РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья: Авимская С.В. Дело № 33-3309/2018 г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
04 сентября 2018 года г. Калининград
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Михальчик С.А.
судей Королевой Н.С.,Мариной С.В.
при секретаре Худоба О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Цылько В.Г. на решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 27 апреля 2018 года, которым исковые требования Цылько Вячеслава Григорьевича удовлетворены частично.
Признано незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) от 24 июля 2017 года в части невключения в специальный стаж Цылько Вячеслава Григорьевича, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии на основании п. 8 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периодов работы в ГП «Николаевский морской рыбный порт» с 05 октября 1985 года по 01 июня 1988 года, с 03 июня 1988 года по 27 июня 1989 года, с 17 марта 1993 года по 06 апреля 1993 года, с 08 апреля 1993 года по 23 апреля 1993 года, с 26 апреля 1993 года по 26 апреля 1993 года, с 27 мая 1993 года по 07 октября 1993 года, с 09 октября 1993 года по 19 октября 1993 года, с 21 октября 1993 года по 28 октября 1993 года.
На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) возложена обязанность включить в специальный стаж Цылько Вячеслава Григорьевича, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии на основании п. 8 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды его работы в ГП «Николаевский морской рыбный порт» с 05 октября 1985 года по 01 июня 1988 года, с 03 июня 1988 года по 27 июня 1989 года, с 17 марта 1993 года по 06 апреля 1993 года, с 08 апреля 1993 года по 23 апреля 1993 года, с 26 апреля 1993 года по 26 апреля 1993 года, с 27 мая 1993 года по 07 октября 1993 года, с 09 октября 1993 года по 19 октября 1993 года, с 21 октября 1993 года по 28 октября 1993 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Королевой Н.С., объяснение представителей Цылько В.Г. – Цылько М. Л., Кожевникова С.С., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения представителя Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) Юсуповой Д.Т., полагавшей апелляционную жалобу необоснованной, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Цылько В.Г. обратился в суд с иском с учетом уточнений к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное), указав, что 23 марта 2017 года он обратился к ответчику за назначением досрочной пенсии по старости в соответствии с п.8 ч.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях». 24 июля 2017 года ответчик вынес решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения. Цылько В.Г. полагал отказ в назначении пенсии незаконным, указав, что в период его работы в ФГУП «Калининградский морской рыбный порт» не было легкого труда, работ с нагрузкой менее 80%, хозяйственных работ. Приказы о переводах ему неизвестны, не были доведены до его сведения администрацией предприятия. Полагал, что справка ФГУП «Калининградский морской рыбный порт» от 01 марта 2017 года, уточняющая условия труда, носит недостоверный характер. Также не согласен тем, что из специального стажа были исключены периоды работы в ГП «Николаевский морской рыбный порт», где он работал в должности докера-механизатора. Соответствующий запрос пенсионным органом сделан не был. С учетом уточнений Цылько В.Г. просил признать незаконным решение пенсионного органа от 24 июля 2017 года об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, включить в специальный стаж Цылько В.Г. периоды работы с 18 января 1991 года по 18 января 2013 года в ФГУП «Калининградский морской рыбный порт», с 05 октября 1985 года по 27 июня 1989 года, и с 17 марта 1993 года по 28 октября 1993 года в ГП «Николаевский морской рыбный порт», обязать назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения – с 23 марта 2017 года.
Рассмотрев дело, суд вынес изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Цылько В.Г. просит изменить решение суда, удовлетворить заявленные требования, указывая о том, что судом необоснованно не включен в специальный стаж истца период работы в ФГУП «Калининградский морской рыбный порт» с 01 01.2009 по 18.01.2013 в должности докера-механизатора, полагает, что представленная свидетелем Крыловой уточненная справка от 25 апреля 2018 года не может быть принята в качестве доказательства, поскольку представлена в нарушение требований ГПК РФ. Из личной карточки Цылько В.Г. следует, что в спорный период времени ему предоставлялись только очередные и дополнительные отпуска, при этом в личной карточке не отражено, что истец находился в длительных отпусках без сохранения заработной платы. При этом судом не было принято во внимание, что Цылько В.Г. работал на предприятии по бессрочному трудовому договору в составе механизированной бригады докеров-механизаторов, приказы о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы в материалы дела не представлены.
Цылько В.Г., представитель ФГУП «Калининградский морской рыбный порт», представитель ГП «Николаевский морской рыбный порт» в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, учитывая положения части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми неявка в суд лиц, участвующих по делу и надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения и разрешения дела, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения, оценив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 20 лет и 15 лет в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Разрешая заявленные требования, суд установил, что в период с 05 октября 1985 года по 27 июня 1989 года и с 17 марта 1993 года по 28 октября 1993 года Цылько В.Г. работал в ГП «Николаевский морской рыбный порт» (Украина) в должности докера-механизатора и был занят на погрузочно-разгрузочных работах в составе комплексной бригады докеров-механизаторов, что подтверждается записями в трудовой книжке, справкой, определяющей право на досрочное назначение страховой пенсии на работах с особыми условиями труда, архивными справками, копиями приказов, представленными по запросу суда Николаевским морским торговым портом, Николаевским областным архивом.
Согласно акту проверки правильности справки ГП «Николаевский морской рыбный порт» (Украина) от 21 сентября 2017 года, подтверждающей льготный характер работ, Цылько В.Г. в отработанные на предприятии периоды предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы: 02 июня 1988 года, 07 апреля 1993 года, 24 апреля 1993 года, 25 апреля 1993 года, с 27 апреля 1993 года по 26 мая 1993 года, 08 октября 1993 года, 20 октября 1993 года.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992.
Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.
В соответствии со статьей 7 Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.
Применительно к переселенцам из государств - участников Соглашения государство, назначившее пенсию, может продолжать выплату пенсии переселившемуся пенсионеру до приобретения им права на пенсию соответствующего вида в Российской Федерации.
Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.
Распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", которым были утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсии лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения, рекомендовано для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывать трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Из ответа Главного управления Пенсионного фонда Украины в Николаевской области от 10 апреля 2018 года № на запрос суда следует, что частью 2 статьи 114 Закона Украины от 09 июля 2003 года № 1058-IV «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» предусмотрено назначение на льготных условиях пенсий по возрасту работникам, занятым полный рабочий день на работах с вредными и тяжелыми условиями труда по Спискам № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным Кабинетом Министров Украины. Пунктом 3 Порядка применения списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей, показателей при исчислении стажа работы, что дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного приказом Министерства труда и социальной политики Украины от 18.11.2005г № 383, предусмотрено, что при определении права на пенсию по возрасту на льготных условиях применяются Списки, действующие на период работы лиц. При наличии периодов работы с вредными и тяжелыми условиями труда: до 01 января 1992 года – право на включение периода работы в льготный стаж определяется на основании Списков, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, до 11 марта 1994 года - на основании Списков, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Принимая во внимание, что доказательства занятости Цылько В.Г. полный рабочий день в спорные периоды его работы с 05 октября 1985 года по 27 июня 1989 года и с 17 марта 1993 года по 28 октября 1993 года в ГП «Николаевский морской рыбный порт» в должности докера-механизатора, за исключением отпусков без сохранения заработной платы 02 июня 1988 года, 07 апреля 1993 года, 24 апреля 1993 года, 25 апреля 1993 года, с 27 апреля 1993 года по 26 мая 1993 года, 08 октября 1993 года, 20 октября 1993 года представлены в материалы дела, суд пришел к обоснованному выводу о том, что вышеназванные периоды работы подлежат включению в специальный стаж работы истца, решение пенсионного органа в части отказа во включении вышеназванных периодов с специальный стаж работы истца является незаконным.
Решение суда в указанной части сторонами не обжалуется.
Разрешая заявленные Цылько В.Г. исковые требования в части включения в специальный стаж периода работы в ФГУП «Калининградский морской рыбный порт» с 18 января 1991 года по 18 января 2013 года, суд согласился с позицией пенсионного органа, засчитавшего в специальный стаж истца периоды его работы в должности докера – механизатора в ФГУП «Калининградский морской рыбный порт» в общем количестве 13 лет 08 месяцев 05 дней за исключением периодов, когда Цылько В.Г. переводился на легкий труд, был занят на хозяйственных работах, при этом признал обоснованным невключение периода работы истца с 01 января 2009 года по 18 января 2013 года в связи с тем, что Цылько В.Г. в указанный период был занят с нагрузкой менее 80 процентов рабочего времени.
Между тем судебная коллегия не может согласиться указанным выводом суда в силу следующего.
Так, из материалов дела следует, что истцом в должности докера – механизатора в ФГУП «Калининградский морской рыбный порт» в 2009 году было отработано 52 рабочих дня, в 2010 году – 78 рабочих дней, в 2011 году 95 рабочих дней, в 2012 году – 52 рабочих дня.
Однако пенсионным органом вышеназванные рабочие дни не были засчитаны в специальный стаж работы истца в связи с тем, что установленная годовая норма рабочих дней при пятидневной рабочей неделе с 2 выходными днями составляет в среднем за каждый год 249 рабочих дней, в связи с чем истцом отработано менее 80% рабочего времени (от 20 до 38%).
