Решение по делу № 2-2319/2019 от 28.06.2019

дело № 2-2319/2019 08 октября 2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    Ломоносовский районный суд г. Архангельска

в составе председательствующего судьи Симоновой И.А.,

при секретаре Калитиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Сагателяна Г. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Сагателян Г.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что ответчиком отказано в назначении ему пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» по причине недостаточного количества страхового стажа. Полагает, что ответчиком необоснованно исключены из страхового стажа период службы истца в армии по призыву с 06.05.1989 по 25.06.1982. Периоды службы подтверждается не только военным билетом, где неверно указаны данные истца, но и иными документами, в том числе справкой военкомата. Из страхового стажа исключены периоды работы истца в Республике Армения с 10.08.1982 по 15.12.1985, с 04.01.1987 по 15.12.1990. Факт работы в указанные периоды подтверждается записями в трудовой книжке истца, а также документами, предоставленными работодателем. В страховой стаж истца и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включен период осуществления истцом предпринимательской деятельности с 09.04.1999 по 31.12.2002. Предпринимательская деятельность осуществлялась истцом в г. Архангельске, им уплачивались налоги и страховые взносы. Просит обязать ответчика включить в страховой стаж периоды с 06.05.1989 по 25.06.1982, с 10.08.1982 по 15.12.1985, с 04.01.1987 по 15.12.1990, в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период с 09.04.1999 по 31.12.2002, назначить пенсию по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» с 19.12.2017.

    Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

    В судебном заседании представитель истца требования поддержал по указанным выше основаниям. Пояснил, что по периодам службы в армии и работы в республике Армения истцом были предоставлены в пенсионный орган справки, подтверждающие данные периоды. Все справки читаемы, выполнены на русском языке, в печати читается наименование организации, выдавшей документ.

    Представитель ответчика Долгобородова А.А. с иском не согласилась. Пояснила, что истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» 19.12.2017, это было повторное обращение истца. Возраст истца составлял 57 лет 07 месяцев 02 дня, для назначения пенсии требовался страховой стаж в размере 25 лет и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере 10 лет 08 месяцев 00 дней (или стаж работы в районах Крайнего Севера 08 лет 08 месяцев -00 дней). У истца недостаточно страхового стажа, который установлен в размере 17 лет 05 месяцев 25 дней. Оснований для включения в страховой стаж периода службы в армии не имеется, так как в военном билете имеются исправления, а предоставленный истцом перевод справки военкомата удостоверен нотариусом Республики Армения, без перевода печати нотариуса. Оснований включать в стаж периоды работы в республике Армения не имеется, так как справки о работе также предоставлены с непереведенным угловым штампом и печатью. Кроме того, предоставленные истцом справки не могут быть приняты во внимание, так как архивные органы республики Армения на запрос пенсионного органа не смогли найти первичные документы, что ставит под сомнение подлинность предоставленных истцом справок. Запись в трудовой книжке не может быть принята, так как дата заполнения трудовой книжки не соответствует дате ее выпуска в 1984 году, вид трудовой книжки говорит о том, что она не могла быть заполнена в 1982-1990 годах, она выглядит как новая. Кроме того, в спорный период истец был зарегистрирован по месту жительства в Архангельской области и не мог при этом работать в другой республике. По периоду предпринимательской деятельности истцом не предоставлены документы, подтверждающие факт работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также факт уплаты страховых взносов. Поскольку сведений о работе истца и получаемом доходе не имеется, невозможно определить за какие периоды осуществлены истцом имеющиеся платежи страховых взносов.

    По определению суда, с учетом мнения представителя истца и представителя ответчика, дело рассмотрено в отсутствие истца.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела истца, наблюдательное дело ИП Сагателяна Г.А., суд приходит к следующему.

    Судом установлено, что 19.12.2017 Сагателян Г.А. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».

    Решением от 09.04.2018 в досрочном назначении страховой пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» истцу отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. Страховой стаж установлен в размере 17 лет 05 месяцев 23 дней, при требуемом 25 лет. Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, установлен в размере 12 лет 07 месяцев 11 лет при требуемом для истца в возрасте 57 лет 07 месяцев – 10 лет 08 месяцев 00 дней.

    Решением пенсионного органа из страхового стажа исключены оспариваемые истцом периоды службы в армии и работы в республике Армения, из страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период предпринимательской деятельности, оспариваемый истцом.

    В соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

    Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера

    В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

    При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

    Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила № 1015).

    В соответствии с п. 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

    Согласно п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

    При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

    Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 04.12.2006.

    Следовательно, спорные периоды работы могут быть подтверждены документально.

    Истцом предоставлена копия трудовой книжки, в которой имеется запись о работе истца в республике Армения в Ленинаканской дистанции гражданских сооружений железной дороги Армении с 10.08.1982 по 29.12.1985 в качестве рабочего в Кироваканском прорабском участке, и с 04.01.1987 по 30.12.1990 в качестве плотника в Кироваканском прорабском участке.

    Оригинал трудовой книжки иных записей о работе истца не содержит.

    Согласно ст. 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, заключенного 13.03.1992 в г. Москве, пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

    Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

    Статьей 10 Соглашения предусмотрено, что государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

    Согласно ст. 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

    В ходе рассмотрения дела кроме трудовой книжки истцом по спорным периодам предоставлены копия справки, выданной 04.05.2016 Ленинаканской дистанцией гражданских сооружений железной дороги Республики Армения, переименованной с 1991 года в Государственное закрытое акционерное общество «Гюмрийская дистанция гражданских сооружений», оригинал справки о заработной плате с января 1985 года по декабрь 1990 года.

    Справкой от 04.05.2016 подтверждается факт работы истца в Ленинаканской дистанции гражданских сооружений железной дороги в Кироваканском прорабском участке в качестве рабочего в период с 10.08.1982 и увольнения истца на основании приказа от 29.12.1985, без указания даты увольнения, а также факт работы истца в указанном предприятии в качестве плотника с 04.01.1987 и увольнения на основании приказа от 30.12.1990.

    В справке о заработной плате указан размер начисленной истцу заработной платы помесячно за период с января 1985 года по декабрь 1990 года. В справке имеется указание на удержанные с зарплаты страховые взносы в размере 15 763 рублей.

    Таким образом, записи о работе истца в трудовой книжке подтверждаются справками, выданными работодателем истца.

    Доводы ответчика о том, что справка выдана без перевода печати и углового штампа судом не принимаются, так как в печати и в угловом штампе продублировано наименование юридического лица на русском языке. Текст справок выполнен на русском языке.

    Согласно положениям ст. 11 Соглашения от 13.03.1992 документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

    Справки выданы истцу работодателем, они читаемы, заверены печатью и подписью руководителя. В справке о работе имеется ссылка на реквизиты приказов, которые совпадают с реквизитами, указанными в трудовой книжке, в справке о размере заработной платы имеется ссылка на лицевые счета и на размер заработной платы помесячно, с указанием размера страховых отчислений.

    Тот факт, что архивные органы республики Армения по запросу пенсионного органа России не смогли найти первичные документы за спорные периоды работы истца, не свидетельствует о том, что истец не работал и не опровергает документы, предоставленные истцом, выданные на основании первичных документов.

    По аналогичным основаниям не могут быть опровергнуты первичные документы о работе истца и получении заработной платы только наличием у истца с 1986 года регистрации в Архангельской области, тем более, что 1986 год не является спорным периодом, когда истец работал в республике Армения.

    Доказательств опровергающих доводы истца о его работе в спорные периоды и получении заработной платы стороной ответчика не предоставлено.

    Доводы ответчика о том, что в справке о работе истца не указаны даты увольнения, судом не принимаются, поскольку истцом в соответствии с п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, спорные периоды заявлены по 15 число месяца, в котором был издан приказ об увольнении.

    При таких обстоятельствах, периоды работы истца с 10.08.1982 по 15.12.1985, с 04.01.1987 по 15.12.1990 подлежат включению в страховой стаж.

    Истцом оспаривается исключение из страхового стажа периода службы в армии с 06.05.1989 по 25.06.1982.

    В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 12 ФЗ «О страховых пенсиях» период прохождения военной службы засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы.

    Солгано ч. 2 ст. 12 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

    Факт прохождения истцом службы по призыву подтверждается записью в военном билете. В военном билете имеются сведения о направлении истца в часть 06.05.1980, о зачислении истца в войсковую часть 12.05.1980, дата исключения из части 25.06.1982.

    Несмотря на исправление в военном билете имени истца, его иные данные в военном билете (фамилия, отчество, дата рождения, место рождения), совпадают с данными, указанными в паспорте, копия которого имеется в материалах пенсионного дела.

