Решение по делу № 12-87/2022 от 01.07.2022

Дело № 12-87/2022

Р Е Ш Е Н И Е

19 июля 2022 г.                             с. Елово Пермский край

Судья Осинского районного суда Пермского края Полыгалов В.С., при секретаре судебного заседания Кушховой С.А.,

с участием должностного лица – государственного инспектора по маломерным судам инспекторского отделения г. Оса центра ГИМС ГУ МЧС России по Пермскому краю ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Маркина А.Н. на постановление государственного инспектора по маломерным судам инспекторского отделения г. Оса центра ГИМС ГУ МЧС России по Пермскому краю ФИО4 от 18 июня 2022 г. по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 11.8 КоАП РФ в отношении Маркина Алексея Николаевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора по маломерным судам инспекторского отделения г. Оса центра ГИМС ГУ МЧС России по Пермскому краю ФИО4 от 18 июня 2022 г. Маркин А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Основанием принятия данного решения послужило то, что 18 июня 2022 г. в 11:40 час., на <адрес> <адрес>, Маркин А.Н. управлял маломерным моторным судном <данные изъяты> с заводским номером № с подвесным лодочным мотором марки <данные изъяты> №, мощностью 20 л.с., не имея права на управление указанным судном, чем нарушил пп. «а» п. 13 Приказа МЧС России № 487, пп. 2.6.1 п. 2.6 Постановления Пермского края № 761-П.

Маркин А.Н. обратился с жалобой на указанное постановление, указав, что с постановлением по делу об административном правонарушении не согласен, так как лодкой 18 июня 2022 г. в утреннее время не управлял, поскольку мотор был выключен, судно дрейфовало, доказательств подтверждающих изложенный в постановлении вывод о том, что он управлял моторным судном, не представлено. Кроме того, в постановление отражен не существующий в Постановлении Пермского края № 761-П пп. 2.6.1 п. 2.6, а положения п. 2.6 к объективной стороне вмененного ему административного правонарушения не относятся.

В судебное заседание Маркин А.Н. и его защитник Петрова Е.В. не явились, о дате, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, о причинах не явки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания от них не поступило. При указанных обстоятельствах дело было рассмотрено в их отсутствие, о чем вынесено соответствующее определение.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО4 в судебном заседании указал, что с доводами жалобы не согласен, поскольку 18 июня 2022 г. при патрулировании <адрес> ими было замечено движущееся маломерное моторное судно, данный факт был зафиксирован визуально. Лодка двигалась с включенным подвесным лодочным мотором, управлял ею, находящийся в лодке мужчина. Данный факт также был зафиксирован с помощью фотосъемки. В лодке помимо лица, которое ею управляло, находился ребенок. Как было установлено, управлял лодкой Маркин А.Н. При проверке лодки и мотора, было установлено, что на судне установлен мотор марки <данные изъяты> №, мощностью 20 л.с., в связи с чем, она подлежала регистрации в ГИМС, а для управления ею необходимо предварительное обучение и получение специального права. У Маркина А.П. удостоверение на право управления судном отсутствовало. В постановление им ошибочно сделана ссылка на пп. 2.6.1 п. 2.6 Постановления Пермского края № 761-П, поскольку в данное постановление были внесены изменения, и в новой редакции, действиями Маркина А.Н. нарушены положения пп. 2.7.1 п. 2.7, которые в старой редакции были включены в 2.6.1 п. 2.6.

Выслушав должностное лицо, изучив доводы апелляционной жалобы, материалы дела об административном правонарушении, иные доказательства, прихожу к выводу о том, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Согласно пп. «а» п. 13 Приказа МЧС России от 06.07.2020 N 487 «Об утверждении Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации», при плавании на маломерных судах запрещается: управлять при наличии одного из следующих условий маломерным судном, подлежащим государственной регистрации: не зарегистрированным в реестре маломерных судов; лицом, не имеющим права управления соответствующим типом маломерного судна, в соответствующем районе плавания либо без удостоверения на право управления маломерным судном.

Согласно п. 15 указанного Приказа МЧС России, судоводители обязаны иметь при себе во время плавания удостоверение на право управления маломерным судном.

