Решение по делу № 2-1076/2024 (2-9327/2023;) от 13.12.2023

Дело №

УИД: 05RS0№-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2024 года      <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Халитова К.М., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием представителя Министерству строительства, архитектуры и ЖКХ РД – ФИО4, представителя третьего лица МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий» администрации ГОсВД «<адрес>» - ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству строительства, архитектуры и ЖКХ РД, третье лицо МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий» администрации ГОсВД «<адрес>», об обязании Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РД обеспечить жильем во внеочередном порядке,

Установил:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству строительства, архитектуры и ЖКХ РД об обязании Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РД обеспечить жильем во внеочередном порядке.

В обоснование иска указано, что ФИО1, является инвалидом код заболевания по мкб-10 код заболевания который, входит в перечень хронических заболеваний, совместное проживание с которым невозможно. 2022 году она обратилась с заявлением о включение в список инвалидов, имеющих право на получение жилого помещения из жилищного фонда РД по договору социального найма. Истцом были представлены документы, подтверждающие право на получение жилья по категории инвалиды - стращающие хроническим заболеванием, совместное проживание с которым в одной квартире невозможно, а именно решение ВК с указанием кода заболевания, а так же все необходимые документы. Администрацией <адрес> было отказано в постановке на жилищный учет. Решением Советского районного суда <адрес>, Администрацию обязали поставить на жилищный учет как инвалида, страдающего хроническим заболеванием, совместное проживание с которым не возможно с момента первичного обращения.

Министерство строительства и ЖКХ РД, не обеспечивает жильём по категории «граждане, страдающие тяжёлыми формами хронического заболеваний».

На основании изложенного, просит суд обязать Министерство строительства и ЖКХ РД обеспечить ФИО1, 23.05.1984г.р., жильем во внеочередном порядке по категории «граждане, страдающие тяжёлыми формами хронического заболеваний», площадью не ниже установленной социальной нормы.

Минстрой РД представило в суд возражения на исковое заявление, в котором просят отказать в удовлетворении требований искового заявления.

В обосновании возражений указывают, что тяжелая форма хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, должна быть доказана единственно допустимым доказательством - заключением компетентной врачебной комиссии в составе не менее трех врачей, обязательно создаваемой в каждой медицинской организации в соответствии с приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации».

Кодирование заболеваний в соответствии с Международной классификацией болезней 10-пересмотра (МКБ-10) производится в органах и учреждениях здравоохранения в целях реализации Государственной программы перехода Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ на принятую в международной практике статистическую систему медицинской информации, то есть код болезни по МКБ-10 обозначается для статистического учета и отчетности в отрасли здравоохранения. В МКБ-10 кодами обозначены все зарегистрированные около 10 тысяч наименований заболеваний и эти коды не означают констатацию тяжелой формы хронического заболевания.

Специализированная врачебная комиссия с лицензией на проведение судебно-психиатрических исследований и экспертиз с правом выдачи заключений о тяжелой форме хронических заболеваний по МКБ-10 класса V «Психические расстройства и расстройства поведения» и класса VI «Болезни нервной системы» имеется только в ГБУ РД «Республиканский психоневрологический диспансер» <адрес>

Заключение компетентной врачебной комиссии по иску отсутствует.

Вместе с тем, наличие у лица, в интересах которого предъявлен иск, тяжелой формы хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, само по себе не является безусловным основанием для предоставления жилого помещения во внеочередном порядке.

В судебное заседание ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела не явилась, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ РД – ФИО4, и представитель третьего лица МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий» администрации ГОсВД «<адрес>» - ФИО5 просили отказать в удовлетворении исковых требований.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 181-ФЗ) предусмотрено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (часть 3).

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.

Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержден Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Согласно выписке из распоряжения Администрации ГОсВД «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 23.05.1984г.р., принята на учет с ДД.ММ.ГГГГ по категории «гражданин, страдающий тяжёлыми формами хронического заболеваний», при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, нуждающихся в жилой площади, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору социального найма.

Согласно копии справки серии МСЭ-2021 № ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РД» ФИО1, 1984 г.р., установлена инвалидность с детства бессрочно.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона № 181-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов имеют право принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся: государственный учет жилищного фонда субъекта Российской Федерации (пункт 1); определение иных категорий граждан в целях предоставления им жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации (пункт 4); определение порядка предоставления по договорам социального найма установленным соответствующим законом субъекта Российской Федерации категориям граждан жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации (пункт 5).

В целях реализации вышеуказанных полномочий ДД.ММ.ГГГГ Народным Собранием Республики Дагестан принят закон РД №, определивший категории граждан, имеющих право на получение жилых помещений жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма и порядок их предоставления данным категориям граждан.

Согласно абз. 16 ст. 1 Закона РД № к числу таких граждан относятся граждане, страдающие тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному Правительством Российской Федерации, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.

При этом в соответствии с абз. 4 п. 3 ст. 2.1 Закона РД № вышеуказанной категории граждан, жилые помещения из жилищного фонда Республики Дагестан по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Согласно Уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2022-3270888, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о наличии зарегистрированных объектов недвижимости.

Согласно справке филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по РД за ФИО1 объекты недвижимости не значатся.

Своего жилья ФИО1 не имеет, что подтверждается соответствующими справками, представленными в материалы дела.

Исходя из анализа вышеуказанных норм и исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 права на предоставление ей во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма, ввиду наличия у него ребенка-инвалида, имеющего тяжелое хроническое заболевание.

Следовательно, доводы возражений не могут служить основанием для освобождения ответчика от исполнения законных требований истца.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

Решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО1 к Министерству строительства, архитектуры и ЖКХ РД, третье лицо МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий» администрации ГОсВД «<адрес>», об обязании Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РД обеспечить жильем во внеочередном порядке удовлетворить.

Обязать Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД обеспечить ФИО1, 23.05.1984г.р., жильем во внеочередном порядке по категории «граждане, страдающие тяжёлыми формами хронического заболеваний», площадью не ниже установленной социальной нормы..

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                       К.М. Халитов