Решение по делу № 2а-1666/2020 от 20.08.2020

2а-1666/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2020 года         г. Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Горбачевой Т.Н.,

при секретаре Ступниковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Орлу к Рыжову А.М. о взыскании задолженности по уплате налогов и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Орлу (далее по тексту: ИФНС России по г. Орлу) обратилась в суд с административным иском к Рыжову А.М. о взыскании задолженности по уплате налогов и пени, в обоснование которого указала, что административный ответчик является налогоплательщиком земельного и транспортного налогов, а также налога на имущество.

Рыжову А.М. принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <...>, кадастровый №***, транспортное средство Фольксваген TRANSPORTER государственный номер №*** рус; квартира, расположенная по адресу: <...>, кадастровый №*** (доля в праве 0,25); гараж, расположенный по адресу: <...> гараж №***, кадастровый №***.

Налогоплательщику Рыжову А.М. направлено налоговое уведомление №*** от ДД.ММ.ГГ об уплате транспортного и земельного налогов, а также налога на имущество за 2018 год со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГ, содержащее перечень объектов, на которые начислены налоги и расчет налогов.

Однако административный ответчик в установленные сроки налоги не оплатил.

В соответствии со статьями 69-70 Налогового кодекса РФ (далее- НК РФ) административному ответчику налоговым органом направлено требование об уплате налогов №*** по состоянию на ДД.ММ.ГГ об уплате недоимки по налогам и пени, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГ

До настоящего времени административным ответчиком задолженность по налогам и пени не уплачена.

Ранее административным истцом подавалось заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по уплате недоимки. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГ судебный приказ №*** от ДД.ММ.ГГ отменен, в связи с чем административный истец обратился в суд с рассматриваемым административным иском.

На основании изложенного ИФНС России по г. Орлу просит суд взыскать с административного ответчика Рыжова А.М.. задолженность по уплате земельного налога за 2018 г. в размере 567 рублей и пени, начисленные за несвоевременную уплату земельного налога за 2018 г. за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 8.33 рублей, задолженность по уплате транспортного налога за 2018 г. в размере 3570 рублей, пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 г. за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 52.42 рубля; задолженность по уплате налога на имущество за 2018 г. в размере 523 рубля и пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество за 2018 г. за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 7.67 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца Карпушина А.Ю. заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик Рыжов А.М. в судебном заседании административные исковые требования не признал, поскольку не получал от административного истца уведомления и требования об уплате налога. При этом не оспаривал факт наличия у него в собственности данных объектов налогообложения.

Суд, исследовав материалы административного дела, выслушав участников процесса, считает административные исковые требования ИФНС России по г. Орлу подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее- КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Пунктом 1 статьи 23 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность, уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 32 НК РФ, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.

Согласно статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Согласно статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу пункта 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей. 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено указанным пунктом ст. 388 Кодекса.

В соответствии со статьей 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (части 1, 2 статьи 52 НК РФ).

Согласно пункту 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с пунктом 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В пункте 7 статьи 58 НК РФ установлено, что правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении порядка уплаты сборов, страховых взносов (пеней и штрафов).

Из материалов административного дела следует, что административный ответчик Рыжов А.М. являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу <...>, кадастровый №***.

На данный объект налогообложения налоговым органом исчислен земельный налог за 2018 г. в размере 567 рублей.

Рыжову А.М. также принадлежит транспортное средство Фольксваген TRANSPORTER государственный номер №*** рус.

Налоговым органом исчислен транспортный налог за 2018 г. в размере 3570 рублей.

Налогоплательщику Рыжову А.М. принадлежат и объекты налогообложения:

- ? доля квартиры, расположенной по адресу:302019, <...>, кадастровый №***, площадью 106,7 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГ;

- гараж, расположенный по адресу: <...>» гараж №***, кадастровый №***, площадью 22.4 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГ

Налоговым органом также исчислен налог на имущество, принадлежащее административному ответчику за 2018 г. в размере 523 рублей.

В связи с этим, административному ответчику налоговым органом направлялось налоговое уведомление №*** от ДД.ММ.ГГ об уплате, в том числе, земельного налога за 2018 г. (№***) в размере 567 рублей, транспортного налога за 2018 г. (№***) в размере 3570 рублей, налога на имущество физического лица за 2018 г. (№***) в сумме 523 рубля, сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГФакт направления налогового уведомления подтверждается реестром почтовой корреспонденции заказных писем №*** от ДД.ММ.ГГ, а также отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №***

До указанного в уведомлении срока административный ответчик налоги не оплатил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате пеней и штрафов (пункт 3).

Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Исходя из указанных правовых норм, ИФНС России по г. Орлу начислила Рыжову А.М. пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2018 г. в общей сумме 8.33 рублей за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 г. в размере 52.42 рублей за этот же период, а также пени за несвоевременную уплату налога на имущество физического лица за 2018 г. в размере 7.67 рублей за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ

Административному ответчику налоговым органом направлено требование №*** по состоянию на ДД.ММ.ГГ о взыскании указанных недоимки по налогам и пени по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГ

Факт направления требования №*** об уплате налога и пени подтверждается реестром корреспонденции №*** от ДД.ММ.ГГ, а также отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14573244017255.

Однако до настоящего времени указанное налоговое требование не исполнено административным ответчиком в полном объеме, налоги и пени не оплачены.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 этой же статьи НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела усматривается, что налоговый орган своевременно обратился к мировому судье судебного участка № 3 Советского района г. Орла с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании данной задолженности по уплате налогов и пени. На основании поданного заявления налогового органа о вынесении судебного приказа, мировым судьей ДД.ММ.ГГ вынесен судебный приказ №*** о взыскании с Рыжова А.М. рассматриваемой задолженности по налогам и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Советского района г. Орла от ДД.ММ.ГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГ отменен в связи с поступившими возражениями Рыжова А.М.

В суд с рассматриваемым административным иском административный истец обратился в установленные сроки, ДД.ММ.ГГ

Доказательств, произведенной административным ответчиком оплаты задолженности по налогам за 2018 и пени в полном объеме, суду не представлено.

Принимая во внимание доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по г. Орлу.

При этом доводы Рыжова А.М. об отсутствии обязанности по уплате налогов и пени, в связи с неполучением им налогового уведомления и требования, суд считает несостоятельным, поскольку согласно имеющимся в материалах дела отчетов об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, данные документы были направлены административному ответчику по месту его регистрации и возвращены отправителю в связи с истечением срока хранения.

Согласно статье 31 НК РФ налогоплательщику - индивидуальному предпринимателю, нотариусу, занимающемуся частной практикой, адвокату, учредившему адвокатский кабинет, физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, - по адресу места его жительства (места пребывания) или по предоставленному налоговому органу адресу для направления документов, указанных в настоящем пункте, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков. При отсутствии у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, места жительства (места пребывания) на территории Российской Федерации и отсутствии в Едином государственном реестре налогоплательщиков сведений об адресе для направления этому лицу документов, указанных в настоящем пункте, такие документы направляются налоговым органом по адресу места нахождения одного из принадлежащих такому физическому лицу объектов недвижимого имущества (за исключением земельного участка).

Ответственность за неполучение юридически значимой корреспонденции лежит на получателе корреспонденции, данная позиция отражена в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации», согласно которому, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, из-за чего она была возвращена по истечении срока хранения.

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ закреплено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Частью 1 статьи 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании указанных норм с административного ответчика Рыжова А.М. в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по г. Орлу к Рыжову А.М. о взыскании задолженности по уплате налогов и пени удовлетворить.

Взыскать с Рыжова А.М., зарегистрированного по адресу: <...> пользу ИФНС России по г. Орлу задолженность по уплате налога на имущество физического лица за 2018 год в размере 523 рублей, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физического лица за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 7.67 рублей, задолженность по уплате транспортного налога за 2018 в размере 3570 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 52.42 рублей, задолженность по уплате земельного налога за 2018 год в размере 567 рублей, пени за несвоевременную уплату земельного налога за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 8.33 рублей.

Взыскать с Рыжова А.М. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» в сумме 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Орловский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Мотивированный текст решения суда будет изготовлен 23 ноября 2020 г.

Председательствующий Т.Н. Горбачева