Решение по делу № 12-625/2017 от 19.10.2017

Дело № 12-625/2017

РЕШЕНИЕ

27 ноября 2017 года                         г. Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Фархутдинова А.Г., (адрес суда: Республика Башкортостан, г.Стерлитамак, ул.Вокзальная, 1 «а», каб.301), рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Раянова Р.Р. на постановление госинспектора БДД ОГИБДД УМВД России по г. Стерлитамаку лейтенанта полиции ФИО1 № от 10.10.2017 года о привлечении Раянова Р.Р. к административной ответственности по ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением госинспектора БДД ОГИБДД УМВД России по г. Стерлитамаку лейтенанта полиции ФИО1 № от 10.10.2017 года Раянов Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Из постановления следует, что 14.09.2017 г. в 09.50 час. на <адрес>, Раянов Р.Р., являясь юридическим лицом, выпустил на линию транспорт трактор <данные изъяты> с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств ФЗ-131 от 28.07.2012 г.

Раянов Р.Р., не согласившись с указанным постановлением, подал жалобу об отмене постановления и прекращении производства по делу на том основании, что постановление принято лицом, не имеющим права рассматривать подобную категорию дела об административных правонарушений, постановление не содержит всех обязательных сведений, избран ненадлежащий субъект административного правонарушения.

Защитник Раянова Р.Р. по доверенности ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил удовлетворить.

Госинспектор БДД ОГИБДД УМВД России по г. Стерлитамаку лейтенант полиции ФИО1 в судебном заседании пояснил, что в постановлении допущены ошибки.

Раянов Р.Р. на судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, представил письменное заявление о рассмотрении дела без его участия. Судья, с учетом мнения явившихся лиц, считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Выслушав участников процесса, и изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Установленный законом порядок привлечения к административной ответственности является обязательным для административных органов. Несоблюдение этого порядка свидетельствует о том, что взыскание применено незаконно, независимо оттого, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение.

Частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.

В соответствии с частью 1 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела о привлечении лиц к административной ответственности по ст. 12.31.1 КоАП РФ вправе рассматривать начальник государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместитель, начальник центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместитель, командир полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместитель.

Раянов Р.Р. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ госинспектором БДД ОГИБДД УМВД России по г. Стерлитамаку, который в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не наделен полномочиями выносить постановления по делу об административном правонарушении.

Таким образом, порядок привлечения Раянова Р.Р. к административной ответственности был нарушен.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет два месяца. В данном случае на момент рассмотрения жалобы срок привлечения к административной ответственности не истек.

    В силу пункта 5 части 1 статья 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выноситься решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Раянова Р.Р. – удовлетворить частично.

Постановление госинспектора БДД ОГИБДД УМВД России по г. Стерлитамаку лейтенанта полиции ФИО1 № от 10.10.2017 г. о привлечении Раянова Р.Р. к административной ответственности по ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ – отменить, дело об административном правонарушении - возвратить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток путем подачи жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Судья Фархутдинова А.Г.