Решение по делу № 2-224/2023 (2-2526/2022;) от 06.10.2022

24RS0№-40

дело №

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Лесосибирский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Пупковой Е.С.,

при секретаре Шабалиной О.В.,

с участием представителя истца Карпова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Белоусовой ФИО6 к Администрации <адрес> о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Белоусова Г.П. обратилась в суд с иском о возложении на Администрацию <адрес> обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное жилое помещение, расположенное в границах муниципального образования «<адрес>», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, состоящее не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее 25,0 кв.м, взамен аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Свои требования мотивирует тем, что на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилого помещения – двухкомнатной <адрес>, общей площадью 25 кв.м..

Белоусова Г.П. состоит на регистрационном учете в обозначенном жилом помещении с 1988 года.

Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р <адрес> признан непригодным для проживания. Отселение граждан произвести до 2027 года.

Истец, в установленном порядке, признана малоимущей для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, для освобождения от внесения платы за пользование жилым помещениями муниципального жилищного фонда, занимаемыми по договору социального найма.

Истец иного жилого помещения не имеет, является инвали<адрес> группы по общему заболеванию.

Не только само жилое помещение стало непригодным для проживания, но и населенный пункт <адрес> перестал фактически существовать, так как отсутствуют пункты медицинской помощи, магазины и другие объекты инфраструктуры, необходимые для проживания. В связи с чем, все жильцы поселка выехали.

Проживание в жилом помещении стало непригодным, в самом поселке - невозможным.

Истец Белоусова Г.П., о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, направила для участия в деле представителя.

В судебном заседании представитель истца Карпов В.А., действующий на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (сроком действия три года), на исковых требованиях настаивал, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердил, на вопросы суда пояснил, что жилой дом непригоден для проживания и не обслуживается ни одной управляющей компанией, за предоставлением жилого помещения маневренного фонда истец не обращалась. В настоящее время временно проживает в <адрес>, пояснить, состоит ли истец в льготной очереди, не смог.

Представители ответчика Администрации <адрес>, третьего лица МО <адрес> в лице КУМС <адрес>, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении суду не представили.

В соответствии с положениями части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно части 1 статьи 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

С учетом изложенного, обстоятельств дела, отсутствия ходатайств участников производства по делу об отложении судебного заседания в силу каких-либо объективных причин, полагая, что ответчик, не приняв мер к явке в судебное заседание, определил для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в том числе, в отсутствие ответчика, в соответствии со статьями 167, 233 ГПК РФ, в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца Карпова В.А., исследовав и оценив представленные доказательства, в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно статье 15 ЖК РФ, жилым помещением признается пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения предоставляются вне очереди.

В соответствии со статьей 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 названного Кодекса).

Согласно статье 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В судебном заседании установлено, что по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ Белоусовой Г.П. в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат, общей площадью 25,0 кв.м.. Основанием предоставления указано личное заявление (л.д.8-10).

В судебном заседании также установлено, что Белоусова Г.П. в спорном жилом помещении проживает с ДД.ММ.ГГГГ (состоит на регистрационном учете) (л.д.6-7). Также обозначенный договор социального найма содержит информацию о том, что жилое помещение по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом, приведшим к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций (л.д.40).

Согласно заключению по результатам обследования технического состояния строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций многоквартирного жилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, оценивается как аварийное. В процессе длительной эксплуатации несущие и ограждающие конструкции здания получили существенные повреждения и впоследствии обрушились. Категория технического состояния конструкции фундаментов, стен, перекрытий – аварийное. Крыша отсутствует. Физический износ здания составляет 98%. Рекомендуется признать жилой многоквартирный дом, аварийным и подлежащим сносу (л.д.42-59).

Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, многоквартирный <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, указано произвести отселение жильцов до 2027 года (л.д.17-18,38).

Согласно справке МСЭ№ № от ДД.ММ.ГГГГ Белоусова Г.П. является инвалидом второй группы бессрочно по общему заболеванию (л.д.13).

Согласно справке Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Белоусова Г.П. признана в установленном законом порядке малоимущей, в том числе, для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, для предоставления по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда. Справка действительна в течение двух лет (л.д.11).

Согласно справке МКУ «УГХ» от ДД.ММ.ГГГГ Белоусова Г.П. не состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в <адрес> (л.д. 39).

В судебном заседании также не оспаривалось сторонами, что жилых помещений Белоусова Г.П. ни на праве собственности, ни по договору социального найма не имеет (л.д.12).

Признание жилого помещения непригодным для проживания, равно как и не подлежащем ремонту или реконструкции, влечет возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку в силу п. п. 38, 47 Положения "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, признание жилого помещения непригодным для проживания свидетельствует о том, что данное жилое помещение восстановлению и ремонту не подлежит.

По смыслу законодательства, внеочередное предоставление жилого помещения является исключительной мерой защиты жилищных прав в условиях, когда лицо лишено жилого помещения и не имеет возможности немедленно обеспечить им себя самостоятельно в силу имущественного положения.

Таким образом, внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение, как минимум, имеющейся обеспеченности граждан жильем и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Поскольку установлено, что истец проживала в квартире по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, жилое помещение непригодно для проживания (как указано в техническом заключении от ДД.ММ.ГГГГ - категория технического состояния конструкции фундаментов, стен, перекрытий – аварийное, крыша отсутствует, физический износ здания составляет 98%), суд полагает, что исковые требования о возложении обязанности на ответчика предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая, изложенное, за Белоусовой Г.П. подлежит признанию право на внеочередное предоставление жилого помещения в порядке пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ, принимая во внимание, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 25,0 кв.м., на Администрацию <адрес> подлежит возложению обязанность предоставить Белоусовой Г.П. по договору социального найма, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, другое равнозначное жилое помещение, площадью не менее 25,0 кв.м., расположенное в пределах <адрес> края, благоустроенное применительно к условиям <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить на Администрацию <адрес> обязанность предоставить Белоусовой ФИО7 по договору социального найма, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, другое равнозначное жилое помещение, площадью не менее 25,0 кв.м., расположенное в пределах <адрес> края, благоустроенное применительно к условиям <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.С. Пупкова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.