Решение по делу № 2а-902/2019 от 31.07.2019

Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2019 года

Дело №2а-902/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Алапаевск

18 декабря 2019 года

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Подкиной Е.Д., при секретаре Прилуцких И.Г.,

с участием представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области (623780, Свердловская область, г. Артемовский, ул. Ленина, д. 19, ИНН 6677000013) Макушиной А.Н., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на срок до ДД.ММ.ГГГГ, представившей диплом о высшем юридическом образовании <данные изъяты>

административного ответчика – Микелашвили Н.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области к Микелашвили Н. Э., <данные изъяты>, о взыскании земельного налога,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 23 по Свердловской области (далее – МИФНС), уточнив административные исковые требования, в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Микелашвили Н.Э. задолженности по земельному налогу в размере 1 360,00 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылался на то, что ответчик имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, то есть в соответствии со ст. ст. 387, 388, 389 Налогового кодекса Российской Федерации, Решением Думы Махневского муниципального образования Алапаевское от 07.11.2008г. №, которым установлена ставка земельного налога, Микелашвили Н.Э. является плательщиком земельного налога, однако свои обязанности по уплате земельного налога за 2017г. в установленный законом срок - не исполнил.

18.02.2019 мировым судьей судебного участка № 5 Алапаевского судебного района Свердловской области был вынесен судебный приказ №2а-155/2019 о взыскании с Микелашвили Н.Э. задолженности по обязательным платежам и санкциям.

В установленный законом срок Микелашвили Н.Э. представил возражения относительно исполнения судебного приказа и определением мирового судьи судебного участка № Алапаевского судебного района Свердловской области от 07.03.2019 судебный приказ от 18.02.2019 о взыскании с Микелашвили Н.Э. задолженности по обязательным платежам и санкциям отменен.

24.09.2019 года Микелашвили Н.Э. было направлено информационное письмо с разъяснением о предоставлении льгот по имущественным налогам, в котором содержались подробные расчеты сумм налогов, подлежащих уплате, в том числе взыскиваемая сумма земельного налога за 2017 год в размере 1 360,00 руб. Административному ответчику в данном письме было предложено оплатить указанную сумму налога, но ответчиком данные требования не исполнены.

Административный ответчик Микелашвили Н.Э. возражал против административных исковых требований, указал, что обязанности по уплате обязательных платежей им исполнены в полном объеме.

В силу положений ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Изучив письменные доказательства, судья считает административный иск не подлежащим удовлетворению, в связи со следующим.

В силу ст. 387 Налогового кодекса РФ, земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, порядок и сроки уплаты налога.

Согласно ст. 388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ч.4 ст. 397 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Ставки земельного налога на земельные участки, находящееся на территории Махневского Муниципального образования на 2017 год утверждены Решением Думы Махневского муниципального образования от 07 ноября 2008 г. №39 "Об установлении земельного налога на территории Махневского муниципального образования ".

Из материалов дела следует, что Микелашвили Н.Э. является правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, который расположены на территории Махневского МО в п. Махнево Алапаевского района, что подтверждается выпиской из электронной базы данных, полученной в результате информационного обмена с Управлением Федеральной регистрационной службой по Свердловской области.

Согласно налогового уведомления № от 09.10.2019г. Микелашвили Н.Э. начислен земельный налог за 2016-2017 гг (с перерасчетом земельного налога в рамках ОКАТО) в размере 22 846,00руб., который следовало уплатить до ДД.ММ.ГГГГ Указанная сумма налога состояла из: - земельного налога в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (за 2016 год – 11 145,00 руб., за 2017 год – 11 145,00 руб.); - земельного налога в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (за 2016 год – 556,00 руб.). Указанное уведомление расчет земельного налога и требование об оплате в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, за 2017 год не содержало.

Обязанность по оплате земельного налога, в соответствии с налоговым уведомлением № от 09.10.2019г., исполнена административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается чеком-ордером ПАО Сбербанк Свердловское отделение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет земельного налога и требование об оплате в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, за 2017 год в размере 1 360,00 руб., содержались лишь в информационном письме № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в пункте 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ.

В силу положений ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

По данным административного истца, обязанности по уплате указанного налога за 2017 г. ответчик в установленный срок не исполнил.

Вместе с тем административным ответчиком в судебное заседание представлен чек-ордер ПАО Сбербанк Свердловское отделение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 360,00 руб., получателем указано УФ по Свердловской области (МИФНС №23 по Свердловской области), налоговый период 2017, назначение платежа: земельный налог, плательщик Микелашвили Н.Э.

Таким образом, суд, оценив представленные сторонами доказательства, приходит к выводу, что обязанность по уплате земельного налога за 2017 год в отношении земельного участка с кадастровым номером № в сумме 1 360,00 рублей, была фактически исполнена административным ответчиком в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ, оснований для ее взыскания у суда на момент вынесения решения не имеется, требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Административным ответчиком заявлено требование о взыскании транспортных расходов в размере 2 875,00 руб., в подтверждении чего представлены чеки № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 921,00 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 977,00 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 977,00 руб.

Согласно ст.103 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, в силу ст.106 Кодекса относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон, заинтересованных лиц, связанные с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ч.1 ст. 111 Кодекса, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дел» предусмотрено, что трнспортные расходы и расходы на проживание представителя стороны возмещаются другой стороной спора в разумных пределах исходя из цен, которые обычно устанавливаются за транспортные услуги, а также цен на услуги, связанные с обеспечением проживания в месте (регионе), в котором они фактически оказаны.

Несение административным ответчиком транспортных расходов, обусловленных рассмотрением настоящего административного дела, подтверждено надлежащими платежными документам на сумму 2 875,00 руб.

Факт их оплаты совпадает с периодом рассмотрения настоящего административного дела судом в трех судебных заседаниях. Расходы оплачены за счет денежных средств административного ответчика с использованием карты Сбербанка

При отсутствии в материалах дела доказательств неразумности подобных расходов, заявление административного ответчика в данной части подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области к Микелашвили Н. Э., <данные изъяты>, о взыскании земельного налога, отказать.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области в пользу Микелашвили Н. Э. транспортные расходы в размере 2 875,00 руб.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области.

Судья Е.Д. Подкина