Решение по делу № 33-5069/2018 от 22.08.2018

Судья Никитенкова Е.В. Дело № 33-5069/2018 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Харманюк Н.В.,

судей Агранович Ю.Н., Сироткиной Е.М.,

при секретаре Мельниковой А.В.,

рассмотрела в судебном заседании 30 августа 2018 года гражданское дело по апелляционной жалобе Ивашевой Л.М. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 04 июня 2018 года, которым:

отказано в удовлетворении иска Ивашевой Л.М. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права пользования жилым помещением маневренного жилищного фонда по адресу: <Адрес обезличен>, возложении обязанности заключить договор найма жилого помещения маневренного жилищного фонда по адресу: <Адрес обезличен>.

Заслушав доклад судьи Агранович Ю.Н., пояснения истицы Ивашевой Л.М., ее представителя Шевелева А.Л., представителя ответчика администрации МО ГО «Сыктывкар» Кисель Т.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ивашевой Л.М. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права пользования жилым помещением маневренного жилищного фонда по адресу: <Адрес обезличен>, возложении обязанности заключить договор найма жилого помещения маневренного жилищного фонда по адресу: <Адрес обезличен>. В обоснование иска указала, что требования ответчика в части необходимости признания ее малоимущей, нуждающейся в предоставлении жилья не соответствует требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании Ивашева Л.М. и ее представитель Шевелев А.Л. иск поддержали, указали, что истец иного жилого помещения для проживания не имеет.

Представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» с исковыми требованиями не согласился.

Судом принято приведенное выше решение, об отмене которого просит в своей апелляционной жалобе истица, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В суде апелляционной инстанции истица и ее представитель поддержали доводы жалобы.

Представитель ответчика участия при рассмотрении дела не принимал, извещался надлежащим образом.

Исходя из положений статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассматривается при имеющейся явке лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ и другими федеральными законами.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ к специализированным жилым помещениям относятся, в том числе жилые помещения маневренного фонда.

В силу части 1 статьи 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно части 3 статьи 106 Жилищного кодекса РФ истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен> входит в состав муниципального маневренного жилищного фонда.

Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда от 13.12.2010г. по делу № 2-8882/2010 Ивашева Л.М. и ... ФИО9 признаны утратившими право пользования жилым домом по адресу: <Адрес обезличен> и выселены из указанного жилого помещения.

<Дата обезличена> по заявлению Ивашевой Л.М. между нею и администрацией МО ГО «Сыктывкар» заключен договор найма <Номер обезличен> жилого помещения маневренного жилищного фонда по адресу: <Адрес обезличен>, в соответствии с которым указанное жилое помещение передано Ивашевой Л.М. в пользование сроком на 1 год. Вместе с истицей в жилое помещение был вселен ... ФИО9В последующем между Ивашевой Л.М. и администрацией МО ГО «Сыктывкар» также заключались договоры найма жилого помещения маневренного жилищного фонда по указанному адресу вплоть до 23.03.2017г. сроком на 1 год.

<Дата обезличена> ФИО9 скончался, что следует из свидетельства о смерти.

26.02.2018г. Ивашева Л.М. в очередной раз обратилась в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о заключении с нею договора найма жилого помещения маневренного жилищного фонда по адресу: <Адрес обезличен>.

Протоколом заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от <Дата обезличена>. <Номер обезличен>, утвержденным Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, Ивашевой Л.М. отказано в заключении договора найма жилого помещения маневренного жилищного фонда по адресу: <Адрес обезличен> по тем основаниям, что она не признана малоимущей и не состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилья.

Согласно сведениям ... истец не имеет постоянной регистрации по месту жительства, временно зарегистрирована адресу: <Адрес обезличен>.

Истица суду пояснила, что временно зарегистрирована у знакомых, регистрация является формальной.

Согласно сведениям Федеральной кадастровой службы государственной регистрации, кадастра и картографии, АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» истица не имеет в собственности объектов недвижимости.

Разрешая спор, суд, оценив представленные по делу доказательства и установленные по делу обстоятельства применительно к приведенным выше нормам жилищного законодательства, регулирующим спорные правоотношения, пришел к выводу о том, что истица не относятся к категориям граждан, которым в соответствии со ст. 95 Жилищного кодекса РФ и Положением о формировании и использовании муниципального специализированного жилищного фонда на территории МО ГО «Сыктывкар», утвержденного решением Совета МОГО «Сыктывкар» от 16.03.2006г. № 24/03-361, может быть предоставлено жилое помещение маневренного фонда для временного проживания, а основания, приведенные истицей, не влекут возникновения у нее права на предоставление ответчиком такого жилого помещения.

С данными выводам судебная коллегия согласиться не может.

Как следует из материалов дела, первоначально и в последующем жилое помещение истице предоставлялось в связи с отсутствием жилья на состав семьи ... человека, включая ... ФИО9

Статья 95 Жилищного кодекса РФ предусматривает основания, с возникновением которых, гражданам могут быть предоставлены жилые помещения маневренного фонда. В этот перечень входят такие обстоятельства, которые объективно не позволяют гражданам проживать в жилых помещениях, занимаемых ими на основании договоров социального найма. Пункты 1, 2, 3 части 2 указанной статьи четко называют такие обстоятельства, пункт 4 этой статьи предусматривает, что жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания и иных граждан.

Таким образом, законодатель не закрепил исчерпывающий перечень обстоятельств, ограничивающий круг лиц, которым может быть предоставлено помещение маневренного фонда, поскольку предусмотреть все случаи, с возникновением которых граждане утрачивают возможность фактически пользоваться жилыми помещениями перечислить не представляется возможным.

Доводы ответчика о том, что истица не вправе претендовать на спорное жилое помещение маневренного фонда, поскольку на учете в качестве лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, она не состоит, подлежат отклонению как несостоятельные, поскольку основания, по которым истице было предоставлено жилое помещение маневренного фонда, до настоящего времени не отпали. При этом судебная коллегия учитывает, что истица не имеет прав на какие-либо жилые помещения, у нее отсутствует постоянная регистрация по месту жительства либо по месту пребывания, она является пенсионером по старости, после смерти сына проживает одна.

К данным правоотношениям подлежат применению положения пункта 4 части 2 статьи 106 Жилищного кодекса РФ, в связи с чем, иск Ивашевой Л.М. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 04 июня 2018 года отменить, принять новое, которым

Иск Ивашевой Л.М. – удовлетворить.

Признать за Ивашевой Л.М. право пользования жилым помещением маневренного жилищного фонда по адресу: <Адрес обезличен>.

Возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность заключить с Ивашевой Л.М. договор найма жилого помещения маневренного фонда по адресу: <Адрес обезличен>

Председательствующий

Судьи