.7.104-7.114 СП 52.13330.2011, п.43 Правил противопожарного режима в РФ, в здании на каждом этаже здания отсутствует второй эвакуационный выход – п.5.2.13 СП 1.13130.2009*, ст.89 ФЗ №123-ФЗ, отсутствует техническая документация на покрытие пола (дерево, ковролин), примененный на путях эвакуации по лестничному маршу между 1 и 2 этажом, содержащая информацию о показателях пожарной опасности – ст.134 ФЗ №123-ФЗ, п.4.3.2 СП 1.3130.2009*, отсутствует техническая документация на покрытие пола (линолеум, ковролин), применённый на путях эвакуации в коридорах 1 и 2 этажа, содержащая информацию о показателях пожарной опасности – ст.134 ФЗ №123-ФЗ, п.4.3.2 СП 1.13130.2009*, на 1 этаже в центральный выход из коридора непосредственно наружу устроен порог высотой 0,2 м. без устройства пандуса с уклоном 1:12 – ч.4 ст.4, ст.6, ст.151, ст.89 ФЗ №123-ФЗ, п.5.2.4 СП 1.13130.2009*, для эвакуации со всех этажей зданий групп населения с ограниченными возможностями передвижения необходимо предусмотреть мероприятия по их самостоятельной эвакуации со всех этажей здания – пп.5 ст.2, ч.1,2, 15 ст.89 ФЗ №123-ФЗ, п.4.1.2, п.4.1.3 СП 1.13130.2009*, система оповещения и управления эвакуацией при пожаре не имеет соответствующего оборудования – ч.12 ст.84 ФЗ №123-ФЗ, система пожарной сигнализации не обеспечивает дублирование подачи светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство, установленное в подразделении пожарной охраны без участия работников объекта – ч.7 ст.83 ФЗ №123-ФЗ, перед наружной дверью (эвакуационным выходом) должна быть горизонтальная входная площадка с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери, наружные лестницы и площадки высотой от уровня тротуара более 0,45 м. при входах в здания в зависимости от назначения и местных условий должны иметь ограждения – ч.4 ст.4, ст.6, ст.151, ст.89 ФЗ №123-ФЗ, п.5.2.3 СП 1.13130.2009*, имеются также нарушения требований пп.2-4, 8-10, 13-14, 20, 33, 36, 42, 43, 55, 70, 89 Правил противопожарного режима РФ (л.д.78-89).

Суд на основании ст. ст. 4, 6, 62, 89 Федерального закона от 22.07.2008 (в ред. от 29.07.2017) №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст.2 Федерального закона от 21.12.1994 (в ред. от 30.10.2018) 69-ФЗ «О пожарной безопасности», учитывая требования Правил противопожарного режима в Российской Федерации, Свода Правил 1.13130.2009 пришел к выводу о нарушении ООО «Светлое» требований законодательства о пожарной безопасности.

Доводы в апелляционной жалобе об устранении ответчиком нарушений требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проведения проверки, не подтверждены доказательствами в нарушение требований ст.12, 56, 57 ГПК РФ.

В обращении ООО «Светлое» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.73-76) также было указано на устранение ответчиком нарушений требований законодательства, что не подтвердилось при проведении прокуратурой Кемеровского района и Отделом надзорной деятельности и профилактической работы г.Кемерово, г.Березовского и Кемеровского района повторной проверки от ДД.ММ.ГГГГ

Довод в апелляционной жалобе о том, что в резолютивной части решения суд не указал меры и действия, которые необходимо осуществить ответчику для исполнения решения суда, является необоснованным.

Согласно ч.5 ст.198 ГПК РФ резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда.

В п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 «О судебном решении» разъяснено, что исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств.

В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд как по первоначально заявленному иску, так и по встречному требованию, если оно было заявлено (статья 138 ГПК РФ), кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем, чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении (часть 5 статьи 198, статьи 204 - 207 ГПК РФ). При отказе в заявленных требованиях полностью или частично следует точно указывать, кому, в отношении кого и в чем отказано.

Резолютивная часть обжалуемого решения суда соответствует указанным требованиям закона, в ней указано на обязанность ответчика в установленный срок устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в зданиях, расположенных по адресам: <адрес>.

В мотивировочной части решения суда приведены требования закона о пожарной безопасности, которые были нарушены ответчиком, требования прокурора и допущенные нарушения, которые подлежат устранению, их отображение в резолютивной части решения не требуется.

Довод в апелляционной жалобе о том, что ООО «Светлое» не было извещено судом о времени и месте судебного заседания, назначенного на 28.11.2018, является необоснованным и не может служить основанием для отмены решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ч. 2 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

Из материалов дела видно, что ООО «Светлое» находится по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, с.Березово, ул.Светлая, 3 (л.д.20-24).

Для извещения ООО «Светлое» о времени и месте судебного заседания, назначенного на 28.11.2018, суд направил по указанному адресу заказное письмо с уведомлением, которое было возвращено в суд за истечением срока хранения (л.д.96-97).

Согласно п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В п.67, п.68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Не явившись за получением судебной корреспонденции, адресат тем самым выразил свою волю на отказ от получения судебной корреспонденции.

При таких данных оснований для отложения судебного разбирательства в соответствии со ст.167 ГПК РФ у суда не имелось.

Кроме того, 17.11.2018 Егорина Т.В. в качестве директора ООО «Светлое» лично получила судебное извещение о времени и месте судебного заседания, назначенного на 28.11.2018 (л.д.95), что также подтверждает надлежащее извещение ответчика.

Руководствуясь ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кемеровского районного суда Кемеровской области от 28 ноября 2018 года в обжалованной части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: И.В.Першина

Судьи: Л.А.Молчанова

И.С.Бычковская