Решение от 17.07.2020 по делу № 2а-1227/2020 от 08.07.2020

Дело № 2а-1227/2020

УИД 42RS0011-01-2020-002066-92

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Курносенко Е.А.,

при секретаре Пермяковой И.Г.,

с участием помощника прокурора г.Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области Романенко Л.Н.,

рассмотрев 17 июля 2020 года в открытом судебном заседании в г.Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области -Кузбассу к Лубенцову В. А. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу обратился в суд с административным иском к Лубенцову В.А. об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что совершеннолетний Лубенцов В.А., <данные изъяты>, осужден приговором Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, по ч.1 ст. 162 УК РФ к 3 годам лишения свободы.

В соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний Лубенцову В.А. назначено окончательное наказание к отбытию 3 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима на срок 2 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

С <дата> Лубенцов В.А. отбывает наказание в ФКУ ЛИУ – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу, за период отбытия наказания имеет одно поощрение, характеризуется положительно.

По приговору Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> Лубенцов В.А. совершил преступления, одно из которых отнесено к категории средней тяжести - кража, другое к категории тяжких- разбой.

В качестве отягчающего наказание обстоятельства суд признал наличие в действиях Лубенцова В.А. опасного рецидива преступлений.

В соответствии с со ст.270 КАС РФ, ч.3 ст. 173.1 УИК РФ, Федерального Закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении Лубенцова В.А., <данные изъяты>:

административный надзор на срок 8 лет освобождаемого по отбытию срока наказания 08.09.2020, с убытием к месту жительства: <адрес>;

ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории;

ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно справке административного истца, Лубенцов В.А. после освобождения намерен выехать по адресу: <адрес> (л.д.5)

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть административное дело в отсутствии административного истца, направив в суд соответствующее заявление.

Административный ответчик Лубенцов В.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом согласно расписке, административные исковые требования признал, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

В соответствии со статьей 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся административного истца и административного ответчика, надлежаще уведомленных о дате и месте рассмотрения административного дела.

Суд, заслушав заключение помощника прокурора Романенко Л.Н., полагавшую административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, продлении административного надзора или дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, содержится в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Судом установлено, что совершеннолетний Лубенцов В.А., <данные изъяты>, осужден приговором Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч.1 ст. 162, ч.3 ст. 69 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания постановлено исчислять с <дата> (л.д. 11). Приговор вступил в законную силу <дата> (л.д.14).

Согласно представленному материалу администрацией ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, осужденный Лубенцов В.А., <данные изъяты>, характеризуется положительно (л.д. 8).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, осужденный Лубенцов В.А. имеет одно поощрение, взысканий не имеет (л.д. 10).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Совершенное Лубенцовым В.А. преступление, предусмотренное ч. 1 ст.162 УК РФ (разбой), в соответствии с частью 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость в отношении лиц, осужденных за преступления, отнесенные к категории тяжких, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Из пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Из материалов дела следует, что Лубенцов В.А. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу с <дата>, окончание срока отбытия наказания – 08.09.2020.

Учитывая, что Лубенцов В.А. освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 08.09.2020, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, суд приходит к выводу, что Лубенцов В.А. является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодателем для погашения судимости, за совершение тяжкого преступления.

Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом ст.86 УК РФ, в отношении осужденного Лубенцова В.А. необходимо установить административный надзор на срок 8 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Принимая во внимание сведения о личности осужденного Лубенцова В.А., характер и степень общественной опасности совершенного им тяжкого преступления, суд приходит к выводу, что установление периодичности явок на регистрационные отметки 2 раза в месяц является разумным и будет иметь профилактическое воздействие на поведение осужденного в целях защиты государственных и общественных интересов.

Рассматривая вопрос о применении к Лубенцову В.А. запрета выезжать за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса, суд учитывает отсутствие у Лубенцова В.А. места регистрации, а также данные о личности осужденного, характере ранее имевших место противоправных действий.

Представленная административным истцом справка о том, что после освобождения Лубенцов В.А. намерен убыть по адресу: <адрес>-9, не свидетельствует о том, что Лубенцов В.А. будет зарегистрирован по заявленному им адресу.

Согласно сведений отдела по вопросам миграции ГУ МВД России по Кемеровской области, полученных судом <дата> в ходе рассмотрения дела, Лубенцов В.А., <данные изъяты>, снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что установление срока административного надзора в отношении Лубенцова В.А. служит целям предупреждения совершения им новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения, оказанию на Лубенцова В.А. профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствует его социальной адаптации, суд полагает заявленные требования удовлетворить, и установить в отношении совершеннолетнего осужденного Лубенцова В.А. административный надзор на срок 8 лет, административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запретить Лубенцову В.А. выезд за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ч.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - 42 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ 08 ░░░░░░░░ 2020 ░░░░, ░░░░░░ ░░ 8 ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░,

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░-░░░░░░░                                                                       ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ 17 ░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.