Решение по делу № 5-187/2017 от 09.08.2017

Дело № 5-187/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Волжск 15 августа 2017 года

Судья Волжского городского суда Республики Марий Эл Малышева Л.Н.,

с участием представителя административного органа – начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в Волжском районе Алексеевой Е.Ф.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

администрации муниципального образования «Сотнурское сельское поселение» <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес> <адрес>,

о привлечении к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ.

Сведений о привлечении к административной ответственности администрации МО «Сотнурское сельское поселение» за однородные правонарушения не имеется,

УСТАНОВИЛ:

В Волжский городской суд РМЭ поступил административный материал в отношении администрации МО «Сотнурское сельское поселение» о привлечении к административной ответственности по ст.6.5 КоАП РФ.

Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл в Волжском районе ДД.ММ.ГГГГ. при изучении протокола лабораторных исследований филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл в Волжском районе» № 9192 - 9195 от 25.07.2017 г проведенных в рамках социально - гигиенического мониторинга из колодцев у <адрес>, у <адрес>, у <адрес>, у <адрес> д. <адрес> установлено, ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Сотнурское сельское поселение» нарушены санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, а именно:

- качество питьевой воды из колодцев у <адрес>, у <адрес>, у <адрес>, у <адрес> д. <адрес> не соответствует по бактериологическим показателям, а именно: по содержанию общих колиформных бактерий (ОКБ), при нормативе – отсутствие, что является нарушением таблицы 1, п.3.3 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников».

Тем самым подача населению недоброкачественной питьевой воды ухудшает эпидемическую ситуацию по острым кишечным заболеваниям, могут быть вспышки заболевания населения дизентерией Флекснера и Зонне, брюшным тифом, ротовирусной и энтеровирусной инфекциями, а также вирусным гепатитом А, для которого водный фактор передачи является основным.

Вышеуказанное нарушение влечет административную ответственность предусмотренную ст.6.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в Волжском районе Алексеева Е.Ф. поддержала административный материал в полном объеме и суду пояснила, что подача воды из вышеуказанных колодцев временно приостановлена в 13 час. 09 августа 2017 года. Считает, что администрации МО «Сотнурское сельское поселение» следует назначить наказание в виде приостановления деятельности данной колонки сроком на 45 суток.

Глава администрации МО «Сотнурское сельское поселение» Данилов В.Г. вину признал и суду пояснил, что в настоящее время начата работа по чистке колодцев, необходимо время для полного устранения нарушений и получения результатов анализов воды.

Выслушав представителя административного органа, главу администрации МО «Сотнурское сельское поселение» Данилова В.Г. изучив материалы административного дела, прихожу к следующему выводу.

Пунктами 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ) установлено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно частям 1, 5 статьи 24 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ) организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей и частью 7 статьи 8 названного Федерального закона. Горячая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества горячей воды не превышают нормативов качества горячей воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26 сентября 2001 г. N 24 утверждены СанПиН 2.1.4.1074-01. 2.1.4 "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" (далее - СанПиН 2.1.4.1074-01).

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества" устанавливают гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест (далее - системы водоснабжения) (пункт 1.1 СанПиН 2.1.4.1074-01).

Пунктом 3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 предусмотрено, что безопасность питьевой воды в эпидемическом отношении определяется ее соответствием нормативам по микробиологическим и паразитологическим показателям, представленным в таблице 1.

Согласно Таблицы № 1 Общие колиформные бактерии норматив- отсутствие.

Из протокола лабораторных исследований № 9192 - 9195 от 25 июля 2017 года следует, что в питьевой воде из колодцев у <адрес>, у <адрес> <адрес>, у <адрес>, у <адрес> д. <адрес> обнаружены общие колиформные бактерии.

В соответствии со статьей 6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельств, отягчающих наказание и не имеется, их наличие административным органом в материалы дела не представлено.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, признание представителем сельского поселения вины и считает необходимым применить наказание в виде приостановления деятельности вышеуказанных колодцев сроком на 45 суток.

Так как при составлении административного протокола была применена обеспечительная мера в виде временного запрета деятельности колодцев, срок исчисления назначенного наказания необходимо исчислять с 09 августа 2017 года.

Руководствуясь ст.ст. 27.17., 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать администрацию муниципального образования «Сотнурское сельское поселение» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ.

Назначить юридическому лицу администрации муниципального образования «Сотнурское сельское поселение» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ наказание в виде административного приостановления деятельности колодцев у <адрес>, у <адрес> <адрес>, у <адрес>, у <адрес> д. <адрес>.

сроком на 45 суток, начиная с 09 августа 2017 года по 22 сентября 2017 года

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Н. Малышева