Решение по делу № 8Г-3919/2020 [88-4828/2020] от 10.06.2020

88-4828/2020

2-4153/2019

41RS0001-01-2019-005445-97

Девятый кассационный суд общей юрисдикции

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 июля 2020 года                           город Владивосток

    Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Соловьевой О.В.

судей Власенко И.Г., Старовойт Р.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ФКУ «Военный комиссариат Камчатского края» о признании отказа в перерасчете выслуги лет для начисления пенсии с учетом прохождения военной службы, возложении обязанности произвести зачет выслуги лет для начисления пенсии с учетом прохождения военной службы,

по кассационной жалобе ФИО6

на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 11 сентября 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 19 декабря 2019 года.

Заслушав доклад судьи Соловьевой О.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Еремеев И.С. обратился в суд с названным иском, указав, что 25 октября 2005 года в связи с проведением организационно-штатных мероприятий приказом Командующего Тихоокеанским флотом № 0333 он был досрочно уволен с военной службы в воинском звании <данные изъяты>. С 2 декабря 2005 года ему назначена и выплачивалась пенсия за выслугу лет, общая продолжительность которой на дату исключения из списков личного состава войсковой части составила 20 лет 04 месяца, в льготном исчислении – 35 лет 04 месяца. Выплата данной пенсии была приостановлена с 1 января 2009 года в связи с продолжением им военной службы на должностях в ГУ МЧС РФ по Камчатскому краю: в воинском звании капитан второго ранга с 22 декабря 2008 года, а с 8 декабря 2009 года - в воинском звании капитан первого ранга. 16 сентября 2010 года приказом № 93-ВК Министра МЧС России, на основании подпункта «б» пункта 2 статьи 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службы», он досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас. Выслуга лет в календарном исчислении на момент увольнения составила 22 года 00 месяцев 25 дней.

5 февраля 2018 года Военным комиссаром Камчатского края при возобновлении получения пенсии по линии Министерства обороны РФ ему было отказано в зачете в выслугу лет службы в ГУ МЧС РФ по Камчатскому краю. Ссылаясь на пункт 2 статьи 14 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», с учетом уточнений, просил признать незаконным отказ ответчика в перерасчете выслуги лет для начисления пенсии с учетом прохождения военной службы в период с 22 декабря 2008 года по 6 октября 2010 года, обязать ответчика произвести зачет выслуги лет для начисления пенсии с учетом прохождения военной службы в период с 22 декабря 2008 года по 6 октября 2010 года в Главном управлении МЧС России по Камчатскому краю в воинском звании <данные изъяты>.

Представитель ответчика исковые требования не признал.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 11 сентября 2019 года в удовлетворении исковых требований Еремееву И.С. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 19 декабря 2019 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Еремеев И.С. просит состоявшиеся по делу судебные постановления отменить и принять новое решение, которым исковые требования удовлетворить.

В возражениях на кассационную жалобу ФКУ «Военный комиссариат Камчатского края» просит судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу Еремеева И.С. – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на нее, суд кассационной инстанции находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований к отмене обжалуемых судебных постановлений не имеется.

Согласно подпункту «а» части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» пенсионное обеспечение лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и их семей в зависимости от последнего места службы этих лиц осуществляется: Министерством обороны Российской Федерации – в отношении военнослужащих, уволенных из Вооруженных Сил Российской Федерации; Министерством внутренних дел Российской Федерации – в отношении военнослужащих, уволенных из внутренних войск и военизированной пожарной охраны.

Судами установлено и следует из материалов дела, Еремеев И.С. был уволен с военной службы приказом командующего Тихоокеанским флотом № досрочно с зачислением в запас в воинском звании <данные изъяты> в связи с организационно-штатными мероприятиями. Выслуга лет на момент увольнения составила в календарном исчислении - 20 лет 02 месяца, в льготном - 33 года 04 месяца.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № общая продолжительность военной службы Еремеева И.С. в календарном исчислении при увольнении составила 20 лет 04 месяца, в льготном – 35 лет 04 месяца 05 дней.

Военным комиссариатом Камчатского края со 2 декабря 2005 года истцу была назначена и выплачивалась пенсия за выслугу лет из расчета 20 лет 04 месяца.

В связи с поступлением Еремеева И.С. на службу в Главное управление Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Камчатскому краю, военным комиссариатом с 1 января 2009 года выплата пенсии истцу была приостановлена.

Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № Еремеев И.С. 6 октября 2010 года досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с переходом на службу в Государственную противопожарную службу. Выслуга лет на момент увольнения составила в календарном исчислении - 21 год 11 месяцев, в льготном - 36 лет 09 месяцев.

Согласно выписке из приказа Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Камчатскому краю от 6 октября 2010 года общая продолжительность военной службы Еремеева И.С. в календарном исчислении при увольнении составила 22 года 25 дней.

С 21 декабря 2017 года истцу назначена пенсия за выслугу лет по линии МВД России, которая с 21 декабря 2017 года прекращена по заявлению Еремеева И.С., в связи с переходом на пенсионное обеспечение по линии Министерства обороны РФ.

21 декабря 2017 года Еремееву И.С. возобновлена выплата пенсии в Военном комиссариате Камчатского края.

25 января 2018 года истец обратился с заявлением к Военному комиссару г. Петропавловска-Камчатского о перерасчете размера назначенной ему пенсии, просил учесть стаж его службы в системе МЧС России, а также присвоенное ему звание <данные изъяты>.

Письмом от 5 февраля 2018 года Военным комиссариатом Камчатского края истцу отказано в перерасчете пенсии, разъяснено право на выбор наиболее предпочтительного варианта оформления пенсии: по последнему месту службы либо получение ранее назначенной пенсии по выслуге лет.

Разрешая спор и отказывая Еремееву И.С. в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», правовой позицией, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 18 марта 2004 года № 6-П, пришел к выводу о том, что действующим законодательством перерасчет выслуги лет и назначенного размера пенсии, с учетом полученного в последующем стажа, не предусмотрен, поскольку возобновление выплаты приостановленной пенсии осуществляется по ранее назначенным нормам. В связи с тем, что истец воспользовался своим правом выбора пенсионного обеспечения и обратился с заявлением о возобновлении назначенной ранее пенсии по линии Министерства обороны РФ, от получения пенсии по линии МВД России отказался, ответчик обоснованно возобновил ему выплату пенсии, исходя из выслуги лет на день последнего места его увольнения со службы - Министерства обороны РФ.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился, признав их верными.

Выводы судов являются законными и обоснованными, основаны на правильном применении норм материального права и подтверждены материалами дела.

Доводы кассационной жалобы Еремеева И.С. о неправильном применении судебными инстанциями норм материального права, предусматривающими, по мнению истца, возможность зачета военной службы в Главном управлении МЧС России по Камчатскому краю с 28 декабря 2008 года по 6 октября 2010 года в выслугу лет для возобновления выплаты пенсии после последнего его увольнения, отклоняются, так как они основаны на неверном толковании норм материального права.

Доводы жалобы о несогласии с выводами судов, по существу направлены на иную оценку собранных по делу доказательств и фактических обстоятельств дела, аналогичны доводам, ранее заявленным в судах, которым дана соответствующая правовая оценка.

Переоценка доказательств по делу в полномочия кассационного суда не входит.

Нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению указанного вопроса, кассационным судом не установлено. Оснований для отмены судебных актов по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 390 ГПК РФ, судебная коллегия

                    О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 11 сентября 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 19 декабря 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО7 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи