Решение по делу № 2-211/2015 от 12.02.2015

Дело № 2-211/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Карымское 11 марта 2015 года

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего – судьи Мищенко Е.В.,

при секретаре Сорокиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>, Федеральной службе исполнения наказаний России об обязании оборудовать камеры ПФРСИ вызывной сигнализацией,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> обратился в суд с иском к ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>, Федеральной службе исполнения наказаний России об обязании оборудовать камеры ПФРСИ вызывной сигнализацией, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Читинской прокуратурой по надзору за исполнением законов в ИУ <адрес> выявлено нарушение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» при содержании лиц в помещении, функционирующем в режиме следственного изолятора Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» УФСИН России по <адрес>. Проведенной проверкой в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> установлено, что вопреки требованиям Закона и изданного в его развитие Приказа Министерства юстиции РФ от 14.10. 2015 года № ни одна из 38 камер помещения, функционирующего в режиме следственного изолятора, не оборудована вызывной сигнализацией. Как установлено в ходе проверки в 5 камерах имеются кнопки вызывной сигнализации, которые не подключены к питанию. Администрацией исправительного учреждения не выполняются возложенные на нее обязанности по соблюдению материально-бытового обеспечения в камерах ПФРСИ ИК-2, допускается бездействие, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на охрану здоровья. Просит обязать ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> в течение двух месяце со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать 38 камер ПФРСИ при ИК-2 УФСИН России по <адрес> вызывной сигнализацией. При недостаточности денежных средств у ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> обязать Федеральную службу исполнения наказаний России профинансировать проведение мероприятий по оборудованию камер ПФРСИ ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> вызывной сигнализацией.

Прокурор по надзору за соблюдением законов в ИУ в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> Роговцова А.О., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать, по основаниям изложенным в отзыве на иск.

Представитель Федеральной службы исполнения наказаний России Шарапов С.В. в судебное заседание не явился, в возражениях просил в удовлетворении исковых требований отказать, по основаниям изложенным в отзыве на иск.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

В соответствии с пунктом 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; бачком с питьевой водой; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

В соответствии с п. 1.1, 1.2, 1.6, 1.7 Устава Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>», утвержденного Приказом директора ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №1176, учреждение является федеральным казенным учреждением и юридическим лицом, учредителем которого является Российская Федерация. В соответствии с п.5.8 Устава ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> источниками финансирования деятельности учреждения являются средства федерального бюджета.

Согласно п. 5.12 Устава при недостаточности у учреждения денежных средств ответственность по его обязательствам несут ФСИН России и УФСИН России по <адрес> в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

Согласно ч.2 ст.120 Гражданского кодекса РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостатках указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

Согласно представленных справок от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о проведенных проверках прокуратурой по надзору за исполнением законом в исправительных учреждениях все камеры ПФРСИ ИК-2 не оборудованы вызывной сигнализацией, а имеющаяся в отдельных камерах вызывная сигнализация является неисправной. (л.д. ).

ДД.ММ.ГГГГ прокурором по надзору за исполнением законом в исправительных учреждениях начальнику УФСИН России по <адрес> внесено представление об устранении допущенных нарушений (л.д. ).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> в ПФРСИ находится 38 общих камер. В нарушение норм закона камеры ПФРСИ ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> не оборудованы вызывной сигнализацией, а в части камер имеется вызывная сигнализация, но в не рабочем состоянии.

Документов подтверждающих устранение выявленного нарушения законодательства и оборудования камер ПФРСИ вызывной сигнализацией ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> суду не представлено.

На основании изложенного, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>, Федеральной службе исполнения наказаний России об обязании оборудовать камеры ПФРСИ вызывной сигнализацией, удовлетворить частично.

Обязать ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> в течение четырех месяцев со дня вступления в решения в законную силу оборудовать 38 камер ПФРСИ при ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> вызывной сигнализацией.

При недостаточности денежных средств у ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>, обязать Федеральную службу исполнения наказаний России профинансировать проведение ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> мероприятий по оборудованию камер ПФРСИ ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> вызывной сигнализацией.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Мищенко

Копия верна, судья Е.В. Мищенко

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