Решение по делу № 33-5929/2023 от 19.06.2023

Судья Шмидт Ю.С.                                   № 33-5929-23

                                     № 2-212--23                                         22RS0067-01-2022-004558-74

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 июля 2023 года                                   город Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Цибиной Т.О.,

судей Довиденко Е.А., Медведева А.А.,

при секретаре Орликовой С.Н.,

с участием прокурора Ельникова А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула на решение Октябрьского районного суда города Барнаула от 24 марта 2023 года по делу по иску комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула к Коваленко Н. А. о выселении без предоставления другого жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Цибиной Т.О., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <данные изъяты> принадлежит на праве муниципальной собственности городскому округу – городу Барнаулу Алтайского края на основании постановления главы администрации города Барнаула от 14 июня 1995 года № 268 «О приеме в муниципальную собственность ведомственного жилого фонда АО «Барнаултрансмаш».

КГКУ «Государственный архив Алтайского края» из документов архивного фонда «Исполнительный комитет Октябрьского районного Совета народных депутатов г.Барнаула Алтайского края. Октябрьский районный Совет народных депутатов г.Барнаула Алтайского края» предоставил архивные копии фрагментов протокола заседания жилищной комиссии исполкома от 21 сентября 1987 года № 18, где пунктом 3 повестки рассматривалось заявление А.Е., которая проживая по <адрес>, объединяется с дочерью, в связи с чем производится обмен с Дударевой Н.А., проживающей по <адрес>.

Согласно поквартирной карточке квартиросъемщиком квартиры по адресу: <адрес>, площадью 20,1 кв.м с ДД.ММ.ГГ значится Дударева (по браку Коваленко) Н. А.. Карточка прописки свидетельствует о том, что ранее Дударева (Коваленко) Н.А. имела регистрацию по адресу: <адрес>30.

Справка о заключении брака от 09 июня 2011 года № 1620 подтверждает вступление Д. в брак с В.Б. и присвоением супруге фамилии Коваленко.

Коваленко Н.А. состоит на регистрационном учете в городе Барнауле по <адрес> с 02 октября 1987 года по настоящее время.

По сведениям ООО «УК ЖЭУ-6 Октябрьского» по состоянию на 07 декабря 2022 года имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 171 476 руб. 21 коп.., пени в размере 100 536 руб. 91 коп., к расчету принят один проживающий наниматель Коваленко Н.А.

Обращаясь в суд с иском к Коваленко Н.А., КЖКХ просит выселить ответчика из жилого помещения, мотивируя требования отсутствием заключенного между сторонами договора социального найма в отношении жилого помещения, а также решения уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения ответчику.

    Решением Октябрьского районного суда города Барнаула от 24 марта 2023 года истцу в иске отказано, в связи с чем в апелляционной жалобе комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула просит решение суда отменить, вынести новое решение, которым Коваленко Н.А. следует выселить из комнаты без предоставления другого жилого помещения. В жалобе орган местного самоуправления обращает внимание коллегии на отсутствие у ответчика в отношении спорного жилого помещения вселительного ордера либо договора социального найма, тогда как, вопреки выводам суда, регистрация жильца не порождает права пользования помещением. Суд не учел наличие коммунальной задолженности, захламление жилья; в материалах дела не имеется сведений об изменении нумерации комнаты, наличествуют разногласия между адресом регистрации и адресом фактического проживания ответчика.

    В письменных возражениях прокурор решение суда просит сохранить.

    Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы и возражений, выслушав объяснения Коваленко Н.А. и заключение прокурора, решение подержавших, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 20,4 кв.м принадлежит на праве муниципальной собственности городскому округу – городу Барнаулу Алтайского края на основании постановления главы администрации города Барнаула от 14 июня 1995 года № 268 «О приеме в муниципальную собственность ведомственного жилого фонда АО «Барнаултрансмаш».

