Дело № 2-2700/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 декабря 2018 г. |
г. Балашиха Московской области |
Железнодорожный городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Рыбкина М.И., при секретаре Киселева К.А., | |
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пономарчука Виталия Михайловича к ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж работы, досрочном назначении страховой пенсии, взыскании судебных расходов, |
УСТАНОВИЛ:
Пономарчук В.М. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж работы, досрочном назначении страховой пенсии, взыскании судебных расходов, указав, что 11 декабря 2017 г. истец Пономарчук В.М. обратился к ответчику ГУ-ГУ - ПФР № 7 по г. Москве и Московской области Управление № 2 по городскому округу Балашиха Московской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 и п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». Ответчик решением от 22 марта 2018 г. № отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Истец считает такой отказ незаконным и необоснованным, поскольку в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение не включены следующие периоды: с 16.08.1993 по 01.09.1995 — 02 года 16 дней, на шахте «Черкасская» объединения «Луганскуголь», ранее являлась организацией Украины, в должности горнорабочего подземного, т.к. за вышеуказанный период отсутствуют документальные подтверждения постоянной занятости на подземных работах и сведения об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение Украины; с 14.05.1999 по 30.11.1999 — 06 месяцев 17 дней, на АО «Норильский горно-металлургический комбинат им. А.П. Завенягина», т.к. за период документального подтверждения по запросам не поступило, а также организацией не представлены индивидуальные сведения после даты регистрации в системе пенсионного страхования ни в части «страховые взносы», ни в части «стажа», ни в части «территориальные условия (код)»; с 18.10.2001 по 30.10.2001 — 13 дней, курсы с отрывом от производства; с 05.01.2002 по 20.01.2002 — 16 дней в ОАО «Норильская горная компания», т.к. за период не поступили документальные подтверждения по запросам, организацией не представлены индивидуальные сведения в части «Территориальные условия (код)»; с 06.08.2002 по 07.08.2002 — 02 дня, курсы с отрывом от производства. С учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов страховая пенсия по старости подлежит назначению истцу с 50 лет. На момент обращения 11.12.2017 в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии истцу, 09.01.1972 года рождения, исполнилось 46 лет. Продолжительность стажа работы истца в районах Крайнего Севера составляет 12 лет 05 месяцев 08 дней. В соответствии с правилами, установленными пп. 6 п. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» при стаже в 12 лет 05 месяцев 08 дней возраст, установленный ст. 8 названного закона, подлежит уменьшению на 48 месяцев (12x4 месяца), что в календарном исчислении составляет 4 года. Таким образом, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникло у истца в 46 лет (50 лет - 4 года). Уменьшение возраста следует производить с 50 лет. В связи с изложенным истец просит суд признать незаконным и отменить решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, обязать ответчика принять решение о досрочном назначении страховой пенсии в связи с включением периодов работы: с 16.08.1993 по 01.09.1995 — 02 года 16 дней, на шахте «Черкасская» объединения Луганскуголь», ранее являлась организацией Украины, в должности горнорабочего подземного; с 14.05.1999 по 30.11.1999 — 06 месяцев 17 дней, на АО «Норильском горно-металлургическом комбинате им. А.П. Завенягина»; с 18.10.2001 по 30.10.2001 — 13 дней, курсы с отрывом от производства; с 05.01.2002 по 20.01.2002 — 16 дней в ОАО «Норильская горная компания»; с 06.08.2002 по 07.08.2002 — 02 дня, курсы с отрывом от производства; с 01.07.2008 по 18.04.2011 — 02 года 09 месяцев 18 дней, в ООО «Подземтехстрой» на должности горного мастера; с 22.04.2011 по 15.06.2017 — 5 лет 10 месяцев 28 дней, в АО «Трансинжстрой» на должностях мастер горный участка на подземных работах (с 22.04.2011 по 16.05.2011), заместителя начальника участка на подземных работах (с 17.05.2011 по 20.03.2012), и.о. начальника участка на подземных работах (с 21.03.2012 по 10.01.2013), мастер горного участка на подземных работах (с 11.01.2013 по 15.06.2017), в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 09.01.2018 года, обязать ответчика возместить понесенные истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. и по оплате услуг представителя в размере 40 000 руб.
Истец и его представитель в судебное заседание явились, иск поддержали.
Представитель ответчика в судебное заседание явилась, иск не признала, представила возражения на исковое заявление.
Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В силу статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Из материалов дела следует, что решением об отказе в установлении пенсии от 22 марта 2018 г. № и дополнением к нему установлено, что истец имеет достаточный стаж (более 10 лет), дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Стаж работы истца по Списку № составляет 14 лет 9 месяцев 23 дня.
Таким образом, истец имеет право на назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 50 лет.
Стаж работы истца в районах Крайнего Севера составляет 12 лет 5 месяцев 9 дней, в связи с чем на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» истец имеет право на назначение пенсии ранее достижения 60 лет на 4 года, то есть с 56 лет.
На момент подачи заявления в пенсионный орган 11 декабря 2017 г. Пономарчуку В.М., 9 января 1972 года рождения, исполнилось 45 лет, на момент рассмотрения дела истцу исполнилось 46 лет.
Таким образом, как на момент подачи заявления 11 декабря 2017 г., так и на момент рассмотрения дела в суде у истца не возникло право на назначение досрочной страховой пенсии ни по пункту 1 части 1 статьи 30, ни по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Довод истца о суммировании периодов работ, включенных в специальный стаж по Списку № с периодами работы в районах Крайнего Севера и признании права на назначении пенсии с 9 января 2018 г., является несостоятельным, поскольку из нормы статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» следует, что двойное снижение пенсионного возраста допускается только при наличии одновременно двух условий: если имеется 15-20 календарных лет работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и стаж, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 названного Федерального закона.
Поскольку у истца не имеется стажа работ в районах Крайнего Севера не менее 15 лет либо приравненных к ним местностях не менее 20 лет, постольку двойное снижение пенсионного возраста, то есть 50 лет (пункт 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях») минус 5 лет (часть 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»), к истцу не применимо.
При таких обстоятельствах решение пенсионного органа об отказе истцу в установлении пенсии является законным и обоснованным.
Из оспариваемого решения, дополнения к нему и возражений на исковое заявление следует, что заявленные истцом периоды работы учтены при оценке его пенсионных прав, в связи с чем требование о их включении являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Как установлено выше, включение заявленных истцом периодов работы не порождает возникновение у истца права на назначение пенсии ни с 11 декабря 2017 г., ни с 9 января 2018 г., как того требует истец.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска не имеется.
Отказ в удовлетворении иска в силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации влечет отказ в удовлетворении требований о взыскании судебных расходов.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
иск Пономарчука Виталия Михайловича к ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж работы, досрочном назначении страховой пенсии, взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Железнодорожный городской суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме. |
<данные изъяты> |
В окончательной форме
решение принято 21 декабря 2018 г.