Решение по делу № 2-5528/2019 от 23.04.2019

Дело № 2-5528/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск 20 июня 2019 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Филиппова О.Д., с участием истца Чухрай В.Н., представителя ответчика Кузьминой Г.Н., при секретаре Ильине С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Чухрай Валентины Николаевны к Адвокатской палате Республики Саха (Якутия) об отмене решения Совета Адвокатской палаты Республики Саха (Якутия) от 26.03.2019г. о применении меры дисциплинарной ответственности в виде прекращения статуса адвоката №3.1.9,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчику с вышеуказанным иском. При этом в обоснование иска указывает, что решением Совета Адвокатской палаты Республики Саха (Якутия) от 26.03.2019г. к Чухрай В.Н. применена мера дисциплинарной ответственности в виде прекращения статуса адвоката № за неуплату членских взносов. Считает вышеуказанное решение подлежащим отмене, так как на день сдачи заключения квалификационной комиссией от 28.02.2019г. и вынесения решения Советом Адвокатской палаты Республики Саха (Якутия) от 26.03.2019г. истек срок привлечения ее к дисциплинарной ответственности за неуплату членских взносов с октября 2017 года. С момента вменяемого ей нарушения за неуплату членских взносов прошло 17 месяцев с октября 2017 года по март 2019 года. В связи с чем, просит отменить решение Совета Адвокатской палаты Республики Саха (Якутия) № от 26.03.2019г. о применении меры дисциплинарной ответственности в виде прекращения статуса адвоката.

В суде истец Чухрай В.Н. исковое заявление поддержала и просит удовлетворить.

В суде представитель ответчика Кузьмина Г.Н. исковое заявление считает необоснованным и просит отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 18 «Кодекса профессиональной этики адвоката» нарушение адвокатом требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и настоящего Кодекса, совершенное умышленно или по грубой неосторожности, влечет применение мер дисциплинарной ответственности, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре и настоящим Кодексом. Мерами дисциплинарной ответственности являются: 1) замечание; 2) предупреждение; 3) прекращение статуса адвоката. При определении меры дисциплинарной ответственности должны учитываться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства его совершения, форма вины, иные обстоятельства, признанные Советом существенными и принятые во внимание при вынесении решения.

В соответствии с п.2 ст.7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей адвокат несет ответственность, предусмотренную настоящим Федеральным законом. В соответствии с п. 2.6 Положения о дисциплинарной ответственности адвокатов Адвокатской палаты Республики Саха (Якутия), не отчисление денежных взносов в Адвокатскую палату Республики Саха (Якутия) в течение трех месяцев подряд, либо шесть месяцев в течение года влечет прекращение статуса адвоката.

В соответствии с п.5 ст. 18 «Кодекса профессиональной этики адвоката» меры дисциплинарной ответственности могут быть применены к адвокату, если с момента совершения им нарушения прошло не более двух лет, а при длящемся нарушении - с момента его прекращения (пресечения).

Из материалов дела следует, что в соответствии с представлением вице-президента Адвокатской палаты Республики Саха (Якутия) Наумова В.С. от 11.01.2019г. по поступившему в адрес президента адвокатской палаты РС(Я) Кузьминой Г.Н. докладной записке главного бухгалтера Петровой С.А. от 9.01.2019 года по состоянию на 01.03.2018г. числится задолженность по уплате членских взносов более 3-х месяцев за адвокатом Чухрай В.Н. и составляет 20 000 руб. с сентября 2017 г. по декабрь 2018 г.

Согласно заключению квалификационной комиссии Адвокатской палаты Республики Саха (Якутия) от 28.02.2019 г. в действиях адвоката Чухрай В.Н. имеется нарушение законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре, Кодекса профессиональной этики адвоката, в неисполнении решений органов адвокатской палаты: На основании п.5 ч.1 ст.7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» адвокат обязан отчислять за счет получаемого вознаграждения средства на общие нужды адвокатской палаты в размерах и порядке, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов. Согласно решению Ежегодной конференции адвокатов Республики Саха (Якутия) от 02 марта 2013 года членские взносы установлены в сумме 1 250 рублей, которые уплачиваются ежемесячно. Уклонение от уплаты ежемесячных взносов является не исполнением решений органов адвокатской палаты.

Решением Совета Адвокатской палаты Республики Саха (Якутия) № от 26.03.2019г. в отношении Чухрай В.Н. применена мера дисциплинарной ответственности в виде прекращения статуса адвоката за нарушение норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса профессиональной этики адвоката в связи с неуплатой членских взносов более 3-х месяцев.

Согласно протоколу заседания квалификационной комиссии Адвокатской палаты Республики Саха (Якутия) от 28 февраля 2019г. в своем пояснении Чухрай В.Н. не оспаривает факт неуплаты членских взносов и указывает, что задолженность возникла потому что нет работы. Источником ее существования является пенсия. За 2018г. не было ни одного требования, ни от следствия, ни от суда. Считает, что Адвокатская палата должна быть заинтересована, чтобы у адвокатов был доход. Материальную помощь от адвокатской палаты получала, из этой суммы раньше погашала долг. Но по назначению ее не направляют в суд. При принятии решения квалификационная коллегия в полном объеме изучив материалы дисциплинарного производства вынесла заключение о наличии в действиях адвоката Чухрай В.Н. нарушения законодательства об адвокатской деятельности, выразившегося в неуплате членских взносов в течение 3 месяцев подряд сославшись на статьи ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» и Кодекса профессиональной этики адвоката.

Оценивая выводы квалификационной коллегии, суд приходит к выводу об обоснованности принятого решения, поскольку истцом факт неуплаты членских взносов в течение 3 месяцев подряд не оспаривается и нарушение истцом Кодекса профессиональной этики адвоката и Федерального закона от 31.05.2002 г. №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств. Сроки и процедура дисциплинарного производства, предусмотренная разделом вторым Кодекса профессиональной этики адвоката, при принятии оспариваемого решения Советом Адвокатской палаты РС(Я) ответчиком соблюдены.

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства и проанализировав основания и процедуру привлечения истца к дисциплинарной ответственности, применительно к специальным законам, суд приходит к выводу о том, что прекращение статуса адвоката Чухрай В.Н. произведено ответчиком обоснованно и с соблюдением установленных законом требований.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Чухрай Валентины Николаевны к Адвокатской палате Республики Саха (Якутия) об отмене решения Совета Адвокатской палаты Республики Саха (Якутия) от 26.03.2019г. № о применении меры дисциплинарной ответственности в виде прекращения статуса адвоката оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Якутский городской суд.

Судья               О.Д. Филиппов