Решение по делу № 5-1311/2021 от 24.08.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 сентября 2021 года                         ЗАТО г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края (663690, г. Зеленогорск Красноярского края, <адрес>) Усков Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело о привлечении к административной ответственности Моторина Б.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего и состоящего на регистрационном учете по адресу г. Зеленогорск Красноярского края, <адрес>, индивидуального предпринимателя,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному старшим УУП ОУУПиПДН Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края Моторину Б.А. вменяется совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

В судебное заседание Моторин Б.А. не явился, до рассмотрения дела по существу предоставил отзыв, в котором просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ). Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По делу в отношении Моторина Б.А. должностным лицом это требование закона не выполнено.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

На основании ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Из содержания приведенных норм следует, что событие и состав административного правонарушения, включая виновность лица, привлекаемого к ответственности, должны быть достоверно подтверждены представленными административным органом доказательствами, неопровержимо свидетельствующими об указанных обстоятельствах.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ- Моторин Б.А. не выполнил противоэпидемические мероприятия в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации нового заболевания – коронавирусной инфекции, представляющего опасность для окружающих, в том числе в период осуществления на территории Красноярского края ограничительных мероприятий, (карантина).

Главный государственный санитарный врач по г. Зеленогорску ФИО3 вынесла уведомление ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов «Об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения Красноярского края» о том, что гр. Моторин Б.А. должен находиться в режиме самоизоляции в период с 06.07.23021 с 12.00 час. по ДД.ММ.ГГГГ под непрерывным медицинским наблюдением (по месту проживания): Красноярский край, г. Зеленогорск. <адрес>, а именно не покидать указанное помещение, в том числе, не посещать работу, учебу, магазин, аптеки, никакие общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами; также соблюдать санитарно-эпидемиологический режим, а именно дважды в сутки измерять температуру тела и составлять температурный лист в письменной форме, ежедневно сообщать по номеру телефона 9-913-515-8809 о состоянии своего здоровья, при первых признаках заболевания (повышенная температура, кашель, затрудненное дыхание) позвонить в службу СМП и не допускать самолечение.

В нарушение указанных требований, в период осуществления на территории Красноярского края ограничительных мероприятий (карантина) Моторин Б.А. в 16 час. 15 мин. отсутствовал по месту самоизоляции установленным главным государственным санитарным врачом по г. Зеленогорску Красноярского края ФИО3, т.е. по адресу: <адрес> г. Зеленогорска, тем самым находился вне места своего проживания, а находился в помещении ОВМ Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес>, что установлено материалами проверки зарегистрированного в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается объяснением ФИО4 и рапортом следователя СО ФИО5, что является нарушением:

- ст. ст. 30, 33, 50,51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» Постановление правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», СП 3.4.2318-08 Санитарная охрана территории РФ», СП 3.1/3.2.3146-13 «Общих требований по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», постановление Главного санитарного врача по г. Зеленогорску Красноярскому краю от 25.09.2020 № 1647 «Об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения Красноярского края».

Административная ответственность за выявленные нарушения предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В обоснование вины Моторина Б.А. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении приняты следующие доказательства: рапорт следователя СО ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорска ФИО5, ответ на запрос главного государственного санитарного врача по г. Зеленогорску Красноярского края ФИО6, объяснение ФИО4, копия паспорта Моторина Б.А., справка на физическое лицо.

В представленных материалах дела об административном правонарушении и в частности в протоколе об административном правонарушении отсутствует информация (доказательства) о выдаче Моторину Б.А. законного предписания, постановления или требования Главного санитарного врача, как указанно в диспозиции ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При данных обстоятельствах суд не находит оснований для привлечения Моторина Б.А. к административной ответственности и назначения ему наказания, дело в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.5 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП Российской Федерации, в отношении Моторина Б.А. прекратить на основании пунктов 1 и 2 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья                                         Д.А. Усков