Решение по делу № 33-20033/2024 от 29.05.2024

Судья: Скарина К.К.     дело № 33-20033/2024    Уникальный идентификатор дела    50RS0052-01-2023-006757-87

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск

Московская область                                                            5 июня 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Аверченко Д.Г.,

          судей Гарновой Л.П., Тарханова А.Г.,

    при ведении протокола помощником судьи Сухановой А.Л.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-143/2024 по иску Маркив З.Н., Моториной Н.Н. к Федеральному агентству лесного хозяйства, ТУ Росимущества в Московской области об истребовании земельного участка, определении границ, признании права собственности на земельный участок,

по апелляционной жалобе Федерального агентства лесного хозяйства на решение Щелковского городского суда Московской области от 8 февраля 2024 года,

заслушав доклад судьи Гарновой Л.П.,

объяснения явившихся лиц,

                                               установила:

Маркив З.Н., Моторина Н.Н. обратились в суд с иском к Федеральному агентству лесного хозяйства, ТУ Росимуществом по Московской области об истребовании земельного участка, определении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок, указав, что Маркив З.Н. является членом СНТ «Южный» с <данные изъяты> Согласно справке, выданной председателем правления СНТ «Южный» от <данные изъяты>, у Маркив З.Н. в пользовании находится земельный участок <данные изъяты> площадью 596 кв.м (выписка из протокола <данные изъяты> собрания членов правления СНТ «Южный» от <данные изъяты>). Ранее с 1987 г. вышеуказанный земельный участок <данные изъяты> СНТ «Южный» находился в пользовании Харчина М.П.

По решению правления СНТ «Южный» Харчин М.П. был исключен из членов СНТ по собственному желанию, а участок перешел в пользование Маркив З.Н.

Моторина Н.Н. является членом СНТ «Южный» с <данные изъяты> Согласно справке, выданной председателем правления СНТ «Южный» от <данные изъяты>, у Моториной Н.Н. в пользовании находится земельный участок <данные изъяты> площадью 557 кв.м (выписка из протокола <данные изъяты> собрания членов правления СНТ «Южный» от <данные изъяты>). Ранее с <данные изъяты> вышеуказанный земельный участок <данные изъяты> СНТ «Южный» находился в пользовании Моторина А.И. – отца мужа истицы Моториной Н.Н., а затем перешел в пользование его жены Моториной В.Г..

Истцы регулярно оплачивают членские взносы в полном объеме, задолженности не имеют.

Просили суд установить границы земельного участка площадью 721 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, по адресу: <данные изъяты> в соответствии с координатами проведенной судебной землеустроительной экспертизы; признать за Маркив З.Н. право собственности на земельный участок площадью 721 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, по адресу: <данные изъяты>.

Установить границы земельного участка площадью 644 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, по адресу: <данные изъяты> в соответствии с координатами проведенной судебной землеустроительной экспертизы; признать за Моториной Н.Н. право собственности на земельный участок площадью 644 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, по адресу: <данные изъяты>

В судебное заседание представители ответчиком Федерального агентства лесного хозяйства, ТУ Росимущества по Московской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица СНТ «Южный» в судебное заседание не явился, о времени слушания дела извещен; в письменном заявлении просил рассмотреть дело в сове отсутствие, поддержал исковые требования.

Представитель третьего лица филиала ППК Роскадастр по Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

Решением Щелковского городского суда Московской области от <данные изъяты> исковые требования Маркив З.Н., Моториной Н.Н. удовлетворены.

В апелляционной жалобе Федеральное агентство лесного хозяйства просит решение суда отменить, ссылаясь на необоснованность его выводов.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований ля отмены решения суда.

В соответствии с положениями п.9.1 ст.3 Федерального закона от <данные изъяты> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно пунктам 2.7 и 2.8 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до <данные изъяты> члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В период предоставления СНТ «Южный» для коллективного садоводства земельного участка из земель лесного фонда действовал ЗК РСФСР 1970 года, который прямо предусматривал возможность предоставления в бессрочное пользование земельных участков для коллективного садоводства, в том числе из земель лесного фонда (ст.ст.13, 34, 74, 76 Кодекса). В соответствии со ст.7 ЗК РСФСР (в ред. от <данные изъяты>), ч.4 ст.8 Закона РСФСР от <данные изъяты> «О земельной реформе» (признаны утратившими силу Федеральным законом от <данные изъяты> № 137-ФЗ) все ранее предоставленные для ведения садоводства земельные участки подлежали передаче в собственность граждан бесплатно.

Судом первой инстанции установлено и следцет из материалов дела, что Маркив З.Н. является членом СНТ «Южный» с <данные изъяты>

Согласно справке, выданной председателем правления СНТ «Южный» от <данные изъяты>, у Маркив З.Н. в пользовании находится земельный участок <данные изъяты> площадью 596 кв.м (выписка из протокола <данные изъяты> собрания членов правления СНТ «Южный» от <данные изъяты>).

<данные изъяты> земельный участок <данные изъяты> СНТ «Южный» находился в пользовании Харчина М.П.

По решению правления СНТ «Южный» Харчин М.П. был исключен из членов СНТ по собственному желанию, а участок перешел в пользование Маркив З.Н.

Моторина Н.Н. является членом СНТ «Южный» с <данные изъяты>.

Согласно справке, выданной председателем правления СНТ «Южный» от <данные изъяты>, у Моториной Н.Н. в пользовании находится земельный участок <данные изъяты> площадью 557 кв.м (выписка из протокола <данные изъяты> собрания членов правления СНТ «Южный» от <данные изъяты>).

Ранее с <данные изъяты> земельный участок <данные изъяты> СНТ «Южный» находился в пользовании Моторина А.И. – отца мужа истицы Моториной Н.Н., а затем перешел в пользование его жены - Моториной В.Г..

Истцы регулярно оплачивают членские взносы в полном объеме, задолженности не имеют.

Решением исполнительного комитета Щелковского городского Совета депутатов трудящихся Московской области от <данные изъяты> <данные изъяты> на основании решения Мособлисполкома от <данные изъяты> <данные изъяты>с/3753 за НИИЭТ (НПО «Исток», справку о переименовании прилагаю) был закреплен по фактическому пользованию под коллективное садоводство земельный участок площадью 16,5 га.

Решением исполнительного комитета Щелковского городского Совета народных депутатов <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> утверждены земельные фонды под коллективное садоводство общей площадью 832,2 га из земель сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий согласно приложению, в т.ч. п.5 - Щелковское лесничество Щелковского учебно-опытного лесхоза под огородами 98,6 га, в т.ч. в КВ-20-21.

Решением исполнительного комитета Московского областного Совета народных депутатов Московской области от <данные изъяты> <данные изъяты> утверждены схемы размещения коллективных садов Егорьевского, Загорского, Ногинского и Щелковского районов, в том числе 839,3 га в Щелковском районе.

На заседании садово-огородной комиссии профкома НПО «Исток» <данные изъяты> рассмотрен и согласован список СТ «Южный».

Согласно Акту технического обследования площадей, испрашиваемых к отводу из состава государственного лесного фонда от <данные изъяты> Щелковский учебно-опытный лесхоз согласно заявке райкомзема г.Щелково о представлении из государственного лесного фонда Щелковского учебно-опытного лесхоза земельного участка площадью 6,6 га под садоводство, был обследован земельный участок в КВ-20-21 Щелковского лесничества, площадью 6,6 га, не покрытые лесом под ЛЭП-500.

В результате обследования Щелковский лесхоз не возражал против выделения испрашиваемого участка под садоводство.

Постановлением Главы администрации Щелковского района Московской области от <данные изъяты> <данные изъяты> зарегистрирован Устав СТ «Южный». Согласно п.1 Устава рабочие, служащие и другие граждане добровольно объединились в садоводческое товарищество «Южный» для организации коллективного сада на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование решением Мособлисполкома от <данные изъяты> <данные изъяты> общей площадью 6,6 га в КВ-20-21 Щелковского лесничества.

Сообщением администрации г.п. Щелково от <данные изъяты> <данные изъяты>.1.-26 подтверждено, что СНТ «Южный» находится в границах городского поселения Щелково.

СНТ «Южный» оплачивает ежегодный земельный налог с организаций, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений.

Границы СНТ «Южный» не установлены в соответствии с требованием земельного законодательства.

Постановлением администрации г.п. Щелково от <данные изъяты> <данные изъяты>-ап СНТ «Южный» было разрешено подготовить проект межевания территории ориентировочной площадью 6,6 га, расположенной в г. Щелково Московской области.

Проект организации и застройки СНТ был изготовлен, однако решением Министерства строительного комплекса Московской области от <данные изъяты> <данные изъяты>исх-27999/34, решением Министерства строительного комплекса Московской области от <данные изъяты> <данные изъяты> исх-16866/8.2 был отклонен в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, оформленных на СНТ «Южный».

Согласно заключению судебной землеустроительный экспертизы ООО «Специализированное землеустроительное бюро», установлено, что СНТ «Южный» был выделен земельный участок на территории Щелковского лесничества под ЛЭП-500 (южная) <данные изъяты>, 21 площадью 6,6 га в количестве 79 участков. Принимая во внимание, что исследуемые земельные участки имеют порядковые номера <данные изъяты> и <данные изъяты>, а также большей частью расположены в охранной зоне линии электропередачи напряжением 500 кВ, можно сделать вывод, что объекты экспертизы входят в состав 79 участков, расположенных в СНТ «Южный».

Используя представленную ведомость координат переломных точек границ участка СНТ «Южный» и разбивочный чертеж Проекта организации и застройки территории СНТ «Южный», было получено местоположение границ земельных участков истцов, соответствующее проекту организации и застройки территории.

По результатам проведённой судебной землеустроительной экспертизы представлен вариант установления границ исследуемых земельных участков, согласно которому границы будут установлены в соответствии с проектом организации и застройки территории СНТ «Южный».

При данном варианте установления границ площадь исследуемого земельного участка <данные изъяты> составит 721 кв.м., площадь земельного участка <данные изъяты> составит 644 кв.м.

Сравнивая местоположение границ земельных участков со сведениями ЕГРН о границах земельных участков в районе проведения экспертизы, в том числе с землями лесного фонда, наложений (пересечений) не выявлено, так как на исследуемой территории отсутствуют границы земель лесного фонда, оформленные в соответствии с действующим законодательством. При этом ранее на данную территорию были внесены сведения о границах земель лесного фонда и при условии, что границы лесного фонда были внесены в ЕГРН, то выявленные наложения на них являлись бы следствием реестровой ошибки.

Заключение эксперта в судебном заседании не оспорено, возражений по существу результатов проведенной экспертизы сторонами не заявлено.

Удовлетворяя исковые требования, суд, приняв во внимание заключение эксперта, исходил из того, что земельные участки истцов образованы из земельного участка, предоставленного СНТ «Южный» для коллективного садоводства до дня вступления в законную силу Федерального закона от <данные изъяты> № 137-ФЗ, входят в состав территории садоводческого товарищества, истцы являются членами данного объединения, пользуются этими участками на законных основаниях, установленный федеральным законом запрет на предоставление земельных участков в частную собственность отсутствует.

    С выводами суда судебная коллегия соглашается.

    Доводы апелляционной жалобы о том, что имеется пересечение границ СНТ «Южный» с границами лесного фонда, судебная коллегия отклоняет, т.к. границы лесного фонда в установленном законом порядке на кадастровый учет не поставлены, сведений в ЕГРН о координатах границ лесного фонда не имеется.

    Кроме того, при формировании земельного участка Щелковский лесхоз не возражал против выделения испрашиваемого участка под садоводство.

    Другие доводы жалобы направлены на переоценку выводов, изложенных судом в мотивировочной части решения, и не содержат правовых оснований для его отмены.

Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

                                                  определила:

решение Щелковского городского суда Московской области от 8 февраля 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального агентства лесного хозяйства – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: