Решение по делу № 2а-978/2017 от 19.07.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2017 г. г.Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Пушкарь Н.А.,

при секретаре Петровой Н.С.,

с участием старшего помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Чиненовой Е.В.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности Якимова В.Г.,

административного ответчика Полякова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы административное дело №2а-978/17 по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Туле к Полякову С.А. об установления административного надзора и административных ограничений,

установил:

Управление МВД России по г.Туле обратилось в суд с административным исковым заявлением к Полякову С.А. об установлении административного надзора и административных ограничений, указывая, что на территории обслуживания ОП «<...>» УМВД России по г.Туле проживает Поляков С.А., осужденный 30 сентября 2009 г. <...> районным судом г.Тулы по ч.4 ст.111 УК РФ и приговорен к 6 годам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания по настоящему приговору и наказания по приговору <...> районного суда г.Тулы от 17 февраля 2009 года, окончательно назначено Полякову С.А. наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Статья 111 ч.4 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений и срок погашения судимости за его совершение составляет 8 лет с момента освобождения.

6 мая 2015 г. Поляков С.А. был освобожден из ФКУ ИК-* УФСИН России по <...> области условно досрочно на 1 месяц 19 дней.

Указывает о том, что Поляков С.А. освобожден из мест лишения свободы, имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, и в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 16 ноября 2016 г. по ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 16 ноября 2016 г. по ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 13 декабря 2016 г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

Просит суд установить административный надзор в отношении Полякова С.А. сроком на два года, установив ему следующие ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 до 06-00, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью, запрета пребывания в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах и других питейных заведениях, где осуществляется реализация спиртного в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности Якимов В.Г. поддержал заявление по указанным основаниям и доводам, просил его удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик Поляков С.А. не возражал против установления административного надзора в отношении него и установлении ограничений, но при этом просил суд снизить срок административного надзора.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что заявление об установлении административного надзора и административных ограничений подлежит удовлетворению в полном объеме, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что приговором <...> районного суда г.Тулы от 30 сентября 2009 г. Поляков С.А. осужден по ч.4 ст.111 УК РФ и приговорен к 6 годам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания по настоящему приговору и наказания по приговору <...> районного суда г.Тулы от 17 февраля 2009 года, окончательно назначено Полякову С.А. наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

6 мая 2015 г. Поляков С.А. был освобожден из ФКУ ИК-* УФСИН России по <...> области условно досрочно на 1 месяц 19 дней.

В силу ч.5 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений, так как наказание за его совершение не превышает десяти лет лишения свободы.

Согласно положениям п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на день совершения Поляковым С.А. преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Поскольку Поляков С.А. освобожден из мест лишения свободы 6 мая 2015 г., срок погашения указанной судимости Полякова С.А. составляет 8 лет со дня его освобождения из мест лишения свободы и истекает 6 мая 2023 г.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ срок административного надзора начинает исчисляться со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ).

Из представленных материалов усматривается, что Поляков С.А. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от 13 декабря 2016 г., вынесенным начальником ОП «<...>» УМВД России по г.Туле, вступившим в законную силу 24 декабря 2016 г., которым Поляков С.А. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка №* <...> судебного района города Тулы по делу об административном правонарушении от 16 ноября 2016 г., вступившим в законную силу 29 ноября 2016 года, которым Поляков С.А. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка №* <...> судебного района города Тулы по делу об административном правонарушении от 16 ноября 2016 г., вступившим в законную силу 29 ноября 2016 г., которым Поляков С.А. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Установленные судом обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспаривались.

Поскольку установлено, что Поляков С.А. осужден за совершение особо тяжкого преступления, судимость по которому погашается 6 мая 2023 года, в течение одного года три раза совершил административные правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а потому в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление Управления МВД России по г.Туле и установить Полякову С.А. административный надзор сроком на два года с установлением административных ограничений: обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 до 06-00, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрета пребывания в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах и других питейных заведениях, где осуществляется реализация спиртного в розлив.

Установление административного надзора и возложение административных ограничений не лишает Полякова С.А. права в соответствии со ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.273, 175-178 КАС РФ, суд

решил:

удовлетворить административное исковое заявление Управления МВД России по г.Туле к Полякову С.А. об установлении административного надзора и административных ограничений.

Установить в отношении Полякова С.А., дата года рождения, уроженца г.*, административный надзор сроком на 2 (два) года.

Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить Полякову С.А. в период административного надзора следующие административные ограничения:

- обязанности являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 до 06-00, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

- запрета пребывания в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах и других питейных заведениях, где осуществляется реализация спиртного в розлив.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате 25 июля 2017 г.

Председательствующий Н.А. Пушкарь