Решение по делу № 5-781/2020 от 22.12.2020

Дело № 5-781/2020 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 декабря 2020 года город Иваново

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Войкин А.А. изучив в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Антипина Ивана Михайловича протокол об административном правонарушении и материалы дела, поступившие из МО МВД РФ «Ивановский»,

установил:

В Ивановский районный суд Ивановской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношенииАнтипина Ивана Михайловичаи приобщенные к нему материалы дела.

В соответствии с п.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в числе прочего, выясняет правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы дела, а также достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ в ходе производства по делу об административном правонарушении подлежит установлению в том числе лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Соответствующие сведения о вышеуказанных обстоятельствах, в силу ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, подлежат отражению в протоколе об административном правонарушении и должны подтверждаться приобщенными к нему допустимыми и достоверными доказательствами.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 4 Постановления от 25 марта 2005 года №5 в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. При этом существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Основанием для составления протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ послужило выявление нахождения Антипина И.М. в продуктовом магазине «Высшая Лига» без средств индивидуальной защиты в присутствии посторонних граждан.

В представленных с протоколом материалах дела об административном правонарушении, за исключением объяснений Антипина И.М. от ДД.ММ.ГГГГ, в которых формально указано на нахождение в магазине без маски, не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих выявленное нарушение.

Кроме того, персональные данные лица, привлекаемого к административной ответственности, допустимыми и достоверными доказательствами не подтверждаются. В частности, в материалах дела не представлены сведения о способе установления персональных данных правонарушителя, копии документов, удостоверяющих личность, карточки ф.1, к материалу не приобщены, на представленном фотоматериале со спины зафиксировано неустановленное лицо.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о неполноте представленных материалов при рассмотрении дела, а равно о наличии нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, которые не могут быть устранены при рассмотрении дела по существу, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ является основанием для вынесения определения о возвращении протокола в орган, должностному лицу, которые составили протокол - в ОП №5 МО МВД России «Ивановский».

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении и прилагаемые материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Антипина Ивана Михайловичаначальнику ОП №5 МО МВД России «Ивановский» в связи с допущенными при составлении протокола нарушениями и неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Судья Войкин А.А.