Решение по делу № 2-53/2018 от 16.01.2018

Дело № 2-53/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 марта 2018 года                                                                  р.п. Ишеевка

Ульяновский районный суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи                              Э.Р. Касымовой,

при секретаре                                                                          М.А. Тихоновой,

                                                                                                 Ю.Т. Долговой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления муниципальной собственностью администрации г. Ульяновска к Прокопенко Игорю Юрьевичу о взыскании задолженности по арендной плате и пени, и иску третьего лица Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, заявившего самостоятельные требования к Прокопенко Игорю Юрьевичу о взыскании задолженности по арендной плате и пени

У С Т А Н О В И Л:

Управление муниципальной собственностью администрации г. Ульяновска обратилось в суд с иском к Прокопенко И.Ю. о взыскании задолженности по арендной плате и пени, указав, что 07.05.2004 года между Комитетом по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г. Ульяновска (далее Комитет) и К.С.Е., Л.О.Е., Салиным СВ., Ж.В.И., Р.Л.М., Х.Р.А., С.И.С., Т.А.В., И.А.И. заключен договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора ********* (далее- Договор). Объектом Договора является земельный участок по *********А, расположенный в *********, площадью 5521,4 кв.м., сроком до 31.03.2053, под нежилым зданием. Указанный Договор зарегистрирован в установленном законом порядке. На основании соглашения от 13.02.2009 года ********* в указанный договор вступил Прокопенко И.Ю. Соглашение зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством. Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В силу п. 3.2. Договора арендная плата вносится Арендатором ежемесячно до 10 числа, следующего за расчетным, за декабрь - до 25 декабря текущего месяца. Размер арендной платы пересматривается арендодателем в одностороннем порядке в случае централизованного изменения размера ставок земельного налога и местных коэффициентов (п. 3.4 договора аренды). Прокопенко И.Ю. арендную плату по данному договору не вносит и за период с 01.01.2013 года по 31.12.2015 года за ним числится задолженность в сумме 80 564 руб. 21 коп. Расчет арендной платы за спорный период сделан на основании постановления Правительства Ульяновской области № 510 от 25.12.2007 года «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», постановления Правительства Ульяновской области от 18.01.2012 года № 21-П «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов в Ульяновской области», решения Ульяновской Городской Думы от 13.07.2005 года № 135 «О земельном налоге на территории муниципального образования «Город Ульяновск». Пунктом 5.2 договора предусмотрено начисление пеней за несвоевременное внесение арендной платы за землю в размере 1/300 ставки рефинансирования от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки и за период с 11.07.2013 по 14.11.2017 их сумма составляет 30 645 руб. 32 коп. До настоящего времени вышеуказанная задолженность не погашена. Просит взыскать с Прокопенко И.Ю. в пользу Управления муниципальной собственностью администрации г. Ульяновска задолженность по арендной плате в сумме 80 564 руб. 21 коп. за период с 01.01.2013 по 31.12.2015, пени за период с 11.07.2013 по 14.11.2017 в сумме 30 645 руб. 32 коп. и пени с 15.11.2017 по день фактической оплаты задолженности.

Привлеченное в качестве третьего лица Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области заявило самостоятельные требования к Прокопенко И.Ю. о взыскании задолженности по арендной плате и пени, указав, что в соответствии с Законом Ульяновской области от 03.07.2015 № 85-30 «О перераспределении полномочий по    распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области», вступившим в законную силу с 01.01.2016, уполномоченный Правительством Ульяновской области исполнительный орган государственной власти Ульяновской области- Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в течение неограниченного срока осуществляет полномочия органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Ульяновской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Согласно части 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Согласно части 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор, обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В силу части 1 статьи 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. В соответствии с п. 1 статьи 407 ГК РФ обязательство прекращается по основаниям, предусмотренными законами, иными правовыми актами или договором. Решение суда о взыскании долга не является основанием для прекращения денежного обязательства. Согласно пункту 1 статьи 408 ГК РФ обязательство прекращается исполнением его надлежащим образом. По смыслу статей 330, 395, 809 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств». Исходя из вышеизложенного, следует, что в действиях Прокопенко И.Ю., заключающихся в неуплате арендной платы по договору от 07.05.2004 *********, усматривается нарушение условий договора аренды. Просит взыскать с Прокопенко И.Ю. в пользу Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области задолженность по арендной плате в размере 104 655 руб. 14 коп., из них задолженность по арендной плате в размере 80 564 руб. 24 коп. за период с 01.01.2013 по 31.12.2015, пени за период с 11.07.2013 по 14.11.2017 в размере 24 090 руб. 90 коп., а также пени с 11.02.2017 по день фактической оплаты основного долга по арендной плате.

В последующем исковые требования Агентством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области были уточнены, выдвинуты требования о взыскании с Прокопенко И.Ю. в пользу Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области задолженности по арендной плате в размере 104 655 руб. 14 коп., из них задолженность по арендной плате в размере 80 564 руб. 24 коп. за период с 01.01.2013 по 31.12.2015, пени за период с 11.07.2013 по 27.02.2018 в размере 26 304 руб. 81 коп., а также пени с 28.02.2018 по день фактической оплаты основного долга по арендной плате.

Представитель истца Управления муниципальной собственностью администрации г. Ульяновска, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в заявлении в адрес суда просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. В связи с вступлением в дело третьего лица Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области с самостоятельными требованиями указал, что просит удовлетворить исковые требования к одному из надлежащих истцов в полном объеме.

Представитель третьего лица Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, заявившего самостоятельные требования, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в заявлении в адрес суда просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Ответчик Прокопенко И.Ю., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в заявлении в адрес суда просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика Новрузбекова О.А. в судебном заседании исковые требования истца Управления муниципальной собственностью администрации г. Ульяновска и третьего лица Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области не признала в полном объеме, просив применить к требованиям срок исковой давности и на этом основании отказать во взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.01.2013 года по 31.12.2014 года и пени на указанную задолженность, т.к. Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области обратилось в суд с иском о взыскании арендной платы только 26.02.2018 года. Управление муниципальной собственностью администрации г. Ульяновска не уведомило Прокопенко И.Ю. о переходе прав и обязанностей Арендодателя по договору аренды к другому лицу- Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, который, в свою очередь, не уведомил о том, что права и обязанности Арендодателя перешли к Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области. Соответствующие изменения в договор аренды внесены не были, переход прав и обязанностей Арендодателя к другому лицу не зарегистрирован в Управлении Росреестра по Ульяновской области. Претензия об уплате арендных платежей Агентством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области ответчику Прокопенко И.Ю. была направлена лишь 25.01.2018 года. Также не учтено, что с 21.12.2015 года уменьшилась кадастровая стоимость земельного участка, что влечет уменьшение арендной платы, т.к. арендные платежи рассчитываются от кадастровой стоимости. Прокопенко И.Ю. не был уведомлен о том, на какие счета следует вносить арендные платежи, поскольку на ранее указанные в договоре реквизиты внести платежи не представлялось возможным.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

07.05.2004 года между Комитетом по управлению земельными ресурсами и землеустройству Администрации (мэрии) г. Ульяновска и К.С.Е., Л.О.Е., Салиным СВ., Ж.В.И., Р.Л.М., Х.Р.А., С.И.С., Т.А.В., И.А.И. заключен договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора *********.

Объектом Договора является земельный участок по ********* А, расположенный в *********, площадью 5521, 4 кв.м., сроком до *************, под нежилым зданием. Указанный Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

На основании соглашения от 13.02.2009 г. ********* в указанный договор вступил Прокопенко И.Ю. Соглашение зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу п. 3.2. Договора ********* (в редакции соглашения от 13.02.2009 года *********) арендная плата вносится Арендатором за первое полугодие до 10 июля, за второе полугодие- до 25 декабря текущего месяца.

За Прокопенко И.Ю. числится задолженность по арендным платежам за период с 01.01.2013 года по 31.12.2015 года в сумме 80 564 руб. 24 коп., в том числе за 2013 год- 26 926 руб. 32 коп., за 2014 год- 26 926 руб. 32 коп., за 2015 год- 26 711 руб. 60 коп.

Правильность расчета задолженности сомнений у суда не вызывает. Уменьшение кадастровой стоимости земельного участка с 21.12.2015 года учтено при расчете арендной платы, что повлекло уменьшение арендной платы за 2015 год с 21.12.2015 года и последующие периоды.

Исковые требования о взыскании арендной платы за один и тот же период и пени на указанную задолженность заявлены одновременно истцом Управлением муниципальной собственностью администрации г. Ульяновска и третьим лицом Агентством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области. При определении надлежащего истца суд учитывает следующее.

Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Указанная норма Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» утратила силу с 01.03.2015 года в связи с принятием Федерального закона от 23.06.2014 года N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Частями 1 и 2 ст. 2 Закона Ульяновской области от 03.07.2015 N 85-ЗО «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области» установлено, что уполномоченный Правительством Ульяновской области исполнительный орган государственной власти Ульяновской области (далее - уполномоченный орган) в течение неограниченного срока осуществляет полномочия органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Ульяновской области (далее - органы местного самоуправления) по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Днем начала осуществления уполномоченным органом указанных в части 1 настоящей статьи полномочий органов местного самоуправления является 1 января 2016 года, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

Таким образом, с 01.01.2016 года полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, перешли от органов местного самоуправления к уполномоченному органу государственной власти Ульяновской области, а именно к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.

Постановлением Правительства Ульяновской области от 02.12.2016 года № 110 «О структуре исполнительных органов государственной власти Ульяновской области» утверждена структура исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, возглавляемых Правительством Ульяновской области, в соответствии с которой Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области переименован в Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.

Из материалов дела следует, что предоставленный ответчику в аренду земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

Следовательно, на момент подачи иска Управление муниципальной собственностью администрации г. Ульяновска в отношении арендуемого ответчиком земельного участка (доли земельного участка) распорядительные функции не осуществляет.

В связи с этим, все права, а также обязанности, вытекающие из спорного договора аренды, в том числе на взыскание задолженности по арендной плате независимо от периода ее образования, в силу закона перешли с 01.01.2016 года к Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, которое и является по делу надлежащим истцом.

В удовлетворении требований Управления муниципальной собственностью администрации г. Ульяновска, являющегося ненадлежащим истцом, надлежит отказать.

Стороной ответчика заявлено о применении срока исковой давности к сумме задолженности по арендным платежам за период с 01.01.2013 года по 31.12.2014 года.

Согласно ст. ст. 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области обратилось в суд с иском о взыскании арендной платы только 27.02.2018 года.

Учитывая сроки внесения арендных платежей: за первое полугодие до 10 июля, за второе полугодие- до 25 декабря текущего месяца, срок для взыскания задолженности за 1 полугодие 2013 года истек 10.07.2016 года, за 2 полугодие 2013 года- 25.12.2016 года, за 1 полугодие 2014 года- 10.07.2017 года, за 2 полугодие 2014 года- 25.12.2017 года.

Поэтому заявление ответчика о применении к данной задолженности исковой давности суд считает обоснованным. На этом основании в удовлетворении требований надлежащему истцу в указанной части следует отказать.

Таким образом, взысканию с ответчика подлежит задолженность по арендным платежам за период с 01.01.2015 года по 31.12.2015 года в сумме 26 711 руб. 60 коп.

Довод стороны ответчика о том, что ответчик не имел возможности внести арендные платежи по прежним реквизитам, ответчику не были сообщены новые реквизиты счета, суд во внимание не принимает.

