Решение от 01.02.2024 по делу № 12-4/2024 (12-26/2023;) от 15.12.2023

УИД 31RS0019-01-2023-000750-59                                                                 №12-4/2024

РЕШЕНИЕ

поселок Ровеньки, ул.Кирова д.8                                                            01 февраля 2024 года

Судья Ровеньского районного суда Белгородской области Головчанов О. Н., с участием помощника прокурора Ровеньского района Белгородской области Удовидченко А. И., лица, в отношении которого ведется производство по делу Черняк О. С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Черняк О. С. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ровеньского района Белгородской области №177 от 08.12.2023 г. о назначении наказания по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в отношении Черняк О.С., <данные изъяты>, не привлекавшейся к административной ответственности,

у с т а н о в и л :

Черняк О. С. постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ровеньского района Белгородской области от 08.12.2023 г. признана виновной в том, что она в период времени с 01.07.2023 года по 10.08.2023 года в <адрес>, ненадлежащим образом исполняла свои родительские обязанности по воспитанию своего несовершеннолетнего сына ФИО1 <дата> рождения, утратив контроль за его поведением и за использованием им мобильного телефона, посредством которого через сеть Интернет ее сын распространил сведения порнографического характера о частной жизни ФИО2 и ФИО3, составляющих их личную тайну без их согласия. Указанное бездействие Черняк О. С. было выявлено ИПДН ОМВД РФ по Ровеньскому району ФИО4 <дата> в 16 ч. 40мин.

Таким образом, Черняк О. С. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ и за данное правонарушение ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Не согласившись с постановлением комиссии по делам несовершеннолетних Черняк О. С. подала в суд жалобу, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, ссылаясь на истечение срока давности привлечения её к административной ответственности, на недоказанность её вины в ненадлежащем исполнении родительских обязанностей и на несправедливость назначенного ей наказания.

В судебном заседании Черняк О. С. жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям.

Прокурор считал жалобу необоснованной, считая вину Черняк О. С. доказанной, а назначенное ей наказание справедливым. По мнению прокурора, срок давности привлечения Черняк О. С. к административной ответственности необходимо исчислять с момента обнаружения административного правонарушения.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, её защитника, заключения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На основании ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать мотивированное решение по делу.

То есть постановление по делу должно содержать описание события правонарушения, если оно имело место, анализ и оценку исследованных доказательств как положенных в основу выносимого постановления, так и отвергнутых по результатам рассмотрения дела, а также основания и мотивы решения всех вопросов, подлежащих выяснению по делу в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ.

Обжалуемое постановление указанным требованиям закона не отвечает.

В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, среди прочих сведений должны быть указаны место, время совершения и событие административного правонарушения.

В силу п.4 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопрос, в том числе о наличии оснований для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как указано в протоколе об административном правонарушении от 24.11.2023 г., 19.10.2023 г. в 16 ч. 40 минут п. Ровеньки Белгородской области по ул. Калинина д.4/3 Черняк О. С. в период времени с 01.07.2023 года по 10.08.2023 года, ненадлежащим образом исполняла свои родительские обязанности по воспитанию своего несовершеннолетнего сына ФИО1.

То есть из протокола об административном правонарушении нельзя сделать однозначный вывод о том, когда было совершено административное правонарушение, инкриминируемое Черняк О. С.: 19.10.2023 г. или в период времени с 01.07.2023 года по 10.08.2023 года, что являлось основанием для возвращения протокола должностному лицу его составившему.

Несмотря на допущенные нарушения при составлении протокола, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении решение о возвращении протокола должностному лицу, его составившему, не принималось. В постановлении по делу б административном правонарушении указанному нарушению, допущенному при составлении протокола, оценка не дана. Почему комиссия пришла к выводу, что 19.10.2023 г. это не дата совершения административного правонарушения, а дата выявления должностным лицом, уполномоченным составлять протокол факта ненадлежащего исполнения родительских обязанностей Черняк О. С., из постановления неясно.

Допущенные комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при рассмотрении дела процессуальные нарушения являются существенными, поскольку они не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, решить вопрос о начале течения срока давности привлечения к административной ответственности.

Поэтому, постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ровеньского района от 08.12.2023 г. по делу об административном правонарушении нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы истек срок давности привлечения Черняк О. С. к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, то производство по делу следует прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.1, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 08.12.2023 ░. ░░ ░.1 ░░.5.35 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░.1 ░░.5.35 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.6 ░.1 ░░.24.5 ░░░░ ░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                ░░░░░░░░░░ ░. ░.

12-4/2024 (12-26/2023;)

Категория:
Административные
Ответчики
Черняк ольга Сергеевна
Суд
Ровеньский районный суд Белгородской области
Судья
Горбачева Инна Михайловна
Дело на сайте суда
rovensky.blg.sudrf.ru
15.12.2023Материалы переданы в производство судье
18.12.2023Истребованы материалы
20.12.2023Поступили истребованные материалы
15.01.2024Судебное заседание
30.01.2024Материалы переданы в производство судье
01.02.2024Судебное заседание
01.02.2024Вручение копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ
01.02.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
01.02.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее