Решение по делу № 2-305/2012 от 02.05.2012

Дело № 2-1389/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«23» мая 2011 года

гор. Владимир, Владимирской области

Ленинский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего                                   судьи Рассадкиной И.С.,

при секретаре                                Козарь Е.Р.,

с участием представителя истца Гурьянова П.Н., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г.Владимира к Бескаравайному А.Б. о взыскании налога, пени и штрафа,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Владимира (далее – ИФНС России по Ленинскому району) обратилась в суд с иском к Бескаравайному А.Б. о взыскании налога, пени и штрафа в общей сумме .... рублей .... копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что Бескаравайный А.Б. состоит на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району в качестве физического лица (ИНН ....). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ним образовалась задолженность по уплате налогов, пени и штрафов в бюджеты различных уровней с 2003 года в общей сумме .... рублей.

Одновременно ИФНС России по Ленинскому району г.Владимира просит суд восстановить пропущенный срок подачи заявления о взыскании с Бескаравайного А.Б. налога, пени и штрафа, ссылаясь на ст.112 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца Гурьянов П.Н. поддержал исковые требования в полном объеме, ссылаясь на изложенные выше доводы. Пояснил суду, что меры принудительного взыскания задолженности к налогоплательщику не принимались. Требование о взыскании налога, пени и штрафа Инспекцией в его адрес не направлялось.

Ответчик Бескаравайный А.Б. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом, что подтверждается материалами дела (л.д.10-11). Неявку ответчика за судебным извещением суд расценивает как фактический отказ от его получения.

С учетом мнения представителя истца, на основании ст. 167 ГПК РФ, судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика Бескаравайного А.Б..

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно ч. 2 ст.48 НК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ) исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

На основании статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.

Судом установлено, что ответчик Бескаравайный А.Б. состоит на налоговом учете в Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Владимира с присвоением ИНН .....

Из искового заявления и ходатайства о восстановлении пропущенного срока следует, что у ответчика Бескаравайного А.Б. образовалась задолженность по уплате налогов, пени и штрафов в бюджеты различных уровней за период с 2003 года в сумме .... рублей. Задолженность рассчитана по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. При этом меры принудительного взыскания задолженности к ответчику не применялись.

Из материалов дела следует, что заявление о взыскании с Бескаравайного А.Б. задолженности по налогу, пени и штрафа подано инспекцией ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами предусмотренного ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока (л.д.2).

При этом к рассматриваемым правоотношениям суд применяет положения ч.2 ст.48 НК РФ в редакции Федерального закона от 04.11.2005 г. №137-ФЗ, поскольку действие ст. 48 НК РФ в новой редакции Федерального закона от 29.11.2010 N 324-ФЗ распространяется в силу п.2 ст.2 Федерального закона от 29.11.2010 N 324-ФЗ на правоотношения по взысканию налогов, сборов, пеней, штрафов, требования об уплате которых были направлены после дня вступления в силу Федерального закона от 29.11.2010 N 324-ФЗ.

По смыслу ч.2 ст.48 НК РФ в редакции Федерального закона от 04.11.2005 г. № 137-ФЗ налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании налоговых платежей, только после исполнения обязанности по направлению налогоплательщику требования об уплате налога, пени и штрафа, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Таким образом, ИФНС по Ленинскому району гор. Владимира пропустила как предусмотренный ч.ч.1, 2 ст.70 НК РФ трехмесячный срок для направления налогоплательщику требования о погашении недоимки по налогам и сборам, не направив его вообще, так и шестимесячный срок для обращения в суд с требованием о взыскании неуплаченных сумм транспортного налога, пени и штрафа.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 107 ГПК РФ, процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом.

Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Также суду не представлено доказательств направления ответчику Бескаравайному А.Б. требований по уплате налогов и пени, копии требований к исковому заявлению не приложены, ссылки на номер и дату требований, сроки их исполнения исковое заявление и приложенные к нему документы не содержат; предложение суда о представлении подробного расчета суммы задолженности и основания ее начисления истцом не исполнено.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Указанная Инспекцией причина пропуска срока обращения в суд - принимаемые попытки убедить ответчика добровольно уплатить задолженность по налогу, пени и штрафа - не является в силу закона уважительной причиной, поскольку своевременная уплата предусмотренных налоговым законодательством налогов является конституционной обязанностью каждого налогоплательщика. Налоговым кодексом РФ на налоговую инспекцию возложены полномочия по контролю за уплатой налогоплательщиками налогов и принудительному взысканию налоговых платежей при их неуплате. Методы убеждения должны применяться в установленные статьей 48 Налогового кодекса РФ сроки.

На основании изложенного, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи заявления суд не усматривает.

В силу ч.1 ст.109 ГПК РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного федеральным законом или назначенного судом процессуального срока.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, учитывая отсутствие уважительных причин пропуска срока обращения в суд, ИФНС России по Ленинскому району г. Владимира в иске к Бескаравайному А.Б. следует отказать в полном объеме.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 112, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Владимира в иске к Бескаравайному А.Б. о взыскании штрафа в размере .... рублей .... копеек – отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд города Владимира в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья:                И.С. Рассадкина