Решение по делу № 5-12/2021 от 21.12.2020

Дело № 5-12/2021

УИД 29RS0021-01-2020-001967-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 января 2021 года                            п.Плесецк

Судья Плесецкого районного суда Архангельской области Залогова А.П., рассмотрев административный материал в отношении

Татариновой Анны Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес> не работающей, на иждивении детей не имеющей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ, привлекаемой к административной ответственности по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ

установил:

Татаринова Анна Владимировна 13 декабря 2020 года около 16 часов 20 минут находилась в здании администрации УУП ОМВД России по Плесецкому району, расположенного по адресу: <адрес>, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания – гигиенической маски, в нарушение п.п. 3 п.2.3 Указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года №28-у, то есть допустила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Архангельской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Татаринова А.В. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Оценив представленные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, нахожу Татаринову А.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ) ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, Главный государственный санитарный врач РФ в п. 1.5 постановления от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» постановил высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации ) принять меры по введению режима повышенной готовности.

В соответствии с п.п. «м», «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации : м) принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; у) устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

Во исполнение указанных положений закона и в целях минимизации последствий от возможных чрезвычайных ситуаций, а также принятия дополнительных мер по защите населения и территорий Архангельской области от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) был издан Указ Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 N 28-у (ред. от 27.10.2020 N155-у) «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».

В соответствии с п. 1 вышеназванного Указа с 18 марта 2020 года до особого распоряжения введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п.п. 3 п.2.3 Указа гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Архангельской области, обеспечить ношение гигиенических масок при посещении зданий и помещений территориальных органов федеральных органов государственной власти, включая суды общей юрисдикции и Арбитражный суд Архангельской области, органов государственной власти Архангельской области и иных государственных органов Архангельской области, включая мировых судей Архангельской области, органов местного самоуправления и иных муниципальных органов указанных муниципальных образований.

    Анализ вышеприведенных норм в их системной взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения Татариновой А.В. административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями Татариновой А.В.

Как следует из объяснений Татариновой А.В., с совершением административного правонарушения она согласна, поскольку 13 декабря 2020 года она находилась в здании УУП ОМВД России по Плесецкиму району, расположенного по адресу: <адрес> без средства индивидуальной защиты – гигиенической маски.

    Событие административного правонарушения и сведения о Татариновой А.В. как лице, его совершившем, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена. Положения ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ ей разъяснены, копия протокола вручена. Состав административного правонарушения описан в соответствии с диспозицией статьи 20.6.1 ч.1 КоАП РФ. При составлении протокола об административном правонарушении Татаринова А.В. не оспаривала событие административного правонарушения, собственноручно указала, что с протоколом согласна.     

    Ставить под сомнение личное признательное показание Татариновой А.В. о согласии с событием административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и своей вине в его совершении, оснований не имеется.

    Исследованными в совокупности доказательствами установлено, что Татаринова А.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Совершенное Татариновой А.В. правонарушение не является малозначительным.

При назначении наказания учитываю, что Татаринова А.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не работает, на иждивении детей не имеет, ранее привлекалась к административной ответственности по главе 6 КоАП РФ.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств не усматриваю.

Учитывая общественную опасность совершенного Татариновой А.В. административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Татаринову Анну Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения в Архангельский областной суд.

Судья:     подпись     А.П. Залогова

<данные изъяты>