На заседании жилищной комиссии исполкома от 21 сентября 1987 года рассмотрено заявление А.Е., которая, проживая по <адрес> в городе Барнауле, объединяется с дочерью, в связи с чем желает произвести обмен с Д. проживающей по <адрес>

Согласно поквартирной карточке квартиросъемщиком квартиры по адресу: <адрес>, площадью 20,1 кв.м с 02 октября 1987 года значится Дударева (по браку Коваленко) Н. А.. Карточка прописки свидетельствует о том, что ранее Дударева (Коваленко) Н.А. имела регистрацию по адресу: <адрес>30.

Справка о заключении брака от 09 июня 2011 года № 1620 подтверждает вступление Д. в брак с В.Б. и присвоением супруге фамилии Коваленко.

Коваленко Н.А. состоит на регистрационном учете в городе Барнауле по <адрес> с 02 октября 1987 года по настоящее время, имеет задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 171 476 руб. 21 коп.., пени в размере 100 536 руб. 91 коп.

Разрешая спор и отказывая истцу в иске о выселении Коваленко Н.А. без предоставления другого жилого помещения, районный суд пришел к выводу о том, что ответчик фактически приобрела право пользования спорным жилым помещением, поскольку была вселена в установленном законом порядке по родственному обмену, длительное время владеет и пользуется спорной комнатой.

Коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку силу положений ст. ст. 47, 50, 51, 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения ответчика в жилое помещение в 1987 году, заключение договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, а единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, который выдавался на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов.

Частью 1 статьи 67 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего по состоянию на 1987 год, было предусмотрено право нанимателя жилого помещения с письменного согласия проживающих совместно с ним членов семьи, включая временно отсутствующих, произвести обмен занимаемого жилого помещения с другим нанимателем или членом жилищно-строительного кооператива, в том числе с проживающими в другом населенном пункте.

Принимая во внимание, что представленными в дело доказательствами подтверждено принятие 21 сентября 1997 года уполномоченным органом решения о разрешении обмена жилыми помещениями между А.Е., проживающей по <адрес> в городе Барнауле, и Д.., проживающей по <адрес>, у суда первой инстанции имелись веские основания для отказа истцу в иске о выселении ответчика из спорного жилого помещения (л.д. 87-97).

При этом отсутствие у Коваленко Н.А. обменного ордера не свидетельствует о незаконности возникновения жилищных прав последней в отношении занимаемой ею комнаты, поскольку, будучи приказом органа местного самоуправления на вселение, обменный ордер лишь подтверждает наличие права, но не устанавливает его в отличие от решения жилищной комиссии исполнительного комитета районного совета народных депутатов.

Вопреки доводам жалобы, наличие коммунального долга, захламление жилья является самостоятельным основанием иска о ревизии жилищных прав, возможно не связанных с выселением без предоставления другого жилого помещения (ст.ст. 90, 91 Жилищного кодекса Российской Федерации), о чем требования комитетом заявлены не были, юридически значимые обстоятельства не доказывались и не устанавливались.

По этой причине такие доводы жалобы во внимание коллегией не принимаются.

    Наличие разночтений в нумерации комнаты, разногласия между адресом регистрации и адресом фактического проживания ответчика на существо спора не влияет по причине очевидности технических ошибок в нумерации комнат и регистрации нанимателя в них. Такие ошибки допущены при недостатках деятельности наймодателя жилого помещения либо его представителя в лице управляющей компании, а потому бремя последствий таких ошибок наниматель нести не должен.

Требования об оплате коммунальных услуг к ответчику не предъявлялись, взыскание задолженности по оплате коммунальных и иных услуг в судебном порядке не производилось.

Ввиду изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что судом правильно применены нормы права, регулирующие спорные правоотношения, спор рассмотрен согласно требованиям ст.т. 47, 67 Жилищного кодекса РСФСР и заключению прокурора, обращавшего внимание суда первой инстанции не недоказанность обстоятельств, с которым закон связывает возможность выселения без предоставления другого жилого помещения по инициативе наймодателя.

При таких обстоятельствах решение суда не подлежит отмене, а жалоба – удовлетворению

Руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

    решение Октябрьского районного суда города Барнаула от 24 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2023 года.