ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Дело № 33-16735/2021, № 2-3099/2021
21 сентября 2021 года г. Уфа
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Гадиева И.С.,
судей Ибрагимовой И.Р.,
Фахрисламовой Г.З.,
при секретаре Кадыровой К.Р.,
с участием прокурора Сафина И.Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Жернакова ФИО12 к ФГБОУ ВО «Уфимский государственный авиационный технический университет» о восстановлении на работе,
по апелляционной жалобе Жернакова ФИО13 на решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 01 июля 2021 года.
Заслушав доклад судьи Фахрисламовой Г.З., судебная коллегия
установила:
Жернаков В.С. обратился в суд с иском к ФГБОУ ВО «Уфимский государственный авиационный технический университет» о восстановлении на работе, указав в обоснование требований на то, что истец работал в ФГБОУ ВО «УГАТУ» в должности заведующего кафедрой сопротивления материалов ФАДиЭТ с дата. дата истец уволен с данной должности в связи с истечением срока действия трудового договора. Данное увольнение полагает незаконным, поскольку оно произведено без проведения выборов Ученого Совета УГАТУ. дата истец написал ответчику заявление об отзыве заявления на увольнение, но ответа не получил.
Истец просит признать приказ от дата № П-190 в части прекращения трудового договора о замещении должности заведующего кафедрой сопротивления материалов; обязать ответчика восстановить истца в должности заведующего кафедрой сопротивления материалов; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 32 320 рублей.
Решением Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 01 июля 2021 года в удовлетворении исковых требований Жернакова В.С. отказано.
В апелляционной жалобе Жернаков В.С. просит отменить решение суда по мотивам его незаконности и необоснованности, указывая на то, что должность заведующего кафедрой является выборной, выборы были назначены на 15 апреля 2021 года. Непроведение выборов на замещение должности заведующего кафедрой повлекло ряд незаконных действий, в том числе незаконное увольнение истца по истечению срока трудового договора. Согласно Положению прохождение выборов является обязательным и единственным основанием штатного работника при приеме на работу, продлении трудового договора.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав Жернакова В.С., его представителя Галеева А.Р., поддержавших апелляционную жалобу, представителей ФГБОУ ВО «Уфимский государственный авиационный технический университет» Сатаева И.В., Манукян Н.Г., заслушав заключение прокурора, полагавшего решение законным и обоснованным, проверив решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Решение суда должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
Обжалуемое решение суда указанным требованиям соответствует.
Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 58 ТК срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных частью второй статьи 59 настоящего Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения.
Абзац 6 ч. 2 ст. 59 ТК РФ предусматривает возможность заключения срочного трудового договора по соглашению сторон с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В силу ч. 1 ст. 79 ТК РФ срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.
Особенности заключения и прекращения трудового договора с работниками высших учебных заведений установлены статьей 332 ТК РФ.
Согласно ст.332 ТК РФ трудовые договоры на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора.
Не проводится конкурс на замещение должностей декана факультета и заведующего кафедрой.
Должности декана факультета и заведующего кафедрой являются выборными. Порядок проведения выборов на указанные должности устанавливается уставами образовательных организаций высшего образования.
Судом установлено, что дата между ФГБОУ ВПО «УГАТУ» (работодатель) и Жернаковым В.С. (преподаватель) заключен трудовой договор №..., по условиям которого истец принят на должность заведующего кафедрой сопротивления материалов. Срок договора с дата по дата (п. 2).
Приказом от дата № П-432 Жернакову В.С., заведующему кафедрой сопротивления материалов, продлен срок работы в должности заведующего кафедрой сопротивления материалов, по результатам выборов с дата по дата.
дата между сторонами заключено дополнительное соглашение №... к трудовому договору от дата №..., по условиям которого продлен срок работы в должности заведующего кафедрой сопротивления материалов по результатам выборов с дата по дата.
О продлении срока работы Жернакова В.С. в должности заведующего кафедрой сопротивления материалов работодателем издан приказ от дата № П-411.
Приказом ректора университета от дата № П-246 утвержден список педагогических работников, у которых истекают сроки трудовых договоров в 2020/2021 учебном году.
Согласно приложению к приказу от дата № П-246 в список педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, у которых истекают сроки действия трудовых договоров в 2021 году, включен также заведующей кафедрой Жернаков В.С..
С датой истечения срока трудового договора, равно как и с указанным приказом от дата № П-236 истец ознакомлен.
дата истец предупрежден об истечении дата срока трудового договора от дата №... в должности заведующего кафедрой сопротивления материалов.
дата истцом написано заявление об увольнении с должности заведующего кафедрой СМ в связи с истечением срока трудового договора от дата №... и оставлении в должности профессора кафедры СМ на 0,35 ставки, как избранного по результатам конкурсного отбора до дата по соглашению сторон.
Приказом от дата № П-190 прекращено действие трудового договора от дата №..., заведующий кафедрой сопротивления материалов Факультета авиационных двигателей, энергетики и транспорта Жернаков В.С. уволен дата в связи с истечением срока трудового договора, п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Согласно тому же Приказу от дата № П-190 Жернаков В.С., профессор кафедры сопротивления материалов Факультета авиационных двигателей, энергетики и транспорта работает с дата по дата в должности профессора кафедры сопротивления материалов Факультета авиационных двигателей, энергетики и транспорта по основному месту рабаты (0,35 ст.).
