Решение по делу № 2-8919/2021 от 13.10.2021

11RS0001-01-2021-017147-14

Дело № 2- 8919/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Некрасовой О.С.,

при секретаре Катаржновой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

10 декабря 2021года гражданское дело по исковому заявлению Лютоева Андрея Евгеньевича, Лютоевой Марии Анатольевны, действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетнего ... к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности по совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации МО ГО «Сыктывкар», по уточненным требованиям просили суд:

- о возложении на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять решение об изъятии для муниципальных жилого помещения по адресу: ...

- о возложении на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу подготовить и направить Лютоеву Андрею Евгеньевичу, Лютоевой Марии Анатольевне, ... проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд земельного участка, предоставленного для обслуживания многоквартирного жилого дома по адресу: г. ... и жилого помещения по адресу: г. ... с определением размера возмещения за изымаемое имущество в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В обоснование исковых требований указали, что истцы являются собственниками жилого помещения по адресу: ..., многоквартирный жилой дом был признан аварийным и подлежащим сносу, Администрация МО ГО «Сыктывкар» не приняла решения об изъятии недвижимого имущества, не направила истцам проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, также не определен размер возмещения.

В судебном заседании был объявлен перерыв с 07.12.2021 г. до 13 час. 00 мин. 10.12.2021 г.

В судебном заседании представитель Лютоева М.А., ее представитель Вахнин И.В. поддержала заявленный иск, представитель АМО ГО « Сыктывкар» Ануфриева М.В. иск не признала, иные участники процесса в суд не явились, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В развитие названных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 (часть 10) указывает на то, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ.

В силу части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Судом установлено, жилое помещение по адресу: г. ... находится в общей долевой собственности Лютоева А.Е. (1/3 доли), Лютоевой М.А. (1/3 доли), несовершеннолетнего ... М.Е. (1/3 доли).

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ... многоквартирный дом по адресу: г. ..., признан аварийным и подлежащим сносу. На администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность принять меры по расселению граждан, проживающих в указанном многоквартирном доме, в срок до 2027 года. На Комитет жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность по направлению гражданам данного дома уведомления о предложении жилых помещений маневренного фонда, предназначенных для временного проживания.

В соответствии со ст. 10 ч. 32 ЖК РФ в адрес Лютоевой М.А., ... А.Е. направлялись требования 16.08.2019 о необходимости сноса дома № ... в срок до 01.09.2020.

Решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности МО ГО «Сыктывкар» от 12.03.2019 № 01-07/6- 2019 обстановка, сложившаяся в многоквартирном жилом доме по адресу: г. ..., признана несущей угрозу возникновения чрезвычайной ситуации муниципального характера и требующей проведения неотложных восстановительных работ.

Из решения комиссии следует, что жилой дом по адресу: г...., 5-ти этажный, кирпичный, 3-х подъездный, 1965 года постройки. В здании в результате длительного и многократного процесса намокания и замерзания обсыпалась кирпичная кладка на участке с первого по третий этаж. В цоколе фундамента имеются сквозные отверстия диаметром до одного метра; имеется разрушение кирпичной кладки в цоколе фундамента; наблюдается подтопление подвального помещения – вода вытекает из сквозных отверстий в цоколе фундамента во двор дома. Существует вероятность обрушения перекрытий дома, в связи с чем создается угроза жизни и здоровью граждан.

Письмами администрации МО ГО «Сыктывкар» от ... в адрес жителей комн. № ... были направлены предложения о предоставлении им жилых помещений маневренного фонда для временного проживания.

Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ... на основании заключения межведомственной комиссии от 12.07.2019 № 97, многоквартирный жилой дом по адресу: г. ... ... признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлено принять меры по расселению проживающих граждан в срок до 2027 года.

Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ... срок расселения граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме по адресу: г. ..., установленный Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 30.07.2019 № 7/2315 изменен и установлен до 2024 года.

Из отчета ООО «...» 2019 года № ... составленного по результатам технического обследования многоквартирного дома № ..., следует, что строительные конструкции жилого дома находятся в аварийном состоянии, т.е. категория технического состояния конструкций, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к снижению несущей способности и присутствует опасность внезапного разрушения. Общий износ здания по ВСН 53-86 (р) составляет 57%.

Состояние несущих стен (фасад) согласно ГОСТ 31937-2011 оценивается ограниченно-работоспособным. Физический износ стен и их отделки согласно ВСН 53-86 (р) составляет 50%. В рамках капитального ремонта можно произвести мероприятия по устранению трещин в наружных стенах, но это не восстановит изначальных прочностных характеристик отдельных кирпичей.

Состояние несущих стен (стены внутренние) согласно ГОСТ 31937-2011 оценивается как аварийное. Физический износ стен и их отделки составляет 70%. Существует вероятность обрушения несущих конструкций здания.

