г. Сыктывкар Дело № 2-864/2019 г. (33-915/2020г.)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Харманюк Н.В.,
судей Агранович Ю.Н., Сироткиной Е.М.,
при секретаре Дидыч А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 20 февраля 2020 года дело по апелляционной жалобе АО «Интауголь» на решение Интинского городского суда Республики Коми от 16 мая 2019 года, которым
взыскана с акционерного общества «Интауголь» в пользу Даукшта Т.И. недоплата среднемесячного заработка за третий месяц трудоустройства за период с 13.12.2018 по 12.01.2019 в размере 7 481,44 руб., денежная компенсация за задержку выплаты в размере 409,73 руб. и компенсация морального вреда в размере 1000 руб.,
взыскана с акционерного общества «Интауголь» государственная пошлина в доход местного бюджета МО ГО «Инта» в размере 700 руб.
Заслушав доклад судьи Сироткиной Е.М., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Даукшта Т.И. обратилась в суд с иском к АО «Интауголь» о взыскании о взыскании недоплаченного среднего заработка за третий месяц трудоустройства за период с 12.12.2018 по 12.01.2019; денежной компенсации по статьей 236 ТК РФ; денежной компенсации морального вреда в размере 1000 руб. Полагает, что в нарушение норм трудового законодательства ей выплачен заработок не в полном размере.
Ответчик АО «Интауголь» своего представителя в судебное заседание не направил, представил возражения на иск, в котором полагает, что расчет среднего заработка истца за третий месяц трудоустройства произведен в соответствии с требованиями закона.
Судом принято приведенное выше решение, об отмене которого как незаконного просит в апелляционной жалобе АО «Интауголь».
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми, руководствуясь статьями 167, 327 ГПК РФ, признала возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела в суде апелляционной инстанции. О причинах неявки лица, участвующие в деле суду не сообщили, доказательств уважительности причин таковой не представили.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с частью 1 статьи 327 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что Даукшта Т.И. состояла с АО «Интауголь» в трудовых отношениях, уволена <Дата обезличена> в связи с ликвидацией организации по пункту 1 части первой статьи 81 ТК РФ.
В силу части 1 статьи 178, части 1 статьи 318 ТК РФ работнику, уволенному по пункту 1 части 1 статьи 81 ТК РФ из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
Согласно части 3 статья 318 ТК РФ выплата сохраняемого среднего месячного заработка производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.
Порядок расчета среднего заработка установлен статьей 139 ТК РФ и Положением «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее - Положение).
Согласно части 2 статьи 139 ТК РФ, для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.
В силу части 3 статьи 139 ТК РФ, пункта 4 Положения, расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).
При исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации, работник получал пособие по временной нетрудоспособности, работник не работал в связи с простоем по вине работодателя (пункт 5 Положения).
Как следует из пункта 9 Положения, средний дневной заработок (кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска) исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней.
Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате.
Судом установлено, что при увольнении истцу ответчиком было начислено выходное пособие в размере среднего заработка, исчисленного из ее заработка за 12 последних месяцев перед увольнением - с октября 2017 года по сентябрь 2019 года включительно.
Выходное пособие при увольнении выплачено в размере 23078,2 руб.; средний заработок за второй месяц трудоустройства за период с 13.11.2018 по 12.12.2018 выплачен в размере 25386,02 руб.; за третий месяц трудоустройства за период с 13.12.2018 по 12.01.2019 - в размере 18462,56 руб. (16 рабочих дней).
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу, что ответчик обоснованно принял для расчета среднего заработка истца за третий месяц трудоустройства 16 рабочих дней. Вместе с тем суд полагал, что ответчик при расчете среднего заработка, подлежащего выплате за третий месяц, не учел требования пункта 18 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, которым определено, что во всех случаях средний месячный заработок работника, отработавшего полностью в расчетный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, и принимая во внимание, что с 01.01.2019 Федеральным законом от 25.12.2018 № 481-ФЗ минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 11 280 руб., пришел к выводу о том, что за третий месяц трудоустройства с учетом надбавок, применяемых в районах с неблагоприятными для проживания климатическими условиями и в отдаленных районах, недоплаченный средний заработок истца составил 7481,44 руб.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции.
В отличие от заработной платы, которая зависит от квалификации работника, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и выплачивается состоящему в трудовых отношениях работнику за отработанный период (статья 132 ТК РФ), размер выходного пособия определяется исключительно на основе исчисленного в установленном порядке среднего месячного заработка, не является оплатой какого-либо периода (прошедшего или будущего) и выплачивается работнику при увольнении. Размер данной выплаты зависит от ранее полученных работником в качестве оплаты его труда денежных сумм; она призвана обеспечить уволенному лицу средства к существованию в размере не меньшем, чем средний месячный заработок, исчисленный исходя из его заработной платы за 12 календарных месяцев, предшествовавших увольнению. Соответственно, размер выходного пособия не может зависеть от каких бы то ни было обстоятельств, имевших место после увольнения работника.
Приведенные положения закона не предполагают учет повышения минимального размера оплаты труда в период сохранения среднего месячного заработка за работником, уволенным в связи с ликвидацией организации.
С учетом изложенного выводы суда первой инстанции о наличии правовых оснований для исчисления среднего месячного заработка за третий месяц трудоустройства с учетом установленного с 01.01.2019 Федеральным законом от 25.12.2018 № 481-ФЗ минимального размера оплаты труда в размере 11 280 рублей нельзя признать законными.
Конституционным Судом Российской Федерации 13.11.2019 принято постановление № 34-П «По делу о проверке конституционности абзаца четвертого пункта 9 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы в связи с жалобой гражданки В.С. Кормуш», которым абзац четвертый пункта 9 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы признан не противоречащим Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системной связи с иными нормами данного пункта, а также со статьей 139 и частью 1 статьи 178 ТК РФ он не предполагает возможности определения размера выплачиваемого увольняемому в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации работнику выходного пособия в размере, отличном от его среднего месячного заработка, исчисленного исходя из размера полученной им заработной платы за 12 календарных месяцев, предшествовавших увольнению.
Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в названном постановлении, следует, что статья 139 ТК РФ, устанавливая единый порядок исчисления средней заработной платы для всех случаев определения ее размера, предусмотренных данным Кодексом, относит к полномочиям Правительства Российской Федерации (с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений) определение особенностей порядка исчисления средней заработной платы. Реализуя предоставленные ему полномочия, Правительство Российской Федерации утвердило Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы.
Закрепленные названным Положением правила определения размера среднего заработка (месячного и дневного) по существу направлены на создание технического инструментария, обеспечивающего подсчет заработка в установленных законом случаях, не имеют самостоятельного значения для регулирования трудовых отношений и должны применяться в системной связи с положениями ТК РФ, предусматривающими случаи сохранения за работником среднего заработка и целевое назначение предоставления соответствующей гарантии.
Таким образом, при определении размера выходного пособия на основании Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы необходимо учитывать предписания части 1 статьи 178 ТК РФ. При этом способ подсчета среднего месячного заработка в силу своего технического, вспомогательного характера должен не только согласовываться с требованиями нормы закона, но и обеспечивать ее реализацию в строгом соответствии с целью установленной этой нормой выплаты, которая по своей правовой природе является одной из гарантий реализации конституционного права на труд.
В противном случае допускалась бы не только корректировка положений закона подзаконными нормативными актами, но и ухудшение - вопреки вытекающим из статей 2, 7 и 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации требованиям об обеспечении максимально возможной поддержки работника как более слабой стороны трудового правоотношения - материального положения уволенного по инициативе работодателя работника.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, конституционный принцип равенства предполагает, что при равных условиях субъекты права должны находиться в равном положении, и означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях) (постановления от 24.05.2001 № 8-П, от 26.05.2015 № 11-П, от 18.04.2017 № 12-П и др.).
С учетом изложенного в спорном случае размер пособия, который по буквальному толкованию части 1 статьи 178 ТК РФ должен составлять не менее среднего месячного заработка работника (определяемого из фактически начисленной истице заработной платы и фактически отработанного ею времени за 12 календарных месяцев), подлежал исчислению исходя из количества рабочих дней, приходящихся на третий месячный период после увольнения истца, а также специальных правил, установленных частью 4 статьи 112 ТК РФ.
Из этого следует, что всем работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата ее работников, независимо от даты увольнения на равных условиях должна обеспечиваться предусмотренная частью 1 статьи 178 ТК РФ государственная защита, целью которой является минимизация негативных последствий, связанных с потерей работы, и обеспечение в том числе реализации конституционного права на труд, а также права на защиту от безработицы (статья 37, часть 3, Конституции Российской Федерации). При этом независимо от способа подсчета среднего месячного заработка выходное пособие не должно быть меньше заработной платы, которую работник получал за месяц в период трудовой деятельности.
Как следует из материалов дела, средний дневной заработок истца, исчисленный ответчиком и не оспоренный Даукшта Т.И., составляет 1153,91 руб.
