Решение от 10.05.2017 по делу № 77-206/2017 от 17.04.2017

Судья Швецова Н.А.                                                                 Дело № 77-206/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г.Киров                                                                                              10 мая 2017 года

Судья Кировского областного суда Сметанина О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении

по жалобе инспектора ДПС взвода ДПС ГИБДД МО МВД России «Яранский» Хохрина С.А.

на решение судьи Санчурского районного суда Кировской области от           06 апреля 2017 года по протесту прокурора Санчурского района на постановление инспектора ДПС взвода ДПС ГИБДД МО МВД России «Яранский» Хохрина С.А. № от 25 февраля 2017 года, определение инспектора ДПС Хохрина С.А. об исправлении описок в постановлении от 14 марта 2017 года, решение начальника ОГИБДД МО МВД России «Яранский» Небогатикова А.А. от 14 марта 2017 года, вынесенные в отношении Попова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.37 КоАП РФ,

установил:

постановлением инспектора ДПС взвода ДПС ГИБДД МО МВД России «Яранский» Хохрина С.А. № от 25 февраля 2017 года Попов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Решением начальника ОГИБДД МО МВД России «Яранский» Небогатикова А.А. от 14 марта 2017 года частично удовлетворен принесенный прокурором на постановление инспектора ДПС протест.

Определением инспектора ДПС Хохрина С.А. от 14 марта 2017 года в постановление от 25 февраля 2017 года внесены изменения.

В постановлении с изменениями, внесенными определением об исправлении описок, указано, что 25 февраля 2017 года в 17 час. 27 мин. в п.Санчурск Кировской области на ул.Лермонтова,2 Попов А.А. управлял транспортным средством <данные изъяты>, гос.рег.знак №, заведомо зная, что владелец транспортного средства не исполнил обязанность по страхованию гражданской ответственности, установленную Федеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Решением судьи Санчурского районного суда Кировской области от     06 апреля 2017 года удовлетворен протест прокурора Санчурского района на указанные постановления по делу об административном правонарушении. Постановление инспектора ДПС взвода ДПС ГИБДД МО МВД России «Яранский» Хохрина С.А. от 25 февраля 2017 года, определение инспектора ДПС Хохрина С.А. об исправлении описок в постановлении от 14 марта 2017 года, решение начальника ОГИБДД МО МВД России «Яранский» Небогатикова А.А. от 14 марта 2017 года, вынесенные в отношении Попова А.А., отменены, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Кировский областной суд, инспектор ДПС Хохрин С.А. просит решение судьи от 06 апреля 2017 года отменить, указывая на наличие в действиях Попова А.А. состава вмененного в вину административного правонарушения.

В возражениях на жалобу прокурор Санчурского района указывает на законность решения судьи, несостоятельность доводов жалобы, полагает решение судьи подлежащим оставлению без изменения.

Попов А.А., инспектор ДПС Хохрин С.А., извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы в областном суде, в судебное заседание не явились, заявлены ходатайства о рассмотрении жалобы без их участия, в связи с чем нахожу возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Заслушав в судебном заседании прокурора Русанову О.А., поддержавшую возражения прокурора Санчурского района, возражавшую в удовлетворении жалобы, в том числе в связи с истечением срока давности привлечения Попова А.А. к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу ч.1 ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление (решение) не допускается вынесение нового решения по существу дела или изменение обжалуемого постановления (решения), если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Судья вышестоящего суда при пересмотре постановления должностного лица и решения судьи районного суда и сделанных в них выводов не может не учитывать действие ст.4.5 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, составляет два месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Попова А.А. дела об административном правонарушении, имели место 25 февраля 2017 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 25 апреля 2017 года.

Исходя из положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы должностного лица является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела судьей вышестоящего суда.

На момент пересмотра вышестоящим судом в порядке ст.30.9 КоАП РФ решения судьи от 06 апреля 2017 года срок давности привлечения к административной ответственности Попова А.А. истек.

По истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы инспектора ДПС Хохрина С.А. не могут являться основанием для пересмотра состоявшегося по делу судебного решения, жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░               06 ░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░