Решение по делу № 2-914/2017 от 12.01.2017

Дело № 2-914/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2017 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Сапрыкиной И.А.,

при секретаре Селищевой Я.А.,

с участием: представителя истца Государственной жилищной инспекции Воронежской области по доверенности Зориной Ю.А.,

представителя ответчика ТСН ТСЖ «Фридриха Энгельса – 5А» по доверенности Подольских Е.П.,

представителя ответчика Аксенова А.В. на основании ордера Приходько Е.В.,

представителей третьего лица ООО УК «СтройТехника» по доверенностям Масленниковой Е.М., Траниной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Воронежской области к Попову Андрею Евгеньевичу, Аксенову Алексею Валерьевичу, Степкину Владиславу Андреевичу, Складанной Наталье Александровне, ТСН ТСЖ «Фридриха Энгельса – 5А» о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным, признании недействительной записи ОГРН в ЕГРЮЛ,

у с т а н о в и л :

Истец ГЖИ Воронежской области обратилась в суд с данным иском, указав, что решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, принятого в результате проведенного очно – заочного голосования, в период с ДД.ММ.ГГГГ., было создано ТСН (ТСЖ) «Фридриха Энгельса, 5А», в целях управления указанным многоквартирным домом. В результате проведенных проверок, по мнению, специалистов ГЖИ ВО, указанное решение было принято с нарушением действующего законодательства, кроме того, в отсутствие установленного законодательством кворума, и следовательно, является незаконным. Просит признать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ. недействительным, кроме того, просит признать недействительной запись ОШРН в Едином государственном реестре юридических лиц о создании юридического лица ТСН (ТСЖ) «Фридриха Энгельса – 5а».

Представитель истца Государственной жилищной инспекции Воронежской области по доверенности Зорина Ю.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивает на их удовлетворении. Суду представлены письменные пояснения.

Представитель ответчика ТСН ТСЖ «Фридриха Энгельса – 5А» по доверенности Подольских Е.П., в судебном заседании исковые требования не признала, просит в удовлетворении иска отказать, суду представлены письменные возражения.

Ответчик Аксенов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства извещен, просит дело рассматривать в его отсутствие, о чем в материалах дела имеется заявление.

Представитель ответчика Аксенова А.В. на основании ордера Приходько Е.В., в судебном заседании исковые требования не признала, просит в удовлетворении иска отказать.

Ответчик Попов А.Е. в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства извещен надлежащим образом.

Ответчик Степкин В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства извещен надлежащим образом.

Ответчик Складанная Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте разбирательства извещена надлежащим образом.

Представители третьего лица ООО УК «СтройТехника» по доверенностям Масленникова Е.М., Транина Ю.В., в судебном заседании считают, что заявленные ГЖИ Воронежской области требования подлежат удовлетворению. Представлены письменные пояснения по делу.

Представитель третьего лица МИ ФНС России № 12 по Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства извещен, причина неявки суду не известна.

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч.3 ст.167 ГПК РФ, об отложении судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное разбирательство не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст.7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

согласно ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п. 6 ст. 20 ЖК РФ, органы государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Согласно ст. 181.1 ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное. Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания (ст. 181.2 ГК РФ). В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:1) дата, время и место проведения собрания;2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;5) сведения о лицах, подписавших протокол.

Как следует из положений ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными. Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия (ст. 181.4 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;2) принято при отсутствии необходимого кворума;3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;4) противоречит основам правопорядка или нравственности (ст. 181.5 ГК РФ).

Согласно ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта; 1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта;1.1-1) принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета, заключении договора банковского вклада (депозита) в целях размещения временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете (далее - специальный депозит), совершении операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете, специальном депозите в российской кредитной организации, в которой должен быть открыт специальный счет, специальный депозит, размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, специальном депозите в российских кредитных организациях;1.2) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о полученииданными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства; 2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; 3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; 3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания; 3.2) принятие решений об использовании системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; 3.3) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - администратор общего собрания);3.4) принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы;3.5) принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 настоящего Кодекса; 4) выбор способа управления многоквартирным домом; 4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;4.2) принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; 4.3) принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; 5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из ст. 44.1 ГК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.