Между тем с такими доводами судебная коллегия согласиться не может, поскольку суммированный учет рабочего времени не применяется в целях пенсионного обеспечения, поскольку не предусмотрен законодательством.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации 11.07.2002 N 516 (далее именуются - Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или другими нормативными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 9 Правил в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включаются периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).
При исчислении периода работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке в него включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, в том числе когда в периодах работы, на которые приходятся указанные отпуска и пособия, имели место простои.
Пункт 6 Правил устанавливает порядок подсчета периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по фактически отработанному времени, в случаях, когда такая работа выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, а также в других случаях, предусмотренных указанным пунктом. При этом минимальной расчетной величиной может быть только полный рабочий день, в течение которого работник был занят на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При исчислении стажа в порядке, предусмотренном пунктом 6 Правил, в него не включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Понятие полного рабочего дня в целях досрочного пенсионного обеспечения изложено в пункте 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени, с включением в него вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте. При этом 80 процентов рабочего времени определяется исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, где за 100 процентов учитывается продолжительность ежедневной работы (смены), установленной в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом, и зафиксированная в правилах внутреннего трудового распорядка или в других локальных нормативных актах организации.
Если работодателем вводится режим неполного рабочего дня (смены), продолжительность которого менее 80 процентов продолжительности рабочего дня (смены), установленной в соответствии с трудовым законодательством и зафиксированной в правилах внутреннего трудового распорядка, то такие периоды не могут включаться в указанный стаж.
Аналогичная позиция изложена в письме ПФ РФ от 07.05.2009 N 25-18/4444 "Об исчислении стажа на соответствующих видах работ в условиях сложившейся экономической ситуации".
Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в пункте 25 обратил внимание судов на то, что исходя из пункта 5 названных выше Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке. При этом периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), а также иные периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (пункт 6 Правил).
В статье 93 Трудового кодекса Российской Федерации, а также в действовавшей ранее статье 49 КЗоТ РСФСР закреплено, что по соглашению между работодателем и работником может устанавливаться неполный рабочий день и неполная рабочая неделя.
Между тем указанные положения п. 6 Правил применяются в случае выполнения работы в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, а также работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, что по данному делу не установлено, поскольку сведений о выполнении Цылько В.Г. в спорные периоды работы в режиме неполной рабочей недели не представлено и опровергается справкой ФГУП «Калининградский морской рыбный порт» от 25.04.2018, уточняющей условия труда, определяющие право на досрочное назначение страховой пенсии на работах с особыми условиями труда, личной карточкой работника, актом по результатам документальной проверки специального страхового стажа, составленным главным специалистом-экспертом отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц УПФР в городе Калининграде (межрайонное) от 03.04.2017, расчетными листками, из которых следует, что наряду с периодами работы имели место очередные и дополнительные отпуска, периоды временной нетрудоспособности и отпуска за свой счет.
В этой связи судебная коллегия приходит к выводу о том, что в указанной ситуации необходимо применять положения п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, учитывать периоды работы истца в ФГУП «Калининградский морской рыбный порт» с 01.01.2009 по 18.01.2013 в количестве полных отработанных дней, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. При этом, действительно, оснований для включения в специальный стаж периодов отпусков за свой счет не имеется.
Принимая во внимание вышеизложенное, в специальный стаж работы истца подлежат зачету 283 рабочих дня, отработанных в ФГУП «Калининградский морской рыбный порт» с 01.01.2009 по 18.01.2013.
Кроме того, из расчетных листков следует, что, в период с 01.01.2009 по 18.01.2013 истцу предоставлялись ежегодные основные и дополнительные оплачиваемые отпуска в количестве 116 дней, а именно: за отработанный период времени с 28.11.2008 по 27.11.2009 предоставлен основной отпуск с 06.11.2009 по 3.12.2009, с 04.12.2009 по 08.12.2009 предоставлен дополнительный отпуск; за отработанный период времени с 28.11.2009 по 27.11.2010 предоставлен основной отпуск с 09.11.2011 по 06.12.2011, дополнительный отпуск - с 07.12.2011 по 15.12.2011; за отработанный период с 28.11.2010 по 27.11.2011 предоставлен основной отпуск с 01.02.2012 по 29.02.2012, за отработанный период времени с 28.11.2007 по 27.11.2008 истцу предоставлен дополнительный отпуск с 20.01.2009 по 04.02.2009, ежегодный отпуск с 17.12.2008 по 21.01.2009.
Также в период работы ФГУП «Калининградский морской рыбный порт» с 01.01.2009 по 18.01.2013 истец получал пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, в связи с чем названные периоды также подлежат включению в специальный стаж истца, всего за указанный период истец находился на больничном 369 дней, а именно: с 27.02 по 10.03 2009, с 16 по 20.04.2009, с 25 по 26.03.2009, с 14 по 15.04.2009, с 29.03 по 23.04.2009, с 27 по 28.04.2009, с 01 по 02.07.2009, с 03 по 13.07 2009, с 20.07 по 01.08.2009, с 05 по 09.09.2009, с 23 по 25.09.2009, с 18 по 19.08.2009, с 03 по 04.09.2009, с 21 по 22.09.2009, с 23 по 24.10.2009, с 25 по 27.10.2009, с 02 по 03.11.2009, с 04 по 05.11.2009, с 10 по 11.12.2009, с 12 по 16.12. 2009; с 01 по 11.01.2010, с 06 по 12.03.2010, с 19 по 26.03.2010, с 15 по 24.04.2010, с 21 по 27.05.2010, с 16 по 21.06.2010, с 19 по 25.08.2010, с 28 по 30.09.2010, с 01 по 04. 10. 2010, с 14 по 27.10.2010, с 19 по 23.11.2010, с 16 по 17.12.2010, с 18 по 30.12.2010, с 09 по 11.02.2011, с 12 по 15.02.2011, с 04 по 06.08 2011, с 07 по 10.08.2011, с 19 по 21.09.2011, с 29 по 30.09.2011, с 01 по 7.10.2011, с 22 по 27.10.2011, с 01 по 14.12.2011, с 2 по 30.12.2011, с 01 по 04.05.2012, с 21 по 31.05.2012, с 01 по 11.06.2012, с 28 по 30.04.2012, с 18 по 20.05.2012, с 05 по 07.07.2012, с 08 по 19.10.2012, с 20 по 31.10.2012, с 01 по 06.11.2012, с 05 по 07.10.2012, с 18 по 19.11.2012, с 20 по 30.11.2012, с 01 по 05.2012, с 06 по 28.12.2012, с 15 по 17.11.2012.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу о возможности зачета вышеназванных периодов работы истца в ФГУП «Калининградский морской рыбный порт» в должности докера-механизатора, нахождения в очередных и дополнительных отпусках, периодов времени получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности в специальный стаж в общем количестве 768 дней или 2 года 1 месяц и 8 дней.
Принимая во внимание, что специальный стаж истца за период его работы в ФГУП «Калининградский морской рыбный порт» с 18 января 1991 года по 01.01.2009, засчитанный пенсионным органом, составил 13 лет 08 месяцев 05 дней, а также включенный судом в специальный стаж период работы в ГП «Николаевский морской рыбный порт» составил 4 года 02 месяца 28 дней, период работы в ФГУП «Калининградский морской рыбный порт» с 01.09.209 по 18.01.2013 в количестве 768 дней, что составляет 2 года 1 месяц 08 дней, учтенный судебной коллегией, специальный стаж истца на дату обращения в пенсионный орган составляет 20 лет 11 дней, что дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 8 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» на дату обращения истица в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 23 марта 2017 года.
Учитывая изложенное, решение суда в части отказа в признании незаконным решения пенсионного органа во включении в специальный стаж Цылько В.Г., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии на основании п. 8 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периодов работы в ФГУП «Калининградский морской рыбный порт» в должности докера-механизатора с 01.01.2009 по 18.01.2013, и в назначении досрочной пенсии по старости с 23 марта 2017 года подлежит отмене с вынесением в указанной части нового решения об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 27 апреля 2018 года отменить в части отказа в признании незаконным решения пенсионного органа об отказе во включении в специальный трудовой стаж Цылько Вячеслава Григорьевича, дающий право на досрочное назначение пенсии по стрости на основании п. 8 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы в ФГУП «Калининградский морской рыбный порт» в должности докера механизатора с 01.01.2009 по 18.01.2013, возложении обязанности включения в специальный стаж вышеназванных периодов работы и в назначении досрочной пенсии по старости, вынести в указанной части новое решение, которым признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) от 24 июля 2017 года в части невключения в специальный трудовой стаж Цылько Вячеслава Григорьевича, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 8 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы в ФГУП «Калининградский морской рыбный порт» с 01.01.2009 по 18.01.2013 в количестве 768 дней, обязать включить в специальный стаж Цылько Вячеслава Григорьевича вышеназванный период работы в количестве 768 дней.
Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации обязанность назначить Цылько Вячеславу Григорьевичу досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 8 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23 марта 2017 года.
В остальной части то же решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: