Решение по делу № 33-819/2016 (33-15063/2015;) от 16.12.2015

Судья Новикова О.Б. Дело № 33-15063/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 декабря 2015 года в городе Волгограде Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Колгановой В.М.,

судей Сукачева Д.Ю., Куденко И.Е.,

при секретаре Бондарь А.В.,

с участием прокурора Бецковой И.Б.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по иску Кириллова А. В. к Министерству социальной защиты населения Волгоградской области, ГКУ «Центр социальной защиты населения по Тракторозаводскому району Волгограда» о перерасчете ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью, взыскании задолженности,

по частной жалобе представителя Комитета социальной защиты населения Волгоградской области – Кривовой Т.И.

на определение Центрального районного суда г.Волгограда от 20 октября 2015 года, которым постановлено:

Взыскать в пользу Кириллова А. В. индексацию денежных сумм, присужденных по решению Центрального районного суда г.Волгограда от 11.11.2013 года по гражданскому делу по иску Кириллова А. В. к Министерству социальной защиты населения Волгоградской области, ГКУ «Центр социальной защиты населения по Тракторозаводскому району Волгограда» о перерасчете ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью, взыскании задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <.......> коп. путем обязания Комитета социальной защиты населения Волгоградской области включить Кириллова А. В. в реестр для перечисления из средств федерального бюджета на лицевой счет Кириллова А. В. денежной суммы в размере <.......> коп.

В части требования Кириллова А. В. о взыскании судебных расходов на представителя отказать.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Сукачева Д.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Центрального районного суда г.Волгограда от 11.11.2013 года исковое заявление Кириллова А.В. к Министерству социальной защиты населения Волгоградской области, ГКУ «Центр социальной защиты населения по Тракторозаводскому району Волгограда» о перерасчете ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью, взыскании задолженности удовлетворено. Обязано Государственное казённое учреждение «Центр социальной защиты населения по Тракторозаводскому району Волгограда» установить Кириллову А.В. с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно пожизненно денежную компенсацию в возмещение вреда его здоровью в размере <.......> копейки с последующей ежегодной индексацией указанной суммы согласно действующему законодательству Российской Федерации. Обязано Министерство социальной защиты населения Волгоградской области включить Кириллова А.В. в реестр для передачи в Федеральную службу по труду и занятости в г.Москву для последующего перечисления последними на лицевой счёт в кредитную организацию по его месту жительства из средств федерального бюджета с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно пожизненно денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере <.......> копейки с последующей ежегодной индексацией указанной суммы согласно действующему законодательству Российской Федерации; а также включить в реестр для перечисления из средств федерального бюджета на лицевой счёт Кириллова А.В. единовременной суммы погашения задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <.......> копейки.

Решение вступило в законную силу без обжалования 19.12.2013 года.

Кириллов А.В. обратился в суд с заявлением об индексации денежных сумм, взысканных по решению суда по ст. 208 ГПК РФ.

В обоснование заявления указал, что фактически решение в части взыскания единовременной задолженности <.......> копейки исполнено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

Кириллов А.В. просил суд произвести индексацию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <.......> коп, а также взыскать судебные расходы на представителя <.......> руб.

Судом постановлено вышеуказанное определение.

Не согласившись с вынесенным определением, представитель Комитета социальной защиты населения Волгоградской области – Кривова Т.И., подала частную жалобу, в которой она оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит его отменить.

Проверив законность и обоснованность определения судьи районного суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в частной жалобе, выслушав заключение прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе Волгоградской областной прокуратуры Бецковой И.Б., полагавшей определение суда подлежащим отмене, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что решением Центрального районного суда г. Волгограда от 11 ноября 2013 г. Министерство социальной защиты населения Волгоградской области обязано включить Кириллова А.В. в реестр для перечисления средств федерального бюджета на лицевой счет Кириллова А.В. единовременной суммы погашения задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <.......> коп.

Указанное решение суда вступило в законную силу 19.12.2013 г.

Заявляя в соответствии с ч.1 ст. 208 ГПК РФ требование об индексации сумм, которые были указаны в решении суда для перечисления на личный лицевой счет истца, заявитель указал на несвоевременное исполнение данного судебного акта.

Суд первой инстанции, установив, что по решению Центрального районного суда г. Волгограда от 11 ноября 2013 г. перечисление <.......> 43 коп. произведено на счет истца ДД.ММ.ГГГГ, пришел к выводу об обоснованности заявленного Кирилловым А.В. требования и о наличии правовых оснований для применения ч. 1 ст. 208 ГПК РФ.

С таким выводом суда судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 208 ГПК РФ по заявлению взыскателя суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда.

Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации императивно регулируются главой 24.1 Бюджетного кодекса РФ.

Согласно п. 4, 6 ст. 242.2 Бюджетного кодекса РФ исполнение судебного акта производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации или финансовые органы муниципальных образований с обязательным приложением документов, перечисленных в п. 2 ст. 242.1 этого кодекса.

Согласно п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2011 г. № 986 «О финансовом обеспечении расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС» финансирование расходов, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, за счет средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (далее – Роструд).

В соответствии с п.4 Правил финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2011 г. № 986, органы в сфере социальной защиты населения субъектов РФ, уполномоченные органами государственной власти субъектов РФ в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации (далее - органы социальной защиты населения субъектов РФ), на основании информации органов социальной защиты населения, принимающих решения о выплате денежной компенсации в соответствии с Порядком выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 г. № 607, либо со вступившими в законную силу судебными решениями об изменении размера денежной компенсации, ежемесячно составляют реестры. Данные реестры направляются в Роструд (п.5 Правил).

Роструд ежемесячно, не позднее 25-го числа, в Управление Федерального казначейства по г. Москве платежные поручения на перечисление средств с лицевого счета Федеральной службы по труду и занятости в соответствии с учтенными на этом лицевом счете лимитами бюджетных обязательств и объемами финансирования денежной компенсации на счета плательщиков для доставки денежной компенсации, а также для банковского (почтового) обслуживания операций, связанных с доставкой денежной компенсации (п.6 Правил).

Как усматривается из материалов дела, решение Центрального районного суда г. Волгограда от 11 ноября 2013 г. поступило на исполнение в министерство труда и социальной защиты населения Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ, реестр на выплату задолженности Кириллову А.В. направлен в Роструд, то есть в пределах установленного п. 6 ст. 242.2 Бюджетного кодекса РФ для исполнения судебного акта трехмесячного срока.

При таких данных у суда не имелось правовых оснований для применения положений ч.1 ст. 208 ГПК РФ, в связи с чем определение суда от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и подлежит отмене (п.4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ), а заявленные истцом требования – оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Центрального районного суда г. Волгограда от 20 октября 2015 г. отменить, разрешить вопрос по существу.

В удовлетворении заявления Кириллова А. В. о возложении на комитет социальной защиты населения Волгоградской области обязанности включить его в реестр для перечисления средств федерального бюджета на его лицевой счет за несвоевременную выплату задолженности в возмещение вреда здоровью по решению суда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <.......> коп., взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя отказать.

Председательствующий:

Судьи: