Решение по делу № 12-77/2014 от 20.05.2014

Дело №12-77/2014

        Р Е Ш Е Н И Е

г. Кизел                                                                                                              ДД.ММ.ГГГГ

Судья Кизеловского городского суда Пермского края Коваль А.А.,

с участием защитника юридического лица Новиковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25. Кодекса РФ об административных правонарушениях, с жалобой законного представителя Администрации Кизеловского муниципального района, юридический адрес: <адрес>, №, на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 61 Кизеловского муниципального района Пермского края, мирового судьи судебного участка № 60 Кизеловского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л :

        Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 61 Кизеловского муниципального района Пермского края, мирового судьи судебного участка № 60 Кизеловского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация Кизеловского муниципального района признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виду штрафа в размере № рублей.

        Не согласившись с постановлением, законным представителем юридического лица подана жалоба, в которой поставлен вопрос об отмене постановления, ввиду отсутствия вины юридического лица по не исполнению административного наказания в виде административного штрафа в размере № рублей назначенного постановлением старшего судебного пристава ОСП по г.Кизелу № от ДД.ММ.ГГГГ г.

        Защитник юридического лица Новикова О.Н. поддержала жалобу по изложенным в ней доводам.

        Обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников производства по делу, признав возможным рассмотрение жалобы в их отсутствие, изучив материалы дела и проверив доводы жалобы, оснований для отмены принятого по делу постановления не нахожу.

Согласно постановлению старшего судебного пристава ОСП по г.Кизелу № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Кизеловского муниципального района признана виновной в административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере № рублей.

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ г.) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что штраф в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, не уплачен.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При этом, в соответствии с п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела не содержат доказательств, что Администрацией Кизеловского муниципального района были приняты все зависящие от нее меры по оплате в срок административного штрафа.

По существу законный представитель Администрации Кизеловского муниципального района в жалобе, и ее защитник в судебном заседании, констатировали об отсутствии средств, но не привели ни одного доказательства тому, что Администрацией Кизеловского муниципального района принимались какие-либо зависящие от нее меры по оплате в срок административного штрафа.

Само по себе отсутствие в бюджете Кизеловского муниципального района на ДД.ММ.ГГГГ год достаточных средств на выплату Администрацией Кизеловского муниципального района административных штрафов, не является безусловным основанием для ее освобождения от ответственности.

Законодательством не закреплено положение о том, что административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ подлежат только лица, имеющие финансовую возможность уплатить штраф.

Также, согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 марта 2005 года N 5, такие обстоятельства, как, например имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны учитываться при назначении административного наказания.

Мировым судьей установлено, что Администрация Кизеловского муниципального района не обращалась с ходатайством о применении рассрочки или отсрочки уплаты административного штрафа.

        Заявителем не представлено доказательств того, что юридическое лицо по объективным причинам не могло уплатить административный штраф в сроки, установленные законом, или было лишено такой возможности.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет в течение десяти суток, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения, и составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Вывод мирового судьи о наличии события правонарушения и виновности Администрации Кизеловского муниципального района в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.

Из изложенного следует, что при производстве по делу юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в связи с чем, законных оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

Каких-либо иных юридически значимых доводов в обоснование своей жалобы законный представитель Администрации Кизеловского муниципального района и ее защитник не привели.

        Считаю, что обжалуемое постановление следует оставить без изменения, а жалобу юридического лица без удовлетворения.

        Руководствуясь ст. ст.30.7-30.8, 31.1 Кодексом РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

        Постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 61 Кизеловского муниципального района Пермского края, мирового судьи судебного участка № 60 Кизеловского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № оставить без изменения, а жалобу законного представителя Администрации Кизеловского муниципального района без удовлетворения.

        Судья: подпись.

Верно. Судья                                                                                                              А.А.Коваль