В соответствии с пп. 2.7.1 п. 2.7 Постановления Правительства Пермского края от 22.12.2008 N 761-п (ред. от 27.05.2022) «Об утверждении Правил пользования водными объектами, расположенными на территории Пермского края, для плавания на маломерных судах», при плавании на маломерных судах запрещается: управлять при наличии одного из следующих условий маломерным судном, подлежащим государственной регистрации: не зарегистрированным в реестре маломерных судов; лицом, не имеющим права управления соответствующим типом маломерного судна в соответствующем районе плавания либо без удостоверения на право управления маломерным судном.

Ранее, приведенные выше требования были закреплены в пп. 2.6.1 п. 2.6. названного Постановления Правительства Пермского края в редакции от 21 марта 2018 г.

Маркиным А.Н. данная обязанность (запрет), как верно указано в постановлении должностного лица ГИМС МЧС России, не была выполнена, поскольку он управлял маломерным моторным судном, не прошедшим обязательную государственную регистрацию, без наличия специального права управления судами, соответствующее удостоверение на право управления маломерными моторными суднами у него отсутствовало.

Факт управления Маркиным А.Н. указанным судном подтвержден показаниями должностного лица ФИО4, не доверять которым оснований не имеется, что согласуется с представленными фото и видео материалами, согласно которых зафиксирован факт управления Маркиным А.Н. лодкой в процессе её движения, при работающем подвесном моторе. В своих пояснениях Маркин А.Н. не ссылался на то, что судном не управлял, указывая на то, что на первый раз, за допущенное им нарушение инспектор может объявить ему предупреждение.

Ошибочная ссылка в постановлении на пп. 2.6.1 п. 2.6 Постановления Правительства Пермского края от 22.12.2008 N 761-п, как было отражено в прежней редакции данного Постановления, вместо верного указания пп. 2.7.1 п. 2.7 этого же Постановления в действующей редакции, не свидетельствует об отсутствии в действиях Маркина А.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.8 КоАП РФ, основанием для отмены вынесенного постановления являться не может. Фактически указанная норма закона Маркиным А.Н. была нарушена.

Указанные обстоятельства, кроме показаний ФИО4, видео и фото материалов, также последовательно подтверждаются иными письменными доказательствами по делу, обоснованно принятыми во внимание при вынесении обжалуемого постановления, а именно: протоколом об отстранении Маркина А.Н. от управления транспортным средством (маломерным судном) от 18 июня 2022 г. и протоколом задержания маломерного судна от 18 июня 2022 г.

На основании изложенного, доводы жалобы Маркина А.Н. о том, что он маломерным моторным судном не управлял, являются не состоятельными, поскольку не соответствуют объективно установленным обстоятельствам по делу, опровергаются имеющимися по делу доказательствами.

С учетом вышеизложенного следует, что должностное лицо МЧС России дало надлежащую оценку имеющимся в деле доказательствам, правильно квалифицировало действия Маркина А.Н. по ч. 2 ст. 11.8 КоАП РФ, как управление судном лицом, не имеющим права управления этим судном, что влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

    Наказание назначено в пределах санкции     ч. 2 ст. 11.8 КоАП РФ в соответствии с требованиями статей 3.1,3.5 и 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, в минимальном размере.

Каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, предусмотренных КоАП РФ, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Маркина А.Н. допущено не было.

Таким образом, считаю, что постановление государственного инспектора по маломерным судам инспекторского отделения г. Оса центра ГИМС ГУ МЧС России по Пермскому краю ФИО4 от 18 июня 2022 г. по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 11.8 КоАП РФ в отношении Маркина А.Н. следует оставить без изменения, а жалобы Маркина А.Н. без удовлетворения.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.11, 29.12, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора по маломерным судам инспекторского отделения г. Оса центра ГИМС ГУ МЧС России по Пермскому краю ФИО4 от 18 июня 2022 г. по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 11.8 КоАП РФ в отношении Маркина Алексея Николаевича, оставить без изменений, жалобы Маркина А.Н. – без удовлетворения.

Судья –                                 В.С. Полыгалов