Решение по делу № 2а-212/2021 от 11.03.2021

№ 2а-212/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 марта 2021 года р.п. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Марковой Л.С.,

при секретаре Снегиревой Е.А.,

с участием ст. помощника прокурора Климовского района Брянской области Телкина В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к Коновалову В.А. об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Новозыбковский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Коновалова В.А. с сохранением установленных ранее административных ограничений на срок, до окончания осуществления административного надзора.

В обоснование заявленных требований указал, что приговором Климовского районного суда Брянской области от 14 декабря 2010 года с учётом постановления Фокинского районного суда г. Брянска от 14 октября 2011 года Коновалов В.А. был осужден по ч.4 ст. 111 УК РФ к 9 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 21 мая 2018 года Коновалов В.А. был освобожден на основании постановления Фокинского районного суда г. Брянска от 08 мая 2018 года условно-досрочно на 2 года 3 месяца 17 дней из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области и убыл к месту жительства: ....................... 19 ноября 2020 решением Климовского районного суда Брянской области Коновалову В.А. был установлен административный надзор на срок 3 года, с возложением на него административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел, нахождения по месту жительства в ночное время с 23 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством. За время нахождения под административным надзором Коновалов В.А. совершил ряд административных правонарушений, за что привлекался к административной ответственности: 14 января 2021 года по ч.1 ст. 20.1 РФ, 05 февраля 2021 года по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, 08 февраля 2021 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. Просил суд установить в отношении Коновалова В.А. дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания с сохранением ранее установленных ограничений на срок до окончания осуществления административного надзора.

Представитель административного истца МО МВД России «Новозыбковский» и административный ответчик Коновалов В.А., извещенные надлежащим образом о времени и дате судебного заседания не явились, предоставили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, административный ответчик в удовлетворении административного искового заявления не возражал.

Суд, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания представителя административного истца и административного ответчика, явка которого не была признана судом обязательной, учитывая, что представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Климовского района Брянской области Телкин В.И. считал административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, так как в отношении Коновалова В.А. был установлен административный надзор, в период административного надзора им были совершены административные правонарушения, посягающие на порядок управления и общественную безопасность, то есть ранее установленных ограничений недостаточно.

Суд, выслушав мнение ст. помощника прокурора Климовского района Брянской области, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, приговором Климовского районного суда Брянской области от 14 декабря 2010 года с учётом постановления Фокинского районного суда г. Брянска от 14 октября 2011 года Коновалов В.А. был осужден по ч.4 ст. 111 УК РФ к 9 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

21 мая 2018 года Коновалов В.А. был освобожден на основании постановления Фокинского районного суда г. Брянска от 08 мая 2018 года условно-досрочно на 2 года 3 месяца 17 дней и убыл к месту жительства в .......................

Судимость за совершенное преступление не снята и не погашена.

Решением Климовского районного суда Брянской области от 19 ноября 2020 года Коновалову В.А. был установлен административный надзор сроком на 3 года, с возложением на него административных ограничений: обязать являться 1 раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут находиться по месту жительства, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством; запретить выезд за пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел.

30 ноября 2020 года Коновалов В.А. был поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Новозыбковский», что подтверждается Заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ от 30 ноября 2020 года.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Постановлением начальника ОП «Климовский» МО МВД России «Новозыбковский» от 14 января 2021 года Коновалов В.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением начальника ОП «Климовский» МО МВД России «Новозыбковский» от 05 февраля 2021 года Коновалов В.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде предупреждения.

Постановлением начальника ОП «Климовский» МО МВД России «Новозыбковский» от 05 февраля 2021 года Коновалов В.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде предупреждения.

Постановлением начальника ОП «Климовский» МО МВД России «Новозыбковский» от 08 февраля 2021 года Коновалов В.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно характеристики Челховской сельской администрации Климовского района Брянской области №158 от 03 марта 2021 года Коновалов В.А. по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

С учетом сведений об образе жизни и поведении административного ответчика, несоблюдении установленных административных ограничений, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении Коновалова В.А. не истек, суд приходит к выводу о том, что имеются все предусмотренные законом основания для установления дополнительного административного ограничения в отношении него, поскольку ранее установленных ограничений недостаточно. Кроме того, административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» к Коновалову В.А. об установлении дополнительного административного ограничения - удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Климовского районного суда Брянской области от 19 ноября 2020 года в отношении Коновалова В.А., ____/____/_____ года рождения, уроженца ......................, следующим ограничением:

- являться 2 раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания,

с сохранением установленных ранее административных ограничений на срок до окончания осуществления срока административного надзора.

Разъяснить Коновалову В.А., что в соответствии с п.1 статьи 10 Закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Климовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Л.С. Маркова