Решение по делу № 12-129/2023 от 09.01.2023

Дело № <№ обезличен>

Р Е Ш Е Н И Е

г.о. Химки                                                               03 марта 2023 года

Судья Химкинского городского суда Московской области Чередниченко П.С., с участием ФИО1, рассмотрев в судебном заседании в помещении суда жалобу ФИО1 на определение Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от <дата> об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ по заявлению от 07.11.2022г.,

УСТАНОВИЛ:

Определением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г.о. Химки от <дата> отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.35 КоАП РФ в отношении ФИО3 на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с указанным определением, ФИО1 в установленный законом срок обратился в Химкинский городской суд Московской области с жалобой, в которой выразил несогласие с принятым решением, просил определение признать незаконным, необоснованным и отменить.

В судебном заседание ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме и просил её удовлетворить.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дате, месте и времени судебного заседания, просила рассматреть жалобу ФИО1 в ее отсутствие.

Суд, выслушав ФИО1, свидетеля ФИО4, изучив материалы дела, представленный материал проверки, проверив доводы жалобы, приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременнее выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 2 ст. 5.35 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов.

Объектом административного правонарушения рассматриваемой категории являются общественные отношения, связанные с правами и защитой интересов несовершеннолетних.

Согласно представленному суду административному делу в отношении ФИО3 по ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ ФИО1 обратился в Комиссию <дата> с заявлением об административном правонарушении.

Заявитель указывает, что должник ФИО3 <дата> достоверно зная о судебном акте, не исполнила решение Химкинского городского суда <адрес> от <дата>, которым определен порядок общения с дочерью. Лишила дочь права на общение с отцом, намеренно сокрыла место нахождение дочери против ее воли, воспрепятствовала ФИО1 осуществлению родительских прав по воспитанию и образованию дочери.

Определением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г.о. Химки от <дата> отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении ФИО3 на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Вместе с тем, объяснения от ФИО1 отобраны не были, по факту обращения проверка в полном мере проведена не была. Расписка о разъяснении ему прав в материале также отсутствует.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО4 пояснила, что объяснения от ФИО1 не были отобраны, поскольку считали, что его заявления было достаточно для принятия решения, о месте и времени также его не извещали.

При этом суд обращает внимание на то, что согласно решению Химкинского городского суда от <дата> порядок общения с ребенком определен по месту жительства малолетней или в другом месте в присутствии матери ребенка и по согласованию с ней.

Доказательства, подтверждающие согласование иного места встречи с ребенком между Взыскателем и Должником либо иные принятые процессуальные решения в рамках исполнительного производства по данному вопросу в материалах дела отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах определение Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г.о. Химки от <дата> нельзя признать законным и обоснованным.

Кроме того, срок давности привлечения к административном ответственности по ст.5.35 КоАП РФ составляет два месяца.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы в Химкинском городском суде <адрес> срок давности привлечения ФИО3 к административной ответственности, установленный частью 2 статьи 5.35, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на определение Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г.о. Химки от <дата> об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное по заявлению ФИО1 от 07.11.2022г. – удовлетворить.

Определение Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г.о. Химки от <дата> об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ч.2 ст.5.35 КоАП РФ прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение 10 суток.

Судья:                                П.С. Чередниченко