Решение от 14.12.2021 по делу № 2а-5740/2021 от 26.11.2021

УИД 76RS0016-01-2021-006943-76

Дело № 2а-5740/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ярославль                         14 декабря 2021 г.

    Дзержинский районный суд города Ярославля:

в составе судьи Насекина Д.Е.

при секретаре Слушаевой К.А.

с участием помощника прокурора Дзержинского района г. Ярославля Рябцева М.Д.

административного ответчика Тихонова А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району Чеснокова А.М. к Тихонов Алексею Евгеньевичу о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

установил:

заместитель начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району Чесноков А.М. обратился в суд с требованием о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз ( всего 4 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении Тихонова Алексея Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянного проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух административных правонарушений, с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, о рассмотрении надлежаще извещался, имеется ходатайство от заместителя начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Прокурор просил удовлетворить исковое заявление, по изложенным в заявлении доводам.

В судебное заседание административный ответчик Тихонов А.Е. возражал против удовлетворения исковых требований, полагая, что в оба постановления по делу об административных правонарушениях были вынесены в отношении него незаконно, с нарушением норма КоАП РФ, сотрудники полиции территориального района осуществляют в отношении него правовой беспредел, преследуют его и подвергают гонению.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Приговором Заволжского районного суда г. Ярославля от 24.04.2019 года Тихонов А.Е. осужден по ст. 264.1 УК РФ, к 1 году 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными срдствами сроком на 3 года. Приговор вступил в законную силу 05 мая 2019 г.

31 января 2020 г. Тихонов А.Е. освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области в связи с отбытием срока наказания.

12 декабря 2019 г. решением Рыбинского городского суда Ярославской области в отношении Тихонова А.Е. установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении указанного поднадзорного в настоящее время не истек. Дата окончания административного надзора 31.01.2023 г.

В ОМВД Росиии по Дзержинскому городскому району Тихонов А.Е. состоит под администратиным надзором с 03.02.2020 года.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4, указанного ФЗ-64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в том числе и обязательной явкой от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из представленных административным истцом материалов установлено, что Тихонов А.Е. в течение года 2 раза привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением врио заместителя начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району Чесноковым А.М. от 19.08.2021 г. по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ – назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением заместителя начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району Чесноковым А.М. от 07.09.2021 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – назначено наказание в виде предупреждения.

Данные постановления вступили в законную силу соответственно 05.10.2021 г., 18.09.2021г. Тихоновым А.Е. в установленные законом сроки вышеуказанные постановления не обжаловались.

По месту жительства Тихонов А.Е., согласно характеристике от начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО5 характеризуется удовлетворительно, указывается, что проживает с женой – ФИО10 и пасынком – ФИО7, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками. Жалоб и заявлений от соседей о его поведении в быту поступали. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности. Состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Дзержинскому городскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Согласно отзыва инспектора группы по осуществлению административного надзора ОМВД ФИО8 дата окончания административного надзора в отношении Тихонова А.Е. – 31.01.2023 года. За истекший период нахождения под администратиным надзором совершил два администравтиных правонарушения. Ограничение в виде явки в территориальный орган внутренних дел три раза в месяц согласно графика ОМВД России по Дзержинскому городском урайону 1, 2, 3 вторник месяца всегда соблюдает. Не всегда выполняет обязанности, возложенные на него судом при администратвином надзоре. Склонен к совершению административных правонарушений.

Иных характеристик со стороны поднадзорного Тихонова А.Е. суду не представлено.

В административном исковом заявлении ставится вопрос о дополнении Тихонову А.Е. ограничения, дополнительной явкой 1 раз в месяц – всего до 4х явок в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Этот вид административного ограничения, об установлении которого просил административный истец, предусмотрен пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона.

При решении вопроса суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком правонарушений и другие обстоятельства дела, материалы характеризующие личность, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы, а также уже после освобождения из исправительного учреждения, и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения.

С учетом обстоятельств дела в их совокупности установление административного ограничения, по мнению суда, должно быть направлено на предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Установление административного ограничения должно отвечать задачам административного надзора и обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом изложенного, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, а также учитывая иные заслуживающие внимания обстоятельства, в том числе характер совершенных поднадзорным лицом административных правонарушений, суд приходит к выводу, что правовые основания для дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении Тихонова А.Е. имеются.

По мнению суда, дополнение ранее установленных административных ограничений будет направлено на обеспечение в отношении Тихонова А.Е. индивидуального профилактического воздействия.

В связи с чем, административное исковое заявление заместителя начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272 - 273 КАС РФ, суд

решил:

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░,

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 12.12.2019 ░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 1 ░░░ ( ░░░░░ ░░ 4-░ ░░░░) ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                      ░.░.░░░░░░░