На период с 13.12.2018 по 12.01.2019 28 приходились нерабочие праздничные дни, следовательно, средний месячный заработок истца за указанный период должен быть составлять 25386,02 руб. (22 р.д. х 1153,91 руб). Истцу выплачено 18462,56 руб., следовательно, задолженность ответчика по выплате сохраняемого среднего заработка за указанный период с учетом нерабочих праздничных дней составляет 6923,46 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
В соответствии с частью 1 статьи 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной стопятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Согласно части 3 статья 318 ТК РФ выплата сохраняемого среднего месячного заработка производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.
В соответствии с пунктом 12 Положения о порядке высвобождения, трудоустройства рабочих и служащих и предоставления им льгот и компенсаций (далее по тексту Положение), утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.03.1998 № 113/6-64 (действующего в силу статьи 423 ТК РФ в части, не противоречащей названному Кодексу), выплата сохраняемого среднего заработка на период трудоустройства производится после увольнения работника по прежнему месту работы в дни выдачи на данном предприятии заработной платы по предъявлении паспорта и трудовой книжки. При этом орган, по решению которого произведена реорганизация или ликвидация предприятия, должен обеспечить выплату уволенным работникам сохраняемой заработной платы на период трудоустройства по месту нахождения ликвидированного (реорганизованного) предприятия, а в необходимых случаях - определить правопреемника, на которого возлагается обязанность производить эти выплаты.
Согласно пункту 6.1 Коллективного договора АО «Интауголь», заключенного на период с 01.04.2018 по 31.03.2021, заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца: 29 числа отработанного работником месяца и затем 14 числа следующего за отработанным работником месяца.
Установлено, что <Дата обезличена> истцом подано заявление о выплате сохраняемого заработка за третий месяц. Указанная выплата произведена ответчиком в неоспариваемом им размере <Дата обезличена>, то есть своевременно.
Поскольку спорные выплаты не произведены истцу до настоящего времени, судебная коллегия приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу Даукшта Т.И. компенсации в порядке, установленном статьей 236 ТК РФ, поскольку указанная норма не ставит возможность взыскания компенсации в пользу работника в зависимость от наличия либо отсутствия вины работодателя.
Денежная компенсация на сумму недоплаты 6923,46 руб. за период с 30.01.2019 по 20.02.2020 рассчитывается в размере одной стопятидесятой исходя из действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации с 17.12.2018 составлял 7,75%, с 17.06.2019 - 7,5%, с 29.07.2019 - 7,25%, с 09.09.2019 - 7,0%, с 28.10.2019 - 6,50%, с 16.12.2019 – 6,25%).
Размер компенсации за нарушение срока выплаты недоначисленного сохраняемого среднего месячного заработка за третий месяц составит 1297,23 руб. исходя из следующего расчета ((6923,46 руб.* 7,75 %/150 * 142 дн. (за период с 14.01.2019 по 16.06.2019) + 6923,46 руб. * 7,5 %/150 * 42 дн. (за период с 17.06.2019 по 28.07.2019) + 6923,46 * 7,25%/150 * 42 дн. (за период с 29.07.2019 по 08.09.2019) + 6923,46 руб. * 7 %/150 * 49 дн. (за период с 09.09.2019 по 27.10.2019) + 6923,46 руб.* 6,50 %/150 * 49 дн. (за период с 28.10.2019 по 15.12.2019) + 6923,46 руб.* 6,25 %/150 * 66 дн. (за период с 16.12.2019 по 20.02.2020)).
Установив при разрешении дела неправомерное бездействие работодателя, выразившееся в задержке причитающихся работнику выплат, что привело к нарушению трудовых прав истца, судом первой инстанции обоснованно удовлетворены исковые требования истца в части компенсации морального вреда.
В связи с изложенным, решение суда в части размера недоначисленного среднего заработка на период трудоустройства за третий месяц со дня увольнения, денежной компенсации за нарушение сроков выплаты сохраняемого среднего заработка на период трудоустройства за третий месяц подлежит изменению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Интинского городского суда Республики Коми от 16 мая 2019 года изменить в части размера недоначисленного среднего заработка на период трудоустройства за третий месяц со дня увольнения, денежной компенсации за нарушение сроков выплаты сохраняемого среднего заработка на период трудоустройства за третий месяц, апелляционную жалобу АО «Интауголь» – удовлетворить частично.
Взыскать с Акционерного общества «Интауголь» в пользу Даукшта Т.И. недоначисленный сохраняемый средний заработок на период трудоустройства за третий месяц со дня увольнения в размере 6 923 рубля 46 копеек, денежную компенсацию за нарушение сроков выплаты сохраняемого среднего заработка на период трудоустройства за третий месяц в размере 1 297 рублей 23 копейки, компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, всего: 9220 рублей 69 копеек (Девять тысяч двести двадцать рублей 69 копеек).
В остальной части решение оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи: