Решение от 19.10.2023 по делу № 33-9501/2023 от 21.09.2023

Судья: Исакова Е.И.                  Дело № 33-9501/2023 (2-2856/2023)

Докладчик: Сучкова И.А.       УИД 42RS0009-01-2023-003896-91

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кемерово                                                            19 октября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего: Першиной И.В.

судей: Сучковой И.А., Чурсиной Л.Ю.

при секретаре: Силицкой Ю.В.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи И.А. Сучковой гражданское дело по апелляционной жалобе Павловой Валентины Викторовны на решение Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 26 июля 2023 года по иску Павловой Валентины Викторовны к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу об обязании произвести перерасчет страховой пенсии,

установила:

Павлова В.В. обратилась с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области –Кузбассу (далее - ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу) об обязании произвести перерасчет страховой пенсии.

Требования мотивирует тем, что является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. При назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не был включен в стаж период работы Павловой В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ директором Дома культуры <данные изъяты> (1 год 5 месяцев и 11 дней). Об этом истцу стало известно в ДД.ММ.ГГГГ при обращении к ответчику о получении сведений о стаже включенного для расчёта пенсии.

     истец обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе (межрайонное) с заявлением о перерасчете страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе (межрайонное) вынесено решение об отказе в перерасчете пенсии за №, обоснованное тем, что из представленных документов нельзя сделать вывод о факте работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с данным решением, истцом подана жалоба в ОПФ РФ по Кемеровской области-Кузбассу. Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что периоды обучения на курсах секретарей комсомольских организаций колхозов и совхозов, а также факт сохранения заработной платы за время обучения, дополнительными документами не подтверждены, законных оснований для зачета в стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как периода работы не имеется.

В связи с чем, истец обратилась в Чебулинский районный суд Кемеровской области с заявлением об установлении факта работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора <данные изъяты> Дома культуры с сохранением заработной платы за время обучения.

Решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) требования удовлетворены в полном объеме: установлен юридический факт работы Павловой Валентины Викторовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в трудовых отношениях, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением заработной платы в должности директора <данные изъяты> Дома культуры <данные изъяты>.

Ответчик произвел перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, с чем истец не согласна, полагает, что перерасчет пенсии должен быть произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку при расчете пенсии не включены в стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по вине ответчика. Все необходимые документы были предоставлены ответчику в ДД.ММ.ГГГГ при назначении пенсии. Каких-либо вопросов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не возникло, дополнительные документы у истца не запрашивались, о не включении в стаж указанного периода истец не уведомлялась.

Просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу произвести Павловой Валентине Викторовне перерасчет трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом установления юридического факта работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора Усть-Сертинского Дома культуры с сохранением заработной платы за время обучения.

В судебном заседании истец Павлова В.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу Балацкая Е.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.

Решением Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 26 июля 2023 года постановлено: отказать Павловой Валентине Викторовне в удовлетворении требований об обязании Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу произвести перерасчет страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В апелляционной жалобе Павлова В.В. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принять новое решение, удовлетворив исковые требования в полном объеме.

Указывает, что ответчик при назначении истцу пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ не уведомил ее о не включении в страховой стаж спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не разъяснил какие документы необходимо представить для включения спорного периода в страховой стаж (сделав это только в ответе от ДД.ММ.ГГГГ), что привело к несвоевременному обращению в пенсионный орган с заявлением о включении подлежащих учету периодов, дающих на перерасчет пенсии.

Считает, что имеет право на перерасчет пенсии с даты назначения пенсии - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Павлова В.В. в заседании суда апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда отменить, исковые требования удовлетворить.

В заседание судебной коллегии иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени апелляционного рассмотрения дела в порядке статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также путем размещения сведений на официальном Интернет-сайте Кемеровского областного суда не явились, своих представителей не направили, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не заявили.

Изучив материалы дела, заслушав истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно доводов апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения судебного акта.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Павлова В.В. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости.

    истец обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе (межрайонное) с заявлением о перерасчете страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе (межрайонное) вынесено решение об отказе в перерасчете пенсии за №, поскольку из представленных документов нельзя сделать вывод о факте работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с данным решением, истцом подана жалоба в ОПФ РФ по Кемеровской области-Кузбассу.

Как следует из содержания ответа пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ спорный период обучения на курсах секретарей комсомольских организаций колхозов и совхозов, а также факт сохранения заработной платы за время обучения не может быть включен в стаж работы Павловой В.В. для перерасчета пенсии, поскольку отсутствуют соответствующие записи в трудовой книжке, а представленными дополнительными документами бесспорно трудовые отношения не подтверждаются. Павловой В.В. разъяснено право на установление юридического факта нахождения в трудовых отношениях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в судебном порядке.

Истец обратилась в Чебулинский районный суд Кемеровской области с заявлением об установлении факта работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора Усть-Сертинского Дома культуры с сохранением заработной платы за время обучения.

Решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) требования удовлетворены в полном объеме: установлен юридический факт работы Павловой Валентины Викторовны, в трудовых отношениях, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением заработной платы в должности директора Усть-Сертинского Дома культуры Чебулинского района Кемеровской области”.

ДД.ММ.ГГГГ Павлова В.В. обратилась с заявлением в территориальный отдел пенсионного фонда о перерасчете пенсии с предоставлением вступившего в законную силу решения Чебулинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик произвел перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", учитывая, что с заявлением о перерасчете пенсии по старости истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ, пришел к выводу, что ответчик с учетом представленных документов и судебного решения, правомерно произвел перерасчет размера страховой пенсии по старости с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление истца о перерасчете размера страховой пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Выводы суда об этом подробно мотивированы в решении суда, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, в связи с чем судебная коллегия находит их убедительными.

Утверждение заявителя жалобы о том, что Павлова В.В. имеет право на перерасчет пенсии с даты назначения пенсии - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, судебной коллегией отклоняется, как несостоятельный.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера пенсии за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения.

Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Закона.

Согласно пункту 48 Правил № 884н перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии. При этом установленные нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные отношения, механизм и порядок перерасчета размера пенсии в сторону увеличения не предусматривают перерасчет размера пенсии за период, предшествовавший обращению гражданина за таким перерасчетом.

В целом, доводы апелляционной жалобы повторяют позицию стороны истца в суде первой инстанции, являлись предметом проверки и исследования при рассмотрении дела в суде первой инстанции и правильно признаны несостоятельными по мотивам приведенным в оспариваемом решении суда, не согласиться с которыми судебная коллегия оснований не находит, поскольку они фактически направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, и сводятся к оспариванию обоснованности выводов суда первой инстанции об установленных ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░; ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 2011 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ 01.20.2023.

             ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ №, ░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 327.1, ░░.░░. 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                             ░.░. ░░░░░░░

░░░░░:                                                                            ░.░. ░░░░░░░

                                                                                       ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19.10.2023.