Согласно ст. 45 ГК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться. Собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию или правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обращении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания. По обращению собственников управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в течение сорока пяти дней с момента поступления обращения, но не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания, уведомить о проведении этого общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме в порядке, установленном частью 3 статьи 46 настоящего Кодекса. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи копий решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить копии указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (ст. 46 ЖК РФ).

Из положений ст. 47 ЖК РФ следует, что в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса. При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании;2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался". При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом (ст. 48 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводилось общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес>, форма проведения – очно - заочное голосование. Повестка дня данного собрания: 1) выборы председателя и секретаря собрания; 2) выборы счетной комиссии; 3) принятие решения о смене способа управления многоквартирным домом № а по <адрес>; 4) принятие решения о выборе способа управления – управления товариществом собственников жилья (как вид товарищества собственников недвижимости); 5) принятие решения о создании Товарищества собственников недвижимости ТСН (ТСЖ) «Фридриха Энгельса – 5а»; 6) утверждение Устава ТСН«Фридриха Энгельса – 5а»; 7) выбор членов правления ТСН «Фридриха Энгельса – 5а»; 8) выбор членов Ревизионной комиссии (Ревизора) ТСН «Фридриха Энгельса – 5а»; 9) выбор способа извещения собственников (при входе в подъезд); 10) утверждение состава общего имущества собственников; 11) принятие решения о расторжении договора с ООО УК «СтройТехника» с ДД.ММ.ГГГГ. ; 12) выбор лица и наделение его полномочиями по подготовке документов и осуществлению регистрации ТСН «Фридриха Энгельса 5а»; 13) выбор лица и наделение его полномочиями выступать от имени всех собственников в отношении с ООО УК «СтройТехника» при расторжении договора управления; 14) утверждение тарифа на содержание жилья.

Как следует из протокола без номера, от ДД.ММ.ГГГГ., общего собрании собственников помещений многоквартирном <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования с ДД.ММ.ГГГГ., «место подведения итогов голосования – <адрес>, инициатор собрания – Попов Андрей Евгеньевич (<адрес>).

Для определения количества голосов каждого собственника помещений в многоквартирном доме на общем собрании использована общая площадь помещений, принадлежащих каждому из собственников. Уведомление о проведении общего собрания собственников помещений (квартир) <адрес>, посредством очно-заочного голосования, было доведено до сведения собственников помещений путем почтовых оправлений, что подтверждается представленными в материалы дела почтовыми отправлениями. Письменные бланки решений собственников помещений по вопросам, поставленным на голосование на общем собрании, проводимом в форме очно-заочного голосования, распространялись по почтовым ящикам собственников, а также нарочно, кроме этого, бланки были доступны для распространения в <адрес>.

Согласно представленного протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, проводимого в форме очно – заочного голосовании с ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ следует, что площадь <адрес> составляет 16517,8 кв.м., что составляет 100% голосов собственников помещений многоквартирного дома. Всего в ходе голосования поступило 167 решений собственников помещений, владеющих 11131 кв.м., обладающих 67,4 % голосов от общего числа голосов собственников помещений многоквартирного дома.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии с принципом процессуального равноправия стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности (ст. 38 ГПК РФ). Закон предоставляет истцу и ответчику равные процессуальные возможности по защите своих прав и охраняемых законом интересов в суде. Стороны независимо от того, являются ли они гражданами или организациями, наделяются равными процессуальными правами. Какие-либо юридические преимущества одной стороны перед другой в гражданском процессе исключаются.

В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо для лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

Содержание принципа состязательности раскрывают нормы ГПК Российской Федерации, закрепленные в ст. 35, 56, 57, 68, 71 и др. Согласно ст. 56 каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Невыполнение либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия. Принцип состязательности состоит в том, что стороны гражданского процесса обязаны сами защищать свои интересы: заявлять требования, приводить доказательства, обращаться с ходатайствами, а также осуществлять иные действия для защиты своих прав.

Обращаясь в суд с данными требованиями, истец – Государственная жилищная инспекция Воронежской области, указала на отсутствие кворума при проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома.

Судом установлено, и данные обстоятельства сторонами не оспаривались, что площадь жилого многоквартирного <адрес> состоит из площади квартир – 16106,8 кв.м., площади встроенных нежилых помещений – 2310,3 кв.м., а так же площади парковочных мест – 2731,9 кв.м. Таким образом, общая площадь дома составит- 21149 кв.м.

При подсчете площадей помещений, участвующих в голосовании, суд учитывает, что на момент проведения собрания, и данные обстоятельства сторонами не оспорены, право собственности на квартиры, общей площадью 4660,4 кв.м. не было зарегистрировано в установленном законом порядке, следовательно, из общей площади многоквартирного дома, необходимо вычесть указанную площадь. Таким образом, общая площадь многоквартирного дома, которая составит 100% голосов, составляет 16488,6 кв.м. (21149-4660,4). Следовательно, для достижения кворума при проведении собрания, необходимо было участие 8244,30 +1 голос.

При этом, суд не может принять довод представителя истца и представителя третьего лица ООО УК «СтройТехника» по поводу того, что в подсчете площадей имеющих права участвовать в голосовании необходимо так же учитывать, площади, право собственности на которые не зарегистрировано, и, которые переданы застройщиком по актам приема – передачи, поскольку, сведения о лицах, которым переданы помещения по актам – приема передачи не являются общедоступными, в отличие от сведений о собственниках недвижимого имущества, зарегистрированных в установленном законом порядке. В связи с чем извещение указанных лиц о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома невозможно. При этом, не оспаривается право лица, помещение которому передано по акту приема – передачи, на участие в проведении собрания, если бы лицо изъявило желание на такое участие.

Стороной ответчиков, возражавших против удовлетворения заявленных требований, в материалы дела представлены письменные решения собственников помещений, а именно собственников 150 квартир, и собственников 23 парковочных мест, на 9201,1 голосов.

В ходе судебного разбирательства, представителем истца и представителем третьего лица ООО УК «СтройТехника» заявлено ходатайство об исключении ряда решений собственников, ввиду того, что указанные лица не принимали участия в голосовании.

Так, сторона истца просит исключить из подсчета голосов, письменные решения собственников квартир №, поскольку данные собственники не принимали участия в проведенном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Суд, после допроса свидетеля Свидетель №1, в судебном заседании от 24.04.2017г., являвшегося собственников <адрес> (79 кв.м.) на момент проведения собрания, исключает указанное решение, в связи с тем, что свидетель отрицал факт участия в собрании, факт голосования. Кроме того, указал, что подпись выполнена не им.

Так же после допроса свидетеля Свидетель №2, суд исключает указанное решение, поскольку свидетель пояснила, что является матерью собственника <адрес> (119,4 кв.м.) ФИО1, который не проживает в г. Воронеже, и не мог принимать участия в голосовании.

Кроме того, по мнению суда, подлежат исключению решения собственника <адрес> (105,4 кв.м.) и парковочного места № (17 кв.м.), Свидетель №3, которая была допрошена в судебном заседании от 24.04.2017г., и отрицала факт участия в собрании и факт голосования и подписания решения.

По аналогичным основаниям суд полагает необходимым исключить решение собственника <адрес> (44,2 кв.м.) Свидетель №4, так же допрошенного в судебном заседании от 24.04.2017г.

Так же подлежат исключению решение собственника <адрес> (87,9 кв.м.), поскольку собственником указанного помещения является Российская Федерация, и у лица, подписавшего решение, отсутствует доверенность на участие в собрании собственников. Указанное следует из пояснений свидетеля Свидетель №5, являющегося руководителем отдела материально- технического обеспечения Следственного Управления Следственного Комитета РФ по Воронежской области.

Анализируя представленные письменные решения, суд, считает, что подлежит исключению решение по <адрес> (58,9 кв.м.), поскольку в решение отсутствует дата принятия решения.

Так же, по мнению суда, подлежит исключению, решение собственника <адрес> (44 кв.м.), поскольку как следует из имеющейся, в материалах дела, выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимость, собственником указанного помещения является ФИО2, а не проголосовавшая ФИО3

Кроме того, из подсчета голосов следует исключить <адрес> (77,8 кв.м.), поскольку в материалы дела представлены два взаимоисключающих обращения указанного собственника, а допросить его в качестве свидетеля, в судебном заседании не представляется возможным.

По мнению суда, так же подлежит исключению и решение собственника <адрес> (38,8 кв.м.) Свидетель №6, которым подано заявление о присоединении к рассмотрению дела, однако, в удовлетворении заявления определением Центрального районного суда г. Воронежа от 21.12.2017г. было отказано. Поскольку в указанном заявлении собственник отрицал факт участия в собрании и подписании решения.