дата между сторонами заключено дополнительное соглашение №... к трудовому договору преподавателя от дата №..., в соответствии с которым Жернакова В.С. считать работающим с дата по дата в должности профессора кафедры сопротивления материалов Факультета авиационных двигателей, энергетики и транспорта по основному месту работы (0,35 ст.)
дата истец отозвал свое заявление об увольнении.
Из материалов дела также следует, что на заседании Ученого совета факультета «Авиационных двигателей, энергетики и транспорта» дата Жернаков В.С. был рекомендован для участия в выборах на замещение вакантной должности заведующего кафедрой «Сопротивление материалов» сроком на 5 лет.
Решением кадровой комиссии Ученого совета от дата Жернаков В.С. также рекомендован к участию в выборах на должность заведующего кафедрой.
Согласно пояснениям ответчика назначенные на дата выборы не были проведены в связи с убытием ректора в командировку, дата выборов перенесена на неопределенный срок.
Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что заключение с истцом срочного трудового договора по должности заведующего кафедрой сопротивления материалов соответствует требованиям действующего законодательства, поскольку данная должность относится к научно-педагогическим, входит в перечень профессорско-преподавательского состава (раздел 3 Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от дата N 1н), замещение данной должности производится по результатам прохождения процедуры выборов.
С учетом этого избрание (переизбрание) истца на указанную должность и продление срока действия срочного трудового договора не породило трансформации срочного трудового договора в бессрочный.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что увольнение произведено с соблюдением требований трудового законодательства, поскольку с истцом по результатам выборов заключен срочный трудовой договор, срок действия которого истек, о чем истец был уведомлен надлежащим образом в установленный законом срок. Процедура увольнения истца вследствие истечения срока действия трудового договора работодателем соблюдена.
Срок действия указанного трудового договора не был продлен, так как основанием для этого являются результаты выборов, которые до дня истечения срока действия трудового договора с истцом не были проведены.
При таких обстоятельствах суд правильно указал, что в связи с истечением срока действия трудового договора, в отсутствие основания для его продления, которым могло явиться только избрание истца на замещение ранее занимаемой им должности, чего в данном случае не произошло, у работодателя имелись правовые основания для расторжения трудового договора по окончании срока его действия.
Доводы истца о том, что работодателем нарушена процедура увольнения, поскольку в соответствии с п. 4 Положения о порядке выборов на должности деканов факультетов и заведующих кафедрами, утвержденного приказом ФГБО ВПО «Уфимский государственный авиационный технический университет» от дата прекращение трудового договора с заведующим кафедрой в связи с истечением срока трудового договора возможно только в случае, если им не представлено заявление для участия в выборах или в случае, если он не прошел выборы, то есть только при проведении выборов, судом проверены и обоснованно отклонены, так как указанное Положение утратило силу со дня утверждения приказом ректора ФГБОУ ВО «Уфимский государственный авиационный технический университет» от дата №...-О, в порядке определенном Уставом ФГБО ВПО «Уфимский государственный авиационный технический университет», Положения о порядке избрания декана факультета, директора (начальника) института, заведующего кафедрой.
В соответствии со ст.12 Трудового кодекса РФ локальный нормативный акт вступает в силу со дня его принятия работодателем либо со дня, указанного в этом локальном нормативном акте, и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. В отношениях, возникших до введения в действие локального нормативного акта, указанный акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Таким образом Положение, утвержденное приказом ректора ФГБОУ ВО «Уфимский государственный авиационный технический университет» от дата №...-О, применяется к трудовым отношениям сторон в части прав и обязанностей, возникших по поводу прекращения действия трудового договора, и прежних положений, на которые ссылается истец, не содержит.
Кроме того, из анализа статьи 332 Трудового кодекса РФ и пункта 4 Положения о порядке выборов на должности деканов факультетов и заведующих кафедрами, утвержденного приказом ФГБО ВПО «Уфимский государственный авиационный технический университет» от дата, следует, что положение пункта 4.1. регламентирует ситуацию, когда выборы на должность заведующего кафедрой должны состояться до истечения срока действия трудового договора действующего заведующего кафедрой, в этом случае эти два основания явились было основанием для прекращения его трудовой деятельности, и не регламентирует ситуацию, когда выборы состоялись после истечения срока действия трудового договора.
Из пояснений сторон следует, что истцу было предложено исполнять обязанности заведующего кафедрой до проведения выборов, что соответствует ситуации, сложившейся из-за несостоявшихся выборов, с чем он не согласился.
В поданном иске Жернаков В.С. не оспаривает бездействие работодателя по проведению выборов, полагая, что и без проведения выборов имеет право занятия должности заведующего кафедрой после истечения срока трудового договора до назначения выборов. Между тем удовлетворение иска Жернакова В.С. в таком случае приведет к ситуации, когда в силу ст.58 Трудового кодекса РФ при продолжении работником работы после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок, что не согласуется с принципом выборности занимаемой истцом должности.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что при рассмотрении дела правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана судом первой инстанции с соблюдением требований ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подробно изложена в мотивировочной части решения.
Доводы апелляционной жалобы истца выводов суда по своей сути не опровергают, сводятся к субъективному толкованию норм материального права и переоценке доказательств по делу, являлись предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку суда, не содержат каких-либо в достаточной мере подтвержденных данных, свидетельствующих о незаконности постановленного решения, и не могут повлечь его отмены.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 01 июля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Жернакова ФИО14 - без удовлетворения.
Председательствующий: И.С. Гадиев
Судьи И.Р. Ибрагимова
Г.З. Фахрисламова
Справка: судья Шапошникова И.А.
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 27.09.2021.