Дело № 2-50/12
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
26 марта 2012 года г. Шатура Московской области
Шатурский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,
при секретаре Гришиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Концовой ЛВ к ГУ-УПФ РФ № 32 по Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение пенсии,
у с т а н о в и л :
Концова Л.В. обратилась в суд с указанным иском по следующим основаниям. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает в должности медицинской сестры в санатории « <данные изъяты>», расположенном в сельской местности. За эти годы санаторий менял названия, организационно-правовую форму и собственников, но оставался лечебно-профилактическим учреждением, осуществляющим медицинскую деятельность. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ № 32 по Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной пенсии в порядке, предусмотренном подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. В назначении досрочной пенсии ей было отказано представлением от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку учреждения, в которых она работала, не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж, т.к. в индивидуальных сведениях, представленных в ОПУ, нет ссылки на льготу за этот период. Считает отказ пенсионного органа незаконным и нарушающим ее права. Просит признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости с момента обращения в пенсионный орган – ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды ее работы в должности медицинской сестры в санатории « <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в комбинате коммунальных предприятий санаторного комплекса « <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в объединении санаторно-коммунального комплекса « <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Аграрно-Санаторном комплексе « <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в АООТ « <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ОАО « <данные изъяты>» санаторного комплекса « <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а ОАО « <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ГУП г. Москвы « <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ГУП г. Москвы « <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
В судебном заседании 21.02.2012 года истец Концова Л.В. уточнила исковые требования, дополнительно к ранее заявленным требованиям просит обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию досрочно с момента ее обращения в пенсионный орган с ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от 26.03.2012 года исковые требования в части включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периода работы в должности медицинской сестры в санатории « <данные изъяты>» ГУП г. Москвы « <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время оставлены без рассмотрения.
В судебное заседание истец Концова Л.В. не явилась, ее представитель Денисов М.В. исковые требования поддержал, дав объяснения аналогичные изложенным в иске, дополнительно пояснив, что периоды работы до 05.11.2002 года подлежат включению в специальный стаж в льготном порядке, также как и отпуска по беременности и родам, и по уходу за ребенком, т.к. истица работала на одном месте, до введения в действие закона О трудовых пенсиях в РФ действовали акты, согласно которым год работы приравнивался к году и трем месяцам, до 05.11.2002 года постановление № 464 относительно частных медучреждений сохраняло силу. Считает, что истцом выработан необходимый специальный стаж 25 лет. Просит иск удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № 32 по Москве и Московской области Горюнов А.Н. в судебном заседании пояснил следующее. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, в льготном порядке, как один год за один год и три месяца исчисляется период работы в сельской местности, только если в целом стаж является смешанным. С доводами представителя истца относительно применения Постановления Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 г. при расчете специального стажа Концовой Л.В. до 05.11.2002 года он не согласен. Этот нормативный акт является подзаконным в реализации ст.ст. 81-83 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». Работа, осуществляемая истицей, соответствовала Спискам, утвержденным Постановлением № 464, но Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 года фактически отменило его действие, как акт, изданный в более поздний срок, т.к. эти нормативные акты одинаковы по юридической силе. Стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, принимается пенсионным органом в размере 22 лет 02 месяцев 02 дней в соответствии с представленным им расчетом, где указано, относительно каких периодов работы требования истца он признает. В остальной части просит в иске отказать.
Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения представителей сторон, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста.
07.06.2010 года Концова Л.В. обратилась к ответчику за назначением трудовой пенсии досрочно в связи с осуществлением ею медицинской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ № 32 по Москве и Московской области (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) Концовой Л.В. отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого трудового стажа, при этом в стаж не включены периоды ее работы в должности медсестры
в комбинате коммунальных предприятий санаторного комплекса « <данные изъяты>» <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
в санаторно-коммунальном комплексе « <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
в объединении санаторно-коммунального комплекса « <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
в аграрно-санаторном комплексе « <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
в АООТ « <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
в ОАО « <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
в ОАО ГМК « <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
в ГУП г. Москвы « <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. данные учреждения не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781,
также в специальный стаж не включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУП г. Москвы « <данные изъяты>», поскольку в индивидуальных сведениях пенсионера, представленных в ОПУ, нет ссылки на льготу за этот период, а в соответствии с п. 2 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. « 173-ФЗ и п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Льготный стаж на момент рассмотрения заявления истца, принятый к зачету пенсионным органом, составил 1 год 4 месяца 6 дней.
В ходе судебного разбирательства представителем ответчика Горюновым А.Н. представлен суду расчет стажа Концовой Л.В. (л.д. 126-128), согласно указанному расчету и объяснениям представителя ответчика в судебном заседании пенсионный орган признает подлежащим принятию к зачету как медицинского стажа период трудовой деятельности истца продолжительностью 22 года 2 месяца 2 дня, а именно:
в льготном исчислении (1 год = 1 год 3 месяца) подлежат включению в специальный стаж периоды работы истца в должности медсестры
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
в календарном исчислении в стаж засчитываются периоды работы истца в должности медсестры
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе периоды нахождения в отпуске по беременности и родам и по уходу за детьми.
В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии со Списком 2002 года к работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, отнесена работа в должности медсестры в санаториях (курортах) для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические.
Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, от 29.10.2002 г. наличие в наименовании учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно архивной справке от № (л.д. 129) Концова Л.В. ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу палатной медицинской сестрой санатория « <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой ингалятора там же. Санаторий « <данные изъяты>» реорганизован в комбинат коммунальных предприятий санаторного комплекса « <данные изъяты>», который впоследствии переименован в санаторно-курортный комплекс « <данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ Концова Л.В. была переведена медицинской сестрой фитотерапии и кислородотерапии санаторно-коммунального комплекса « <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой там же, ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой лечебного отделения там же. Санаторно-коммунальный комплекс « <данные изъяты>» преобразован в Объединение санаторно-коммунальный комплекс « <данные изъяты>», которое в последующем реорганизовано в Аграрно-санаторный комплекс « <данные изъяты>» АООТ « <данные изъяты>», преобразованного в дальнейшем в филиал АООТ « <данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ истец была переведена медицинской сестрой лечебно-диагностического отделения медицинской службы там же, ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой лечебного кабинета там же, ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода из Аграрно-санаторного комплекса « <данные изъяты>» ОАО « <данные изъяты>» в ОАО « <данные изъяты>», где работала до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям трудовой книжки Концовой Л.В. (л.д. 19) с ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу сестрой медицинской ГУП г. Москвы « <данные изъяты>», которое с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в Санаторий « <данные изъяты>» ГУП г. Москвы « <данные изъяты>».
Должностными инструкциями медицинской сестры, представленными истцом, Уставами учреждений, где она работала, их лицензиями на право осуществления медицинской деятельности, а также объяснениями истца в судебном заседании подтверждается выполнение Концовой Л.В. лечебной деятельности по охране здоровья населения в указанном учреждении с учетом его переименований, реорганизаций и ведомственных изменений.
В доказательство доводов о сохранении в период с 1984 года по настоящее время учреждением характера медицинского учреждения, а именно - санатория кардионеврологического профиля, истцом также представлен проспект (л.д. 101).
Как видно из представленного суду ответчиком расчета стажа Концовой Л.В. (л.д. 126-128) ответчик признает подлежащим включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, периодов работы истицы в должности медицинской сестры в
санатории « <данные изъяты>»,
комбинате коммунальных предприятий санаторного комплекса « <данные изъяты>»,
санаторно-курортном комплексе « <данные изъяты>»,
объединении санаторно-коммунальный комплекс « <данные изъяты>»,
аграрно-санаторном комплексе « <данные изъяты>» АООТ « <данные изъяты>»,
филиале АООТ « <данные изъяты>»,
санатории « <данные изъяты>» ГУП г. Москвы « <данные изъяты>».
Согласно подп. «а» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, если работа осуществлялась в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца).
Относительно работы, осуществляющейся исключительно в сельской местности, вышеназванные Правила не предусматривают льготного порядка исчисления.
Между тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
Ранее действовавшим законодательством относительно пенсионного обеспечения лиц в связи с осуществлением ими медицинской деятельности были Закон «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 года № 340-1 и Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, и правила исчисления сроков выслуги, утвержденные Постановлением Совета министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 года.
Указанное постановление устанавливало необходимость включения в медицинский стаж работы среднего медицинского персонала медицинских учреждений всех наименований, независимо от их формы собственности, при этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (как 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе (п. 2 Постановления).
Суд полагает частично обоснованными доводы истца, что постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 в части, касающейся правового регулирования пенсионного обеспечения работников медицинских учреждений (организаций) частной формы собственности (негосударственных), продолжало действовать после 01.11.1999 года, однако, не до 05.11.2002 года, когда в «Российской газете» было опубликовано и вступило в силу постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 об утверждении Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, и Правил исчисления периодов такой работы.
Юридически постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 отменено (признано утратившим силу) только пунктом 3 постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
Между тем пунктом 1 постановления Правительства РФ от 21.01.2002 года № 30 «О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в РФ», «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и «Об обязательном пенсионом страховании в РФ» установлено, что нормативно-правовые акты РФ, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу указанных федеральных законов, применяются в части, не противоречащей указанным федеральным законам.
В соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста.
Таким образом, начиная с 01.01.2002 года постановление Совета Министров РСФСР № 464 об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, противоречило изданному в более позднее время нормативному акту, имеющему большую юридическую силу, относительно наличия права на досрочное пенсионное обеспечение работников частной системы здравоохранения, что с указанной даты фактически прекращало действие указанного постановления № 464.
Доводы представителя ответчика, что действие Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 года в полном объеме прекращено с 1 ноября 1999 года принятием Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, суд считает необоснованными.
В силу п. 2 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 Список и Правила, утвержденные пунктом 1 настоящего Постановления, применяются в отношении лечебной и иной работы по охране здоровья населения, осуществлявшейся в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
При этом абзацем вторым указанного пункта постановления № 1066 указано Министерству труда и социального развития Российской Федерации и Министерству здравоохранения Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации в 3-месячный срок подготовить и внести в Правительство Российской Федерации предложения о системе пенсионного обеспечения за выслугу лет работников учреждений здравоохранения, не являющихся государственными или муниципальными.
Указанные нормы прямо устанавливают, что относительно пенсионного обеспечения работников частных учреждений здравоохранения в период с 1 ноября 1999 года до принятия нормативных актов Правительства либо актов, имеющих большую юридическую силу, продолжали действовать ст.ст. 81, 83 Закона «О государственных пенсиях в РФ» № 340-1, не исключающего право досрочного пенсионного обеспечения работников системы частного здравоохранения, а также постановление Совета Министров РСФСР № 464 об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет.
Таким образом, периоды трудовой деятельности Концовой Л.В. в учреждениях здравоохранения указанных выше с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в льготном исчислении, в том числе выпадающие на указанный период отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы представителя ответчика, что ни отпуска по беременности и родам, ни отпуска по уходу за ребенком не подлежат включению в специальный (медицинский) стаж в льготном порядке, поскольку это прямо не предусмотрено Законом «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 года № 340-1 и Постановлением Совета министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 года, являются необоснованными.
В силу ст. 93 Закона «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 года № 340-1 периоды, засчитываемые в трудовой стаж, подсчитываются по их фактической продолжительности, за исключением случаев, перечисленных в статье 94 Закона, и особых правил исчисления выслуги лет (статья 83 Закона).
Статьей 94 указанного Закона регулируется льготное исчисление периодов, засчитываемых в трудовой стаж при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, а согласно ст. 83 Закона списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации (в ред. Закона РФ до 1993 года - Советом Министров РОСФСР).
При этом, как указывалось судом выше, Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, и правила исчисления сроков выслуги, установленные Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, никаких изъятий из общих норм, регулирующих порядок исчисления специального трудового стажа, не содержат.
Вместе с тем, в соответствии с п. 7 разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 года № 375/24-11 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.
Требование истца о включении в медицинский стаж периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ГУП г. Москвы « <данные изъяты>» подлежит удовлетворению, учитывая изложенное судом выше относительно осуществления учреждением медицинской деятельности, что подтверждается представленной суду копией лицензии (л.д. 24), фактически учреждение являлось санаторием, осуществляющим деятельность, в том числе с области неврологии.
Кроме этого, отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета Концовой Л.В. сведений о специальном характере ее работы не может быть признано судом достаточным основанием для исключения периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с момента регистрации в качестве застрахованного из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Поскольку обязанность представлять указанные сведения в территориальный орган ПФР Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе ОПС» возложена на страхователя, т.е. работодателя, не являющегося стороной правоотношений в связи с назначением гражданину трудовой пенсии, гражданин не может нести ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей страхователя в виде возникающих для него неблагоприятных последствий – не включения периода работы в специальный трудовой стаж.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В связи с этим из указанных выше судом периодов трудовой деятельности истца подлежат исключению периоды (дни) нахождения Концова Л.В. в отпусках без сохранения заработной платы, указанные ответчиком в расчете стажа на основании справок санатория « <данные изъяты>» (л.д. 110-112, 126-128), при этом суд полагает допустимым в отсутствие иных данных преобразование ответчиком указанных в справках часов таких отпусков в дни: ДД.ММ.ГГГГ года – 77,0 час. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в мае 1994 года – 23,1 час. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; в апреле 1998 года – 23,1 час. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в мае 2001 года – 16,9 час. - ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ; в июне 2001 года – 7,7 час. - ДД.ММ.ГГГГ; в сентябре 2001 года – 38,5 час., в октябре 2001 года – 20,7 час. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, исковые требования о включении указанных истцом периодов работы в специальный стаж для назначения пенсии подлежит удовлетворению частично.
Вместе с тем, с учетом включения в медицинский стаж Концовой Л.В. (в том числе до ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении) указанных судом выше периодов трудовой деятельности стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельность по охране здоровья населения, на момент ее обращения ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной пенсии составляет 27 лет 7 месяцев 12 дней, что в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» дает ей право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░:
░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ « <░░░░░░ ░░░░░░>» ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░;
░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░;
░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░;
░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ « <░░░░░░ ░░░░░░>» ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░;
░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ « <░░░░░░ ░░░░░░>» <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░;
░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ « <░░░░░░ ░░░░░░>» ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░;
░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░;
░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ « <░░░░░░ ░░░░░░>» ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░;
░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ « <░░░░░░ ░░░░░░>» ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░;
░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ « <░░░░░░ ░░░░░░>» ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░;
░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ « <░░░░░░ ░░░░░░>» ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░;
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░:
░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ « <░░░░░░ ░░░░░░>» ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░;
░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ « <░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░ ░. ░░░░░░ « <░░░░░░ ░░░░░░>» ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.
░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ « <░░░░░░ ░░░░░░>» ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>» ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░ ░░-░░░ ░░ № 32 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░.░. ░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 2 ░░░░░░ 2012 ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.