Состояние лестниц согласно ГОСТ -31937-2011 аварийное. Физический износ по ВСН (р) 53-86 составляет 75%.

На основании результатов обследования определена категория технического состоянии конструкций - аварийное. При аварийном состоянии конструкции характеризуются повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и (или) характеризуются кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта. Аварийное состояние дома характеризуется разрушением кладки на лестничных площадках вследствие увлажнения и последующего замораживания стен, износа крыши, сильного износа инженерных систем.

Дальнейшая полноценная эксплуатация жилого дома невозможна ввиду возможного обрушения и исчерпания ресурса. Для дальнейшей нормальной эксплуатации многоквартирного жилого дома необходима полная реконструкция здания ввиду того, что техническое состояние здания - аварийное.

Согласно акту обследования дома от 29.05.2020 по результатам визуального обследования установлено, что во втором подъезде многоквартирного дома происходит интенсивное разрушение кирпичной кладки 1,2,3 этажей; кирпич крошится, в стенах по обе стороны лестничной площадки стояки оголяются. При подъеме на второй этаж между кирпичной стеной и лестничным маршем увеличился размер сквозной дыры. Места общего пользования (лестничные клетки) в первом и третьем подъездах находятся в неудовлетворительном состоянии: несущие конструкции стен имеют значительные разрушения кирпичной кладки.

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обращалась в суд с иском к Лютоевым (гр. дело Сыктывкарского городского суда Республики Коми №2-8453/2021).

30 сентября 2019 года по делу № 2- 8453/2021 Сыктывкарским городским судом Республики Коми принято следующее решение:

«Выселить Лютоеву Марию Анатольевну, ..., ... из жилого помещения по адресу: г. ... во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда, расположенное по адресу: г. ..., на время осуществления органом местного самоуправления процедуры изъятия для муниципальных нужд земельного участка по адресу: г. ...

Обязать Лютоеву Марию Анатольевну заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда на жилое помещение, расположенное по адресу: г. ..., с учетом ... ..., ...»

В суд представлена копия постановления АМО ГО «Сыктывкар» № ... «Об изъятии имущества для муниципальных нужд муниципального образования городского округа «Сыктывкар», п. 1 которого постановлено изъятии для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар» путем выкупа земельный участок с кадастровым номером ..., находящийся в общей долевой собственности собственников жилых помещений, расположенных под многоквартирным (аварийным) домом по адресу: ...

По состоянию на день принятия судом настоящего решения АМО ГО «Сыктывкар» не принято решение об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения по адресу: ..., ..., проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещения за жилое помещение истцам не направлен.

В жилищном законодательстве указания на срок, в течение которого должен быть изъято недвижимое имущество в порядке ст. 32 ЖК РФ, не установлен.

Вместе с тем, при разрешении споров судами оцениваются представленные сторонами доказательства; разумность действий ответчика, в том числе, в части сроков, в осуществлении возложенных на него полномочий

В рассматриваемом случае суд учитывает, что с момента возникновения оснований для принятия Администрацией МО ГО «Сыктывкар» решения об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества по адресу: ... прошел значительный период времени.

Указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу в связи с невозможностью проживания в нем, деформациями фундаментов, стен, несущих конструкций дома, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения.

МКД ... признан аварийным и подлежащим сносу постановлением АМО ГО «Сыктывкар» № ...

Требования о добровольном сносе дома направлялись АМО ГО «Сыктывкар» в адрес собственников многоквартирного жилого дома. С учетом положений ч. 10 ст. 32 ЖК РФ АМО ГО «Сыктывкар» был установлен собственникам жилых помещений указанного многоквартирного дома срок, указанный срок истек. Самостоятельное осуществление сноса жилого помещения, принадлежащего истцу без сноса всего дома не возможно.

С момента признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу орган местного самоуправления на протяжении длительного времени, не принял решение об изъятии жилого помещения, принадлежащего истцам, для муниципальных нужд.

При указанных обстоятельствах, с учетом представленных доказательств, суд полагает доказанным нарушение ответчиком прав истцов.

Суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истцов, полагая возможным:

- возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять решение об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения по адресу: ...

- возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу подготовить и направить ..., Лютоевой Марии Анатольевне, ... проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд (земельного участка по адресу ... и жилого помещения по адресу: ... ... с определением размера возмещения за изымаемое имущество в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом сроки для совершения ответчиком указанных действий признаются судом разумными и позволяющими исполнить решение суда надлежащим образом.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять решение об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения по адресу: ...

Возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу подготовить и направить ..., Лютоевой Марии Анатольевне, ... проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд (земельного участка по адресу ... и жилого помещения по адресу: ... ...) с определением размера возмещения за изымаемое имущество в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья О.С. Некрасова

Решение суда принято в окончательной форме 14 декабря 2021 года