Решение по делу № 4Г-4642/2013 [44Г-221/2013] от 11.07.2013

Дело № 44 г-221/13

Судья: Руденко И.В.

Суд апелляционной инстанции: Рыкова Г.М., Забелина Ю.А., Хугаев А.Г.

Докладчик: Забелина Ю.А.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 390

президиума Московского областного суда

г. Красногорск

Московская область «11» сентября 2013 года

Президиум Московского областного суда в составе:

Председательствующего Волошина В.М.,

членов президиума Гавричкова В.В., Мязина А.М., Романовского С.В., Овчинниковой Л.А.,

при секретаре Зотовой Н.В.,

рассмотрев по кассационной жалобе Администрации города Юбилейного Московской области дело по иску Горбатюка С Д к Администрации г. Юбилейного Московской области о признании права на приобретение в собственность за плату земельного участка,

заслушав доклад судьи Абдулгалимовой Н.В., объяснения представителей Администрации г. Юбилейный Московской области Литвишко С.Н. И Думинец А.Н., поддержавших доводы кассационной жалобы, Горбатюка С.Д., его представителя Дорофеевой Л.А., представителя ГСК «Лада» Пешкова А.В., не согласных с кассационной жалобой,

У С Т А Н О В И Л :

Горбатюк С.Д. обратился в суд с иском к Администрации г. Юбилейного Московской области о признании права на приобретение в собственность за плату земельного участка.

В обоснование заявленных требований указал, что является членом ГСК «Лада» и ему на праве собственности принадлежит гаражный бокс с подвалом № 57 в ГСК «Лада», расположенном по адресу: … 07 марта 2012 года обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка площадью 20,8 кв. метров, расположенного под гаражным боксом, однако получил отказ со ссылкой, что указанный земельный участок относится к землям общего пользования и не подлежит приватизации. Он не согласен с полученным отказом и просил обязать Администрацию г. Юбилейный Московской области заключить с ним договор купли-продажи указанного земельного участка, а также обязать ответчика утвердить и выдать схему расположения вышеуказанного земельного участка.

Решением Королевского городского суда Московской области от 23 октября 2012 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 07 февраля 2013 года решение суда отменено, постановлено новое решение, которым иск удовлетворен.

В кассационной жалобе Администрация г. Юбилейного Московской области просит отменить определение судебной коллегии.

30 июля дело истребовано в Московский областной суд.

Определением судьи Московского областного суда Абдулгалимовой Н.В. от 14 августа 2013 года кассационная жалоба Администрации города Юбилейного Московской области с делом переданы для рассмотрения в президиум Московского областного суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, президиум приходит к следующему.

В силу ст. 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Такого характера существенные нарушения норм материального права были допущены судом апелляционной инстанции.

Судом установлено, что Горбатюк С.Д. является членом ГСК «Лада» и собственником гаражного бокса с подвалом № 57, расположенного по адресу:…

Право ГСК «Лада» на бессрочное пользование земельным участком площадью 0,34 га удостоверено государственным актом от 24.07.1987 года.

Отказывая в удовлетворении заявленных Горбатюком С.Д. требований, суд, в том числе, исходил и из того, что земельный участок предоставлен ГСК «Лада» из земель полосы отвода Московской Ярославской железной дороги, поэтому земельный участок, на котором находится гаражный бокс, принадлежащий истцу, не может быть передан ему в собственность.

Суд апелляционной инстанции вывод суда признал неправильным, указав, что согласно кадастровым выпискам на земельный участок, на котором находится ГСК «Лада», земельный участок относится к землям населенного пункта и не имеет обременений, в ОАО «РЖД» Московская железная дорога отсутствует информация относительно нахождения земельного участка в полосе отвода. В связи с этим суд отменил решение суда, удовлетворив иск Горбатюка С.Д.

Между тем с таким выводом суда апелляционной инстанции согласиться нельзя.

Согласно п. 5 подпункта 7 ст. 27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте земельные участки, предоставленные для нужд транспорта.

В соответствии с абз. 2 пп. 3 п. 2 ст. 90 Земельного кодекса РФ, свободные земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах земель железнодорожного транспорта могут передаваться в аренду гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного использования, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов) и иных целей при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ГСК «Лада» на основании решений исполкома Московского областного Совета народных депутатов от 18.06.1987г, 12.04.1988 г., 27.07.1989 г. в постоянное бессрочное пользование были переданы земельные участки общей площадью 0,49 га из земель полосы отвода Московско-Ярославского отделения Московской железной дороги путей сообщения СССР с согласия Управления Московской железной дороги под строительство кооперативных гаражей.

Данное обстоятельство истец не отрицал. В исковом заявлении Горбатюк С.Д. указал, что земельный участок, отведенный ГСК Лада, расположен в полосе отвода Московско-Ярославского отделения Московской железной дороги в районе улиц Комитетская, большая Комитетская, Малая Комитетская и Ленинская поселка Болшево-1 Московской области в соответствии с ситуационной схемой.

В кадастровых выписках на земельные участки с кадастровыми номерами 50:45:0050202:194, 50:45:0050202:195, 50:45:0050202:196, 50:45:0050202:197 указано, что их разрешенным использованием является обслуживание гаражей ГСК «Лада».

Справка начальника Службы управления имуществом филиала ОАО «РЖД» Московской железной дороги о том, что в настоящее время в указанном районе не завершено оформление земли в полосе отвода, на которую суд апелляционной инстанции ссылается в обоснование своего вывода, не свидетельствует, что спорный земельный участок не находится в полосе отвода железной дороги.

При таких обстоятельствах вывод судебной коллегии о признании за Горбатюком С.Д. права на приобретение в собственность земельного участка площадью 20,8 кв.м., расположенного под гаражным боксом, является неправомерным.

Допущенные судом апелляционной инстанции существенные нарушения норм материального права являются в силу ст. 387 ГПК РФ основанием для отмены апелляционного определения судебной коллегии и направления дела на новое апелляционное рассмотрение.

Руководствуясь ст. 390 ГПК РФ, президиум

П О С Т А Н О В И Л :

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 07 февраля 2013 года отменить, дело направить на новое апелляционное рассмотрение.

Председательствующий В.М.Волошин