Решение по делу № 12-690/2016 от 31.03.2016

Дело <номер изъят>

РЕШЕНИЕ

26 мая 2016 год                     г. Казань

Судья Советского районного суда города Казани Кашапов Р.С.,

при секретаре судебного заседания Касимовой А.С.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мша - лов,

представителя Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан - <данные изъяты>

рассмотрев жалобу мша, <дата изъята> года рождения, проживающего по адресу: <адрес изъят>, на постановление Первого заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан <номер изъят> от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Указанным постановлением мша был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ, а именно в том, что он, не имея разрешения, оформленного в установленном законом порядке, на строительство, осуществлял капитальное строительство объекта на территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес изъят>, чем нарушил требования ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Нарушение было выявлено сотрудниками инспекции <дата изъята>.

Не согласившись с данным постановлением, мша подал на него жалобу, в которой указывает, что он не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем был лишен возможности защищать права привлекаемого лица и представлять доказательства по делу. Просит обжалуемое постановление отменить.

На судебном заседании защитник мша - лов поддержал доводы, изложенные в жалобе, пояснив, что повестка об извещении о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении была получена по истечении времени, на которое оно было назначено, в связи с чем привлекаемому лицу не представилось возможным явиться на рассмотрение дела.

Изучив материалы административного дела, выслушав защитника заявителя и представителя Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, <дата изъята> в отношении заявителя составлен протокол об административном правонарушении <номер изъят> по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ.

Из имеющегося в материалах дела уведомления <номер изъят> от <дата изъята> следует, что рассмотрение дела в отношении мша назначено на 14 часов 00 минут <дата изъята>.

Постановлением должностного лица от <дата изъята> заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ.

Согласно копии уведомления о вручении конверта, предоставленной заявителем с жалобой на судебное заседание, а также материалами дела, уведомление <номер изъят> с указанием места и времени рассмотрения дела Инспекцией было направлено мша по адресу, указанному в протоколе, <дата изъята>, вручено последнему лично <дата изъята>.

Таким образом, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не было надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, тем самым должностное лицо существенно нарушило требования КоАП РФ и не создало условия, необходимые для реализации мша права на защиту.

Неизвещение лица о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении является существенным нарушением норм процессуального права, основанием для отмены постановления и направления дела на новое рассмотрение в порядке п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в Инспекцию государственного строительного надзора Республики Татарстан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении,

РЕШИЛ:

Постановление Первого заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан <номер изъят> от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ, вынесенное в отношении мша отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Инспекцию государственного строительного надзора Республики Татарстан.

Жалобу мша удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня получения копии решения через Советский районный суд <адрес изъят>.

Судья:            подпись             Р.С. Кашапов