Однако, по мнению суда не подлежит исключению решение собственника <адрес> (57,9 кв.м.) Свидетель №7, поскольку указанный собственник была допрошена в судебном заседании, и суду пояснила, что принимала участие в голосовании, подпись в решении проставлена ею, однако, она полагала, что указанной подписью фиксирует факт того, что является собственником квартиры. При этом суд критически относится к данным пояснениям, поскольку, в письменном решении указана повестка дня, вопросы, которые поставлены перед участниками голосования. При этом суд так же может принять довод стороны истца, что именно данный собственник воздержался от решения вопроса о создании ТСН, однако, в протоколе указано, что данное решение принято на основании 100% согласия, поскольку то, что данный собственник воздержался от решения данного вопроса не могло повлиять на результат принятого общим собранием решения.

Кроме того, по ходатайству представителя истца и представителя третьего лица ООО УК «Строй Техника» в судебном заседании допрошены собственники <адрес> (58,6 кв.м.) Свидетель№8 (в собственности 1/2 доли), который суду пояснил, что принимал участие в собрании, голосовал за создание ТСЖ, однако, впоследствии им было принято решение о выходе из состава членов ТСЖ. Свидетель Свидетель №9 (собственник 1/2 доли), суду пояснила, что не принимала участия в собрании, решения не подписывала. При таких обстоятельствах, суд считает, что из подсчета голосов следует исключить 29,3 кв.м., поскольку свидетель Свидетель№8 не отрицал, что на момент проведения собрания, он выразил свою волю, которая зафиксирована в решении.

Так же, суд не может принять во внимание довод представителя истца и представителя третьего лица ООО УК «СтройТехника» об исключении из числа решений собственников, принимавших участие в голосовании, решение собственника <адрес> (44 кв.м.) Свидетель №10, за которую голосовала дочь, проживающая в квартире, Поскольку Свидетель №10 была допрошена в судебном заседании от 17.05.2017г., суду пояснила, что принимала участие в собрании, при принятии решения советовалась с дочерью, которая проживает в доме и фактически пользуется услугами.

Не могут быть исключены из числа решений, принявших участие в голосовании при проведении собрания собственников помещений в многоквартирном доме, письменные решения по квартирам №, №, поскольку действительно в материалах дела имеется несколько решений по данным квартирам, однако, они не противоречат друг другу и в подсчете голосов были приняты только 58,4 кв.м., 58,5 кв.м. и 58 кв.м. соответственно.

Так же не может быть исключено решение собственника <адрес> (57,5 кв.м.) Свидетель №11, которая была допрошена в судебном заседании от 17.05.2017г., и подтвердила факт участия в собрании и факт голосования за создание ТСЖ, в дату указанную в решении.

Кроме того, не может быть исключено решение собственника <адрес>, в связи с тем, что в нем отсутствует дата составления решения, поскольку в материалах дела имеется решение по указанной квартире с указанием даты его составления (л.д. 70 Том 2)

Так же не может служить основанием для исключения решений собственников помещений многоквартирного дома, довод представителя третьего лица ООО «УК СтройТехника» о том, что в управляющую компанию поступает огромное количество обращений собственников помещений в указанном многоквартирном доме, о том, что они якобы не принимали участия в собрании и голосовании, а так же обращения по поводу того, что некоторые собственники были введены в заблуждение, поскольку сам факт написания впоследствии каких-либо заявлений в управляющую компанию не свидетельствует об отсутствии их волеизъявления на момент голосования. При этом, суд учитывает, что явка указанных лиц не обеспечена, об их допросе в качестве свидетелей не заявлено.

При разрешении заявленных требований, суд так же учитывает, что в ходе разбирательства по делу в качестве свидетелей допрошены собственники <адрес> Свидетель №12, <адрес> - Свидетель №13, <адрес> - Свидетель №14, <адрес> - Свидетель №15, квартиры № Свидетель №16, <адрес> – Свидетель №17, <адрес> парковочного места № – Свидетель №18, <адрес> – Свидетель №19., <адрес> – Свидетель №20, <адрес> – Свидетель №21, <адрес>- Свидетель №22, <адрес>- Свидетель №23, <адрес> – Свидетель №24, <адрес> - Свидетель №25, <адрес> – Свидетель №26, которые подтвердили, что представленные в материалы дела письменные решения, подписанные от их имени, заполнены ими лично в дату, указанную в решении.

Кроме того, в ходе разбирательства допрошены жильцы <адрес> Свидетель №27., Свидетель №28, <адрес> – Свидетель №29, <адрес>- Свидетель №30, <адрес> – Свидетель №31, которые пояснили, что письменные решения подписанные от имени собственников указанных квартиры, подписаны собственниками лично в даты, указанные в решениях.

Так же все свидетели поясняли, что о проведении собрания, порядке участия и голосования, жильцы дома были ознакомлены (или могли ознакомиться), поскольку на подъездах, лифтах многоквартирного дома были развешаны объявления о проведении собрания, повестка дня, кроме того, в социальных сетях созданы группы, в которых также приводилась указанная информации. О результатах проведения собрания, жильцы дома извещались таким же образом.

Ходатайств о необходимости допроса иных свидетелей, истребовании каких – либо иных доказательств, перед судом не заявлено.

С учетом исключенных судом письменных решений собственников помещений в многоквартирном жилом доме, доля лиц, участвовавших в собраниях и проголосовавших по указанным вопросам с указанными результатами, составляет более 50%, других оснований для перерасчета у суда не имеется.

Не может служить основанием для удовлетворения требований, доводы представителя истца и представителя третьего лица, по поводу того, что в материалы дела представлены нескольку протоколов (решений) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в период времени с ДД.ММ.ГГГГ., поскольку представленные протоколы не противоречат друг другу, содержание их идентично.

Так же представленные реестры собственников помещений, принявших участие в проведении собрания, так же не исключают и не противоречат друг другу.

При этом суд считает, что представленные ответчиком документы, для регистрации ТСН (ТСЖ) как юридического лица, в регистрирующий орган, оформлены в установленном законом порядке, суду были представлены. Существенных нарушений порядка оформления суд не усматривает.

Так же, не может быть принят судом во внимание довод представителя третьего лица ООО УК «СтройТехника», что создание ТСН (ТСЖ) носит формальный характер, поскольку за указанным ТСН (ТСЖ) стоит иная управляющая компания, поскольку доказательств данного обстоятельства суду не представлено.

При этом суд учитывает, что допрошенные свидетели – собственники помещений в многоквартирном <адрес>, а так жильцы указанного дома, все поясняли о том, что собрание было инициировано именно для того, чтобы произошла смена управления в многоквартирном доме. Кроме того, допрошенные свидетели указывали на наличие конфликтной ситуации между собственниками помещений в доме и управляющей компанией.

Кроме того, суд учитывает, что в адрес суда поступили телеграммы от собственников помещений, расположенных в многоквартирном <адрес>, в которых они подтверждают факт участия в общем собрании и факт того, что в ходе собрания собственники голосовали за создание ТСН (ТСЖ).

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

Так же при разрешении заявленных требований, суд учитывает, что до настоящего времени никто из собственников помещений в многоквартирном <адрес> требованиями о признании решения общего собрания в суд не обращался.

В ходе рассмотрения дела, стороной ответчика заявлено ходатайство о применении последствий пропуска срока для обращения в суд с данными требованиями, однако. Суд считает, что он не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям:

в силу ч. 5 ст. 135 Жилищного Кодекса РФ, товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации. Запись о создании ТСН (ТСЖ) «Фридриха Энгельса, 5А» внесена в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ., поэтому до указанной даты у истца отсутствовала возможность на обращение в суд с данными требованиями.

Учитывая все вышеизложенное, суд считает, что требования Государственной жилищной инспекции по Воронежской области о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, принятого в результате проведенного очно – заочного голосования, в период с ДД.ММ.ГГГГ., недействительным не подлежащим удовлетворению.

Поскольку требования по признанию недействительной записи ОГРН в ЕГРЮЛ, являются производными от требований по признанию решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, принятого в результате проведенного очно – заочного голосования, в период с ДД.ММ.ГГГГ недействительным, то и в удовлетворении этих требований так же следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-197 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Воронежской области к Попову Андрею Евгеньевичу, Аксенову Алексею Валерьевичу, Степкину Владиславу Андреевичу, Складанной Наталье Александровне, ТСН ТСЖ «Фридриха Энгельса – 5А» о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным, признании недействительной записи ОГРН в ЕГРЮЛ, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья И.А. Сапрыкина

Решение в окончательной форме принято 29.12.2017 года