Решение по делу № 2-184/2023 от 10.01.2023

    Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Безенчук                                                                                15 февраля 2023 г.

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:                                       председательствующего, судьи БАХЫШЕВА И.Х. – единолично,

при секретаре КАПЕЛИНОЙ Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-184/2023 по иску Сорокиной Ольги Петровны к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области, Администрации сельского поселения Натальино муниципального района Безенчукский Самарской области об обязании заключить договор социального найма в отношении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

    Сорокина О.П. обратилась в Безенчукский районный суд Самарской области (далее – суд) с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области (далее – КУМИ), Администрации сельского поселения Натальино муниципального района Безенчукский Самарской области (далее – Администрация) об обязании заключить договор социального найма в отношении жилого помещения, в котором зарегистрирована и проживает истец.

    Иск мотивируется тем, что с ДД.ММ.ГГГГ Сорокиной О.П. и членам её семьи было выделено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, где она зарегистрирована и проживает. При этом, какие-либо документы, подтверждающие право на проживание оформлено не было. Сведения о её проживании в указанном жилом помещении, выделенной ей по месту работы, имеются в Похозяйственной книге Администрации (№, л/с №, стр. 21). В указанном жилом помещении зарегистрированы дети истца Сорокин Е.И., Сорокин П.И., которые в настоящее время там не проживают. Истец в ДД.ММ.ГГГГ обращалась в КУМИ с заявлением о заключении с ней договора социального найма в отношении указанного жилого помещения, в чем ей было отказано по причине того, что указанное жилое помещении не числится в реестре муниципальной собственности КУМИ и Администрации. С данным отказом истица не согласна, так как с ДД.ММ.ГГГГ занимает указанное жилое помещение, зарегистрирована и проживает в нем, исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, своевременно оплачивает коммунальные услуги, жилое помещение не отнесено к специализированному жилому фонду, чем открыто реализует право пользования спорным жилым помещением. В силу положений ст. 57 ЖК РФ и 445 ГК РФ заключение договора социального найма для КУМИ носит обязательный характер, что предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений.

    Уточнив свои требования в порядке положений ст. 39 ГПК РФ, сторона истца просит суд обязать Администрацию в лице КУМИ заключить с Сорокиной О.П. договор социального найма в отношении 1/2 части жилого дома общей площадью <данные изъяты> м2, жилой площадью <данные изъяты> м2, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с планом помещения, согласованном с МУП Безенчукского района «Архитектура и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ, в результате переустройства.

    В судебном заседании истец Сорокина О.П. и её представитель Полуянова А.О., действующая на основании устного ходатайства, поддержали уточненный иск и просили исковые требования удовлетворить.

    Ответчики КУМИ и Администрация, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, письменно ходатайствовали перед судом о рассмотрении гражданского дела без участия своих представителей, оставили разрешение спора на усмотрение суда.

    Привлеченные судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Сорокин Е.И. и Сорокин П.И., письменно ходатайствовали о рассмотрении дела без своего участия, не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований.

    С учетом мнения стороны истца, не возражавшего против участия ответчиков и третьих лиц, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть гражданское дело без участия представителей ответчиков и третьих лиц.

    Суд, выслушав сторону истца, исследовав материалы гражданского дела, представленные документы, находит уточненный иск подлежащим удовлетворению.

    Согласно ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: содействуют развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище; в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда (пункты 1, 3, 6).

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

    Согласно ч. 4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

    В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

    Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

    Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

    В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть изолированное жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

    Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

    В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

    В соответствии с положениями ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

    Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно ч. 2 ст. 70 ЖК РФ влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре.

    Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец Сорокина О.П. с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время постоянно зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Похозяйственной книги № лицевого счета №, стр. №.

    Данное жилое помещение было предоставлено Сорокиной О.П. и членам её семьи ОАО по семеноводству «Безенчукское» (общество ликвидировано) на состав семьи 4 человека (муж ФИО6, жена Сорокина О.П., дети Сорокин Е.И. и Сорокин П.И.) на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ №.

    Фактически истец Сорокина О.П. вселена в указанное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована и проживает в нем по настоящее время (л.д. 9).

    Между Сорокиной О.П. и ФИО6, как между супругами, прекращен брак ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Мирового судьи Безенчукского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о расторжении брака №, что подтверждается свидетельством о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41).

    Согласно справке Администрации от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, ФИО6 был зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выбыл по адресу: <адрес> (л.д. 42), то есть фактически добровольно отказался от исполнения обязанностей нанимателя жилого помещения, которое было выделено ему и его бывшим членам семьи.

    Третьи лица Сорокин Е.И. и Сорокин П.И., зарегистрированы по адресу: <адрес>, фактически там не проживают, не возражали против удовлетворения заявленного Сорокиной О.П. иска.

    В соответствии с планом помещения 1/2 части жилого дома, изготовленного и согласованного Сорокиной О.П. с МУП Безенчукского района «Архитектура и градостроительство», произведено переустройство жилого помещения по адресу: <адрес>, в результате общая площадь жилого помещения составила <данные изъяты> м2, жилая площадь <данные изъяты> м2.

    Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № Сорокиной О.П. было отказано в заключении с ней на условиях договора социального найма жилого помещения, так как жилое помещение, в котором истец зарегистрирована и проживает, не числится в реестре муниципальной собственности муниципального района Безенчукский и в реестре поселения Натальино (л.д. 11).

    Разрешая спор, руководствуясь положениями действующего законодательства, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Сорокиной О.П. о фактическом признании за ней права пользований жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязании Администрации в лице КУМИ заключить с истцом договор социального найма в отношении указанного жилого помещения.

    При этом суд исходит из того, что истец Сорокина О.П. занимает спорное жилое помещение на законных основаниях с ДД.ММ.ГГГГ, исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, своевременно оплачивает коммунальные услуги, задолженностей по оплате жилищно-коммунальных услуг не имеет, спорное жилое помещение не отнесено к специализированному жилищному фонду, обстоятельств, предусмотренных действующим законодательством, для отказа в заключении договора социального найма, не установлено, тогда как отсутствие договора социального найма при фактически установленных обстоятельствах пользования истцом данной спорной квартирой открыто, правомерно, на условиях договора социального найма, не может служить обстоятельством, не позволяющим заключить договор социального найма с истцом в отношении спорного жилого помещения.

    На основании положений ст. 57 ЖК РФ и ч. 4 ст. 445 ГК РФ заключение договора социального найма для Администрации в лице КУМИ носит обязательный характер, и истец наделен правом обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению данного договора, поскольку заключение договора социального найма с истцом не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением.

    Фактическое проживание истца в спорном жилом помещении подтверждено представленными по делу доказательствами, кроме того, между сторонами фактически сложились отношения, возникающие из договора социального найма, поскольку истец на протяжении длительного времени постоянно зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении, была вселена в него на законных основаниях.

    Отказ ответчика в заключении договора социального найма по причине отсутствия документов, послуживших основанием для возникновения жилищных прав на занимаемую жилую площадь, нарушает жилищные права Сорокиной О.П. Доказательств, свидетельствующих о незаконности вселения истца в спорное жилое помещение, ответчиками не представлено и в материалах дела не имеется.

    Суд приходит к выводу о том, что истец Сорокина О.П. приобрела право пользования спорным жилым помещением, и ответчики обязаны заключить с Сорокиной О.П. договор социального найма.

    Оснований для взыскания с ответчиков государственной пошлины за счет ответчиков, уплаченной истцом при подаче иска нет, так как истец реализует посредством обращения в суд своё право, установленное законом.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    Уточненный иск удовлетворить.

    Обязать Администрацию сельского поселения Натальино муниципального района Безенчукский Самарской области (ИНН/ОГРН 6362012424/1056362024730) в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Безенчукский заключить (ИНН/ОГРН 6362001951/1026303890282) заключить с Сорокиной Ольгой Петровной, (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>) договор социального найма в отношении 1/2 части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> м2, жилой площадью <данные изъяты> м2.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области.

    Резолютивная часть решения суда оглашена     15.02.2023 г.

    Мотивированное решение суда изготовлено     17.02.2023 г.

    СУДЬЯ________________