Решение по делу № 12-16/2021 от 12.11.2020

РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Истра Московской области
ул.Советская, д.11 29 апреля 2021 года

Судья Истринского городского суда Московской области Красильников Т.С.,

при секретаре Гончарук Л.Э.

рассмотрев дело об административном правонарушении №12-16/21

по жалобе общества с ограниченной ответственностью «Субаста» ОГРН №, юридический адрес: -.....- на постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства -.....- от дата №, которым общество с ограниченной ответственностью «Субаста» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Субаста» обратилось в суд с жалобой на постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства -.....- от дата №, которым ООО «Субаста» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Защитники ООО «Субаста» А.Д.Д., Т.В.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить, постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

Согласно ст.30.7 ч.1 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Из материалов дела следует следующее.

Согласно протоколу от дата, следует, что дата в 10 час. 00 мин., при осуществлении государственного лесного надзора на территории государственного лесного фонда, установлено, что ООО «Субаста» являясь собственником земельного участка (поле) с кадастровым номером №, по адресу: вблизи д.Марково-Курсаково, прилегающего к кварталу 55н, выделам 14,16,18,19 Савельевского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес» имеющего кадастровый номер №, в нарушении п.9.1 Правил пожарной безопасности в лесах, не произвело очистку от сухой травянистой растительности на полосе не менее 10 м., от леса, при этом лес не отделен противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 м или иным противопожарным барьером на границе с территорией лесного фонда.

Согласно постановлению заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства -.....- от дата № ООО «Субаста» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.32 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа.

Согласно акту осмотра от дата ООО «Субаста» являясь собственником земельного участка (поле) с кадастровым номером №, по адресу: вблизи д.Марково-Курсаково, прилегающего к кварталу 55н, выделам 14,16,18,19 Савельевского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес» имеющего кадастровый номер №, в нарушении п.9.1 Правил пожарной безопасности в лесах, не произвело очистку от сухой травянистой растительности на полосе не менее 10 м., от леса, при этом лес не отделен противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 м или иным противопожарным барьером на границе с территорией лесного фонда.

Обстоятельства, указанные в акте осмотра от дата, подтверждаются фототаблицами, а также показаниями допрошенных в ходе судебного разбирательства свидетелей – участковых инспекторов по охране леса Д.Т.Н., П.А.В. (протокол судебного заседания от дата).

При таких обстоятельствах, суд считает, что в действиях ООО «Субаста» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.32 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В тоже время суд находит основания для изменения постановления заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитет лесного хозяйства -.....- от дата № в отношении ООО «Субаста».

Согласно ст.8.32 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно постановлению губернатора -.....- от дата №-ПГ на территории -.....- с дата был введен особый противопожарный режим.

Однако указанное постановление губернатора -.....- от дата №-ПГ было опубликовано на официальный Интернет-портал -.....- (http://www.mosreg.ru) датой дата, в средствах массовой информации – «Ежедневные Новости. Подмосковье», №, дата, «Информационный вестник -.....-», №, дата.

Указанное постановление губернатора -.....- от дата №-ПГ утратило силу с дата в связи с изданием постановления Губернатора МО от дата №-ПГ.

Кроме того, Указами Президента РФ от дата №, от дата №, от дата № рабочие дни с 30 марта по 8 мая были объявлены нерабочие дни с сохранением заработной платы в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Таким образом, суд приходит к выводу, что на момент вынесения постановления заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитет лесного хозяйства -.....- от дата №, которым ООО «Субаста» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.32 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, особый противопожарный режим на территории -.....- был отменен
с дата.

В силу ст.1.7 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Следовательно, суд приходит к выводу, что при привлечении ООО «Субаста» к административной ответственности имело место неправильная квалификация совершенного деяния.

В силу ст.8.32 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил пожарной безопасности в лесах - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что действия ООО «Субаста» необходимо переквалифицировать с ст.8.32 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях на ст.8.32 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитет лесного хозяйства -.....- от дата № изменению в части квалификации деяния и назначения административного наказания.

Руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитет лесного хозяйства -.....- от дата № в отношении общества с ограниченной ответственностью «Субаста» ОГРН №, юридический адрес: -.....- - изменить.

Переквалифицировать действия общества с ограниченной ответственностью «Субаста» ОГРН №, юридический адрес: -.....-, со ст.8.32 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях на ст.8.32 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

В остальной части жалобу общества с ограниченной ответственностью «Субаста» - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10дней.

Судья:

Решение изготовлено дата.