    Кроме того, при обращении в пенсионный орган истцом был предоставлен нотариальный перевод справки Спитакского военного комиссариата министерства обороны Армении. Указанная справка подтверждает факт прохождения истцом службы по призыву в период с 12.05.1980 по 25.06.1982.

    Перевод справки выполнен на русском языке, удостоверяющая надпись также выполнена на русском языке, перевод удостоверен нотариусом в республике Армения, печать содержит дублирование наименования нотариуса на русском языке.

    После прохождения службы у истца имелся факт работы с 10.08.1982, который включен судом в страховой стаж.

    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что период службы подлежит включению в страховой стаж.

    При определении продолжительности периода службы суд исходит из дат зачисления истца в войсковую часть и исключения из части, то есть в страховой стаж подлежит включению период с 12.05.1980 по 25.06.1982.

Разрешая требование истца о включении в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода осуществления предпринимательской деятельности с 09.04.1999 по 31.12.2002, суд приходит к следующим выводам.

Оспариваемый истцом период с 01.01.2002 по 31.12.2002 включен пенсионным органом в страховой стаж.

С учетом изложенного, оснований для повторного включения данного периода в указанный вид стажа суд не усматривает.

Период с 01.01.2002 по 31.12.2002 исключен из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с 09.04.1999 по 31.12.2001 исключен из страхового стажа и из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Основанием для исключения спорных периодов из страхового стажа явилось отсутствие документов, подтверждающих уплату истцом за спорные периоды страховых взносов, а также факта работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Истцом не предоставлено суду документов, подтверждающих получение доходов, уплату страховых взносов и осуществление предпринимательской деятельности в период с 09.04.1999 по 31.12.2000.

Из материалов дела следует, что уплата страховых взносов в 2001 году и 2002 году истцом осуществлялась. По предоставленным документам пенсионный орган пришел к выводу, что уплата страховых взносов в 2002 году осуществлена в полном объеме, как указано выше период с 01.01.2002 по 31.12.2002 включен в страховой стаж.

Вместе с тем, по предоставленным расчетам сумм доходов и налога за 2001 год и за 2002 год (л.д. 58, 59) пенсионный орган не смог определить период осуществления предпринимательской деятельности (месяц, квартал, год), в связи с чем не смог распределить имеющиеся на лицевом счете истца страховые взносы (л.д. 68).

Таким образом, поскольку истцом ни в пенсионный орган, ни суду не предоставлены документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности, в том числе осуществление деятельности в местностях, приравненных к района Крайнего Севера, о получении доходов, уплате налогов и страховых взносов, суд не находит оснований для включения оспариваемых истцом периодов осуществления деятельности с 09.04.1999 по 31.12.2001 в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к района Крайнего Севера.

Период с 01.01.2002 по 31.12.2002 не подлежит повторному включению в страховой стаж, а в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - так как истцом не предоставлено документов, подтверждающих осуществление такой деятельности в указанных территориальных условиях.

Как указано выше, для назначения истцу пенсии с даты обращения (19.12.2017) ему достаточно стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, истцу необходимо подтвердить наличие 25 лет страхового стажа.

При включении в страховой стаж периодов с 12.05.1980 по 25.06.1982 (02 года 01 месяц 20 дней), с 10.08.1982 по 15.12.1985 (03 года 04 месяца 06 дней), с 04.01.1987 по 15.12.1990 (03 года 11 месяцев 12 дней), в учетом установленного пенсионным органом страхового стажа в размере 17 лет 05 месяцев 23 дня, указанный вид стажа у истца составит 26 лет 11 месяцев 01 день.

Указанного размера страхового стажа истцу достаточно для назначения пенсии с даты обращения, в связи с чем требования истца о назначении пенсии с 19.12.2017 подлежат удовлетворению.

При обращении в суд с иском истцом оплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 300 рублей в счет возмещения расходов по уплате пошлины.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Сагателяна Г. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии удовлетворить частично.

    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в страховой стаж Сагателяна Г. А. периоды с 12.05.1980 по 25.06.1982, с 10.08.1982 по 15.12.1985, с 04.01.1987 по 15.12.1990, назначить пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с 19.12.2017.

В удовлетворении остальной части исковых требований Сагателяна Г. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периода с 06.05.1980 по 11.05.1980, в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода с 09.04.1999 по 31.12.2002 отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) в пользу Сагателяна Г. А. государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Симонова