В соответствии со статьей 327 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если обязательство не может быть исполнено должником вследствие: отсутствия кредитора или лица, уполномоченного им принять исполнение, в месте, где обязательство должно быть исполнено, очевидного отсутствия определенности по поводу того, кто является кредитором по обязательству, в частности в связи со спором по этому поводу между кредитором и другими лицами или уклонения кредитора от принятия исполнения или иной просрочки с его стороны, должник вправе внести причитающиеся с него деньги или ценные бумаги в депозит нотариуса, а в случаях, установленных законом, в депозит суда.

Со стороны ответчика такие действия не предпринимались.

Пунктом 5.2 Договора ********* предусмотрено начисление пени за нарушение срока внесения арендной платы по договору в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Поскольку до настоящего времени вышеуказанная задолженность по арендным платежам за 2015 год не погашена, что представителем ответчика в судебном заседании не отрицалось, то за период с 11.07.2015 года по 14.03.2018 года подлежат взысканию пени в сумме 7 583 руб. 79 коп. согласно следующему расчету.

период, за который	сумма	дни	процент	проценты
следует начислять	долга	просрочки	по ст.395	по ст.395
проценты	руб.	ГК РФ	ГК РФ
с 11.07.2015г. по 24.12.2015г.	13 463,16	х	167	х	8,25%	:	300	=	618,30
с 25.12.2015г. по 31.12.2015г.	26 711,60	х	7	х	8,25%	:	300	=	51,42
с 01.01.2016г. по 13.06.2016г.	26 711,60	х	165	х	11,00%	:	300	=	1616,05
с 14.06.2016г. по 18.09.2016г.	26 711,60	х	97	х	10,50%	:	300	=	906,86
с 19.09.2016г. по 26.03.2017г.	26 711,60	х	189	х	10,00%	:	300	=	1682,83
с 27.03.2017г. по 01.05.2017г.	26 711,60	х	36	х	9,75%	:	300	=	312,53
с 02.05.2017г. по 18.06.2017г.	26 711,60	х	48	х	9,25%	:	300	=	395,33
с 19.06.2017г. по 17.09.2017г.	26 711,60	х	91	х	9,00%	:	300	=	729,23
с 18.09.2017г. по 29.10.2017г.	26 711,60	х	42	х	8,50%	:	300	=	317,87
с 30.10.2017г. по 17.12.2017г.	26 711,60	х	49	х	8,25%	:	300	=	359,94
с 18.12.2017г. по 11.02.2018г.	26 711,60	х	56	х	7,75%	:	300	=	386,43
с 12.02.2018г. по 14.03.2018г.	26 711,60	х	31	х	7,50%	:	300	=	207,01
Итого (руб.)	7 583,79

В последующий период с 15.03.2018 года на сумму задолженности по арендной плате подлежат взысканию пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки по день фактической оплаты основного долга по арендной плате.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Исходя из подлежащей удовлетворению части исковых требований сумма госпошлины, подлежащая взысканию с ответчика в доход местного бюджета, составит 1228 руб. 86 коп.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Управления муниципальной собственностью администрации г. Ульяновска к Прокопенко Игорю Юрьевичу о взыскании задолженности по арендной плате и пени, отказать.

Исковые требования Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области к Прокопенко Игорю Юрьевичу о взыскании задолженности по арендной плате и пени удовлетворить частично.

Взыскать с Прокопенко Игоря Юрьевича в пользу Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области задолженность по арендной плате за период с 01.01.2015 года по 31.12.2015 года в сумме 26 711 руб. 60 коп., пени за период с 11.07.2015 года по 14.03.2018 года в сумме 7 583 руб. 79 коп.

Взыскать с Прокопенко Игоря Юрьевича в пользу Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области пени с 15.03.2018 года по день фактической оплаты основного долга по арендной плате в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

В удовлетворении оставшейся части иска Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области отказать.

Взыскать с Прокопенко Игоря Юрьевича в доход местного бюджета госпошлину в сумме 1228 руб. 86 коп.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

СУДЬЯ:                                                                Э.Р. КАСЫМОВА

Решение принято в окончательной форме 19 марта 2018 года