Решение по делу № 2а-48/2019 от 04.02.2019

Дело № 2а-48/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2019 года                                                                               г. Болхов

Болховский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Фроловой Е.В.,

при секретаре Ветровой Н.С.,

с участием административного истца - прокурора Болховского района Орловской области Косьяновой С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Болховского районного суда Орловской области гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Болховского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к Полякову Н.А. о прекращении действия водительского удостоверения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Болховского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Полякову Н.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование административного иска указал, что административный ответчик имеет право управления транспортными средствами категории «В, С» на основании водительского удостоверения серии №

В ходе проведенной прокуратурой проверки было установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ в Бюджетном учреждении здравоохранения Орловской области «Болховская центральная районная больница» на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога состоит Поляков Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с диагнозом: <данные изъяты>

Управляя транспортным средством на основании водительского удостоверения при наличии медицинских противопоказаний, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан - неопределенного круга лиц, а также нарушает их права и законные интересы. По этим основаниям просит прекратить действие водительского удостоверения на право управления транспортным средством категории «В, С» серии № выданное на имя Полякова Н.А., а также обязать административного ответчика сдать в УГИБДД УМВД РФ по Орловской области водительское удостоверение серии № в течение 10 дней по вступлении решения в законную силу.

В судебном заседании административный истец прокурор Болховского района Орловской области Косьянова С.Е. исковые требования поддержала в полном объеме.

        Административный ответчик Поляков Н.А. в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования признает в полном объеме (л.д.19).

Представитель заинтересованного лица УГИБДД УМВД России по Орловской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен должным образом, причины неявки неизвестны.

Выслушав административного истца, свидетеля, изучив письменные материалы, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

          Согласно ч.1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 55 ч. 3 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года (в ред. 27.12.2018) № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В силу ст. 5 указанного закона одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

          На основании ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года (в ред. 27.12.2018) № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу ч.1 ст. 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года (в ред. 27.12.2018) № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года (в ред. 27.12.2018) № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 "О реализации Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно данному перечню общим медицинским психиатрическим противопоказанием для водителей автомобилей всех категорий является наличие заболевания "алкоголизм".

В судебном заседании установлено, что Полякову Н.А., ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение серии № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он имеет право управления транспортными средствами категории «В, С» (л.д.7)

Также установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Поляков Н.А. был поставлен на учет у врача психиатра - нарколога в Бюджетном учреждении здравоохранения Орловской области «Болховская центральная районная больница» с диагнозом: <данные изъяты>, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-10).

Из показаний в судебном заседании свидетеля Свидетель №1 (врач-психиатр-нарколог БУЗ Орловской области «Болховская ЦРБ») также установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Поляков Н.А. состоит на учете с диагнозом: <данные изъяты> Проходил лечение в БУЗ Орловской области «ОНД» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ основной диагноз: <данные изъяты>. В настоящее время спиртное не употребляет.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик страдает заболеванием, которое создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, что не позволяет ему осуществлять управления транспортными средствами.

Поскольку административному ответчику установлен диагноз, не позволяющий ему осуществлять управление транспортными средствами, то административный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

                                              Р Е Ш И Л:

Административный иск прокурора Болховского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к Полякову Н.А. о прекращении действия водительского удостоверения удовлетворить.

Прекратить Полякову Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения действие права на управление транспортными средствами, возникшего на основании водительского удостоверения категории «В, С» серии № выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Полякова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать в Управление ГИБДД Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области водительское удостоверение серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение является основанием для внесения Управлением ГИБДД Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области в электронную базу данных сведений о прекращении у Полякова Н.А. права на управление транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Болховский районный суд Орловской области.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья                                                 Е